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正文內(nèi)容

6市長(zhǎng)在農(nóng)村工作會(huì)議上的致辭(文件)

 

【正文】 個(gè)百分點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村要全部建設(shè)成園林化村莊。 進(jìn)一步完善義務(wù)教育助學(xué)工程,對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育階段50 萬(wàn)名在校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村 11 萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生實(shí)行全部免費(fèi)教育,對(duì) 萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制在校學(xué)生給予生活補(bǔ)貼。 加大科技興農(nóng)力度,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程,抓好 60 個(gè)主導(dǎo)品種和 10 項(xiàng) 先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)的推廣;在全市培育5000 個(gè)科技示范戶,帶動(dòng) 10 萬(wàn)農(nóng)戶科技致富,做到科技人員直接入戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。 加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),切實(shí)搞好廣播電視 “ 村村通 ” 、送書下鄉(xiāng)、電影放映、文化信息資源共享等工作;著力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)重點(diǎn)工程,構(gòu)建完善縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站,村有文化大院的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,鞏固農(nóng)村宣傳文化陣地。 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。三是加快改革農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立完善各級(jí)政府責(zé)任明確、投入管理以縣為主、省市大力支持的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,完善財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革。要按照中央金融工作會(huì)議要求,逐步建立以農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行和農(nóng)村信用社為主體、各商業(yè)銀行廣泛參與的多級(jí)多層多元農(nóng)村金融支持體系。各縣要加快建立信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),為農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款提供服務(wù)。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng),選好配 強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng) 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 導(dǎo)班子,充分發(fā)揮村民自治組織以及青年、婦女組織的重要作用。 八是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),為農(nóng)村和諧發(fā)展提供制度保障。完善農(nóng)村 “ 一事一議 ” 籌資籌勞辦法,加大對(duì) “ 一事一議 ” 建設(shè)公益設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 治安防控體系建設(shè),開展平安農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng),依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)涉農(nóng)部門要緊緊圍繞農(nóng)民群眾的所思、所盼、所急、所需,履行好各自的職能作用,努力形成支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。市財(cái)政要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,縣級(jí)財(cái)政也要給予重點(diǎn)支持。要深入調(diào)研,開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。要進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境,取消農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定,解決好農(nóng)民工在戶籍管理、子女就學(xué)等方面的實(shí)際困難,解決好拖欠農(nóng)民工工資的問題,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)。完善工作目標(biāo)考核辦法,把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。 。 農(nóng)時(shí)催人,時(shí)不我待。 五要把今年工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處 。 四要把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好。 三要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。 二要繼續(xù)加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的投入力度。 一要把 “ 三農(nóng) ” 工作放在重中之重的位置。 深入開展農(nóng)村普法教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念, 提高農(nóng)民群眾依法維權(quán)的能力和履行義務(wù)的自覺性。 完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,健全制度保障,提高自治水平。繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),切實(shí)解決基層組織工作無(wú)陣地、農(nóng)民群眾活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的問題。加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要充分發(fā)揮政策性金融支持 “ 三農(nóng) ” 的作用,農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要積極支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。對(duì)國(guó)有林也要積極探索國(guó)有民營(yíng)的辦法,讓林場(chǎng)職工通過資源管護(hù)和合理經(jīng)營(yíng)獲得合理的收益。要在穩(wěn)定農(nóng)村現(xiàn)行土地制度、保障農(nóng)民對(duì)承包經(jīng)營(yíng)土地長(zhǎng)期合法權(quán)益的前提下,堅(jiān)持依法 、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極探索土地適度流轉(zhuǎn)的方式途徑;加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)范管理,保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利和土地流轉(zhuǎn)收益。一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,以建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運(yùn) 行機(jī)制,減少行政事業(yè)編制,降低行政成本,提高為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的能力和水平。 六是繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,繼續(xù)實(shí)施城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),今年要為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)一名急診急救醫(yī)師,對(duì)全市所有村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行一次急診急救知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平;繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療 制度,今年?duì)幦「采w全市所有縣市區(qū)。 不斷加強(qiáng)提高農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育工作,大力實(shí)施百萬(wàn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,農(nóng)業(yè)、科技、教育部門和黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校要按照貼近農(nóng)民、方便農(nóng)民的原則,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,今年力爭(zhēng)達(dá)到 100 萬(wàn)人次。 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 五是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),努力擴(kuò)大面向農(nóng)村的公共服務(wù)。 在 “ 水 ” 方面,要充分利用國(guó)家和省委、省政府加大對(duì)大中型水源工程建設(shè)力度的重要機(jī)遇,對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的壺關(guān)八泉峽水庫(kù)要盡快開工建設(shè),沁源永和水庫(kù)和平順朋頭水庫(kù)要抓緊前期工
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