6事業(yè)單位假法人調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-09-19 14:59 本頁(yè)面
【正文】 登記管理機(jī)關(guān)同樣要嚴(yán)把登記關(guān)， 對(duì)不具備獨(dú)立法人資格和不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的事業(yè)單位，無(wú)論誰(shuí)打招呼、誰(shuí)來(lái)辦理，都要堅(jiān)決拒絕，不得給予辦理，更不能隨意給予頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書(shū)》。強(qiáng)化依法辦事、依法維權(quán)的能力，進(jìn)一步發(fā)展壯大事業(yè)單位。 三是要積極開(kāi)展法定代表人培訓(xùn)。要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所真正成為獨(dú)立的事業(yè)單位法人。 三、消除假法人的對(duì)策 一是要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。 四、承擔(dān)民事責(zé)任的能力弱化。其核心內(nèi)容是：主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位的管理要由微觀轉(zhuǎn)向宏觀，事業(yè)單位要離開(kāi)主管部門(mén)的襁褓，進(jìn)入社會(huì)、走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展，從黨政機(jī)關(guān)的附屬物，轉(zhuǎn)變成為社會(huì)發(fā)展主體。假法人現(xiàn)象的存在嚴(yán)重制約了事業(yè)單位的健康發(fā)展，束縛了事業(yè)單位的發(fā)展步伐。有些事業(yè)單位認(rèn)為自己不是一個(gè)獨(dú) 立的法人單位，也不向主管部門(mén)和編制部門(mén)爭(zhēng)取，始終把自己擺在行政主管部門(mén)的一個(gè)股室位置，不但不能獨(dú)立支配人、財(cái)、物，甚至連業(yè)務(wù)工作都與主管部門(mén)分不開(kāi)，基本上不能以本單位的名義開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)管主要是兩個(gè)方面， （一）監(jiān)管法定代表人， （二）監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)。另一種是指完全
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