【正文】 （三）招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目全部工程勘察。為此，應(yīng)聘請(qǐng)省內(nèi)外有關(guān)人員或?qū)＜?，采用講學(xué)或短期培訓(xùn)班的辦法進(jìn)行培訓(xùn)，或組織管理人員對(duì)已建成的公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，或采用以老帶新辦法，以達(dá)到提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)管理工作需要的目的。 嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 51 建設(shè)單位應(yīng)委托 (或通過招標(biāo) )有資格的工程質(zhì)量監(jiān)理 機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理，并實(shí)行監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，以確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和建設(shè)工期要求。 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 49 根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)及技術(shù)要求，施工要求采用機(jī)械化作業(yè)為主，人工施工為輔，以確保質(zhì)量和建設(shè)工期。 項(xiàng)目所在境內(nèi)有多個(gè)石料場(chǎng)，石料質(zhì)地均勻、強(qiáng)度高，易于開采。 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 48 第十章 實(shí)施方案 一、實(shí)施 方案 （一）施工條件 擬建項(xiàng)目 穿越 上栗縣 全 境，路線經(jīng)過地區(qū)為丘陵地段，地形起伏不大，沿線交通較為方便，區(qū)域內(nèi)有 項(xiàng)目道路 319 國道、320國道、昌金高速公路等 多條 干線公路，還有多條鄉(xiāng)村道路，均可利用為施工服務(wù)。 路側(cè)式標(biāo)志應(yīng)減少標(biāo)志板面對(duì)駕駛員的眩光。 在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍配備、架設(shè)并維護(hù)一切警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、消防安全標(biāo)志，施工路段設(shè)專人維護(hù)交通，設(shè)施工標(biāo) 志、限速標(biāo)志，以確保施工、行人及行車的安全。本項(xiàng)目項(xiàng)目擬建道路長(zhǎng)度 ，項(xiàng)目評(píng)價(jià)期內(nèi)年平均交通量的加權(quán)平均值為 3277 輛／日，擬建項(xiàng)目節(jié)約的燃油量 為 ／日 ，年 可 節(jié)省燃油 公升 。根據(jù)有關(guān)資料，我國汽車的運(yùn)輸總成本中，客車的油耗占總成本的 30％ — 35％，貨車的油耗占總運(yùn)營成本的 25％ 35％。 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 44 第八章 節(jié)能評(píng)價(jià) 一、概述 本項(xiàng)目節(jié)約能源評(píng)價(jià)以國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和建設(shè)部計(jì)節(jié)能 (1997)2542 號(hào)文件《關(guān)于固定資產(chǎn)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告：節(jié)能篇章編制及評(píng)估的規(guī)定》為依據(jù)。 施工時(shí)可分 路 段 分邊 進(jìn)行施工， 并請(qǐng)當(dāng)?shù)卣约敖?19 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 43 警部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮工作，較少此道路施工時(shí)交通運(yùn)輸量，維持道路交通秩序，避免對(duì)施工造成影響。此外，對(duì)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)維修，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。 五、環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià) 工程建設(shè)期的噪聲主要是施工機(jī)械聲，公路營運(yùn)期主要是交通噪聲。采取路拌方式時(shí)必須選用帶有密閉的路攪機(jī)。車輛行駛揚(yáng)塵可用灑水解決。路拌塵污染隨施工路段推進(jìn)而移動(dòng)，影響范圍窄；站拌塵污染集中在319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 41 拌和站周圍，但影響范圍比路拌大，尤其是拌和站下風(fēng)向影響區(qū)。 四、環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià) （一）施工期間大氣環(huán)境影響分析 319國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程 ，位于丘陵、山地地段。 （二）水環(huán)境的影響 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)山清水秀，水質(zhì)的清 潔是至關(guān)重要的。 做好路基排水。 （三）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)施工期交通的影響 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 39 本項(xiàng)目是 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程 ，此道路是國家主要的運(yùn)輸干道之一，也是上栗縣連接萍鄉(xiāng)市及其他縣區(qū)的重要道路，道路運(yùn)輸十分繁忙，項(xiàng)目建設(shè)必會(huì)對(duì)此道路的交通運(yùn)輸帶來較大影響。 （二） 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活 的影響 項(xiàng)目建設(shè) 是在原有道路基礎(chǔ)上加鋪瀝青，因此不會(huì) 對(duì)現(xiàn)有林業(yè)、水利設(shè)施 產(chǎn)生 破壞，對(duì)于水利規(guī)劃要求 可以不用考慮 。 （一）依據(jù) 交通部 JTGB032020《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》 國家及地方有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī) （二）評(píng)價(jià)范圍 以建設(shè)項(xiàng)目可能的影響區(qū)域?yàn)橹鳌M足規(guī)范要求，才可認(rèn)為瀝青混凝土路面是合格的。兩種辦法綜合使用，可以準(zhǔn)確的測(cè)定路面的平整度。 檢測(cè)及缺陷處理 檢測(cè)貫穿于瀝青混凝土路面施工的全過程，碾壓成型后的路面必須滿足設(shè)計(jì)要求。碾壓過程中技術(shù)人員要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)有缺陷及時(shí)處理。 碾壓過程要俺標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作 攤鋪成型后及時(shí)進(jìn)行碾壓，碾壓前技術(shù)人員要認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)有局部離析及邊緣不規(guī)則時(shí)要進(jìn)行人工修補(bǔ)。 混合料 在到達(dá)鋪筑現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，石油瀝青混合料應(yīng)不低于 130攝氏度 。工地試驗(yàn)室主要檢查針入度、延度及軟化點(diǎn)，其它指標(biāo)可根據(jù)需要選做。 綠化和美化工程 本建設(shè)項(xiàng)目 道路為 319 國道，道路兩側(cè)已經(jīng)種植了行道樹，但栽種年代已久， 有 部分已經(jīng)老化或是枯死，因此項(xiàng)目在建設(shè)的同時(shí)還需補(bǔ)種行道樹，以 增強(qiáng) 整個(gè)道路的行駛舒適性。道路排水的目的是為了防止道路積存雨水，保證道路正常使用，保證車輛和行人正常通行，減輕道路養(yǎng)護(hù)管理工作，保證路基穩(wěn) 定，延長(zhǎng)路面使用年限。 本項(xiàng)目為瀝青路面改造工程，除對(duì)有沉陷和塌方的路基進(jìn)行修補(bǔ)外 ，現(xiàn)狀較好的路基可以不需要重修。分別為： 彭高鎮(zhèn) 2處 、 福 田鎮(zhèn) 3處 、 楊岐鄉(xiāng) 3處，上栗鎮(zhèn) 4處，上栗縣城區(qū) 2處， 共計(jì) 14 處 、 除福田鎮(zhèn) 1處，楊岐鄉(xiāng) 2處外均作了 交通渠化設(shè)計(jì) ，本項(xiàng)目 在設(shè)計(jì)施工時(shí)有必要對(duì)此 3 處進(jìn)行交通渠化設(shè)計(jì)。根據(jù)路網(wǎng)資料，全線道路平面交叉14 處 ，原有路基 全部 保留，路面 因 使用時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)行負(fù)荷重，據(jù)估算約有 45%的路面需要修補(bǔ) 。路面結(jié)構(gòu)采用瀝青混凝土路面。 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 第五章 建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 一、建設(shè)規(guī)模 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程 是 上栗縣 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分之一，是《 上栗縣 城市總體規(guī)劃》的城市 主要 道路 ，并且是 上栗縣城區(qū) 通往 萍鄉(xiāng)市 和湖南省 的主 要 干道。因此我們認(rèn)為 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及布局合理化、促進(jìn)區(qū)域資源開發(fā)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)及社會(huì)和諧發(fā)展等方面具有重要的影響和作用。如何在原有的道路基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行合理的改造，提高其路面強(qiáng)度、平整度，行車舒適度從而全面提高道路的路用性能。 根據(jù)上述 上栗 城市發(fā)展思路和 上栗縣城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020年） ， 上栗縣加強(qiáng)與萍鄉(xiāng)市以及周邊縣區(qū)的聯(lián)系 是必須的 和迫切的。樹立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)營城市理念，實(shí)現(xiàn)城市的自我積累、自我增值、自我發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)建城、文化塑城，提升城市的生態(tài)效益、文化品位和人居環(huán)境。加快生產(chǎn)要素集聚，增強(qiáng)金319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 融、信息 、貿(mào)易、科技、教育、文化等服務(wù)功能，提升中心城區(qū)對(duì)周邊城鄉(xiāng)輻射和帶動(dòng)作用。 城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 13%， 2020年達(dá)到 445 億元；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng) 15%，2020 年達(dá)到 億元 ， 力爭(zhēng)財(cái)政總收入達(dá)到 50 億元 ， 年均增長(zhǎng) 16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 20%， 2020年達(dá)到 313億元；實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng) 15%， 2020年達(dá)到 億美元；外貿(mào)出口年均增長(zhǎng) 20%， 2020年達(dá)到 8200 萬美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng) 13%， 2020年達(dá)到 122 億元；價(jià)格總水 平漲幅控制在年均 3%左右。 二、 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程 建設(shè) 項(xiàng)目 ，是 上栗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè) 發(fā)展的需要 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 上栗縣經(jīng)過 30 年改革開放的快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是工業(yè)已經(jīng)步入了快速發(fā)展的階段，隨著其高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，必然會(huì)引起貨物及人員流通量的增長(zhǎng)，如何保障工業(yè)的高速持續(xù)發(fā)展，首先要做的就是保證區(qū)域內(nèi)道路的暢通 ，以上栗縣傳統(tǒng)的花炮產(chǎn)業(yè)為例，上栗是我國花炮生產(chǎn)的主要地區(qū)，至 2020 年年底總產(chǎn)值為 50 億元左右，產(chǎn)量達(dá)到了 800 萬箱以上，主要運(yùn)輸方式是公路運(yùn)輸 ， 占到了花炮總運(yùn)輸量的 85%以上 ，試想一下 如此大量的花炮行業(yè)運(yùn)輸 如果沒 有足夠規(guī)模的道路進(jìn)行支撐，上栗的成品花炮運(yùn)出以及原料的運(yùn)入都將制約整個(gè)行業(yè)發(fā)展 ，直接給當(dāng)?shù)刎?cái)政收入以及老百姓物質(zhì)生活的提高帶來極大的負(fù)面 。 城市是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要物質(zhì)載體，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿υ春洼椛湓础? 運(yùn)輸方式：擬采用汽車運(yùn)輸。 瀝青：可從宜春、新余等瀝青籌備庫購置。栗水源出于宜春西部，經(jīng)上栗和湖南醴陵向西流入湘江。歷年平均降水量為 1567毫米左右，以 1962 年降水量最多為 ，1971 年最少為 毫米，歷年上 半年平均降水量為 1050毫米，占全年降水量的 60％以上，尤其是 46月降水量集中，多為大到暴雨，三個(gè)月雨量達(dá) 700 毫米左右，占全年降水量的44％。該層泥巖不處在水浸的狀況下其穩(wěn)定性較好。 耕植土：淺棕一灰褐色，軟塑，含水飽和，含植物根莖等腐殖質(zhì)。 （三）地質(zhì) 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 區(qū)域內(nèi)地層出露比較齊全，出露良好。土壤以紅壤、紫泥、潮沙泥為主。 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 第三章 建設(shè)條件 一、自然地理狀況 （一）地理位置 擬 改造項(xiàng)目從南至北貫穿整個(gè)上栗縣，上栗縣 位于江西省萍鄉(xiāng)市北 部， 距省會(huì)南昌 260 公里，距長(zhǎng)沙 124 公里。電視人口覆 蓋率達(dá) 100%，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)安全衛(wèi)生飲水。 城鄉(xiāng)居民收入增加，生活質(zhì)量不斷提高。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙取得較大突破，建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村取得重大進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為 7∶ 62∶ 31。 （ 二） 上栗縣 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 到 2020 年加快 上栗縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 取得進(jìn)一步成效，全面建設(shè)小康社會(huì)取得階段性成就，新型工業(yè)化和城市化水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安綜合治理工作全面加強(qiáng)。就業(yè)和再就業(yè)工作取得新的成績(jī)，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員 1501人。 —— 人民生活進(jìn)一步改善，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展 2020年，農(nóng)民人均純收入增加 200 元，達(dá) 2230 元，增長(zhǎng)319 國道 (彭高至金山段 )二級(jí)公路建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 %，增長(zhǎng)比例和增長(zhǎng)額列全市第一。 —— 財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn) 2020年全縣完成財(cái)政總收入 16168萬元，增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入三年翻一番目標(biāo)。 —— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快 2020 年，上栗縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全年完成固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) 58%，增幅列全市第一。上栗蔬菜專業(yè)合作社被授予 2020 年省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 2020 年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，增長(zhǎng) %。進(jìn)一步調(diào)優(yōu)了糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，調(diào)高了經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提升了特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和比較效益明顯提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升，產(chǎn)品技術(shù)含量增加。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)。人口密度 666 人／平方公里，是 全省人口高密度縣、區(qū)之一。北與本省宜春市及湖南省瀏陽市相連。17′，北緯 27176。其中：土建工程 萬元， 設(shè)備 購置及安裝工程 ，其它費(fèi)用 元 （ 其中基本預(yù)備費(fèi) ，建設(shè)期利息 萬元 ） 。 361812 三 排水工程 排水溝修復(fù)工程 m 4568 四 護(hù)坡工程 1 新建護(hù)坡 m178。 本項(xiàng)目采