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養(yǎng)老模式可行性研究報(bào)告-wenkub.com

2024-11-20 05:15 本頁(yè)面
   

【正文】 人口老齡化是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,是一場(chǎng)政府、社會(huì)、全民支持,三位一體的新養(yǎng)老運(yùn) 動(dòng)、新社會(huì)運(yùn)動(dòng),這就需要社會(huì)共同努力,克服現(xiàn)有養(yǎng)老模式的不足,順應(yīng)社會(huì)需求,探索出多種滿足老年人基本需求與深層次需求的養(yǎng)老模式,創(chuàng)造出多個(gè)“以人為本、終生關(guān)懷 ”的親情養(yǎng)老模式,多個(gè)更適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。 (二 ) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化的道路 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不能等同于慈善事業(yè),而是具有中國(guó)特色社會(huì)保障體系內(nèi)不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。也就是服務(wù)對(duì)象既突出重點(diǎn)又要面向社會(huì)全體老年人,增大服務(wù)的受益面; 資金籌措社會(huì)化。老年人的生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求既有普遍性又有特殊性,根據(jù)這些需求,借鑒世界上其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,創(chuàng)新養(yǎng)老模式已成為我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為,可以有一些作為,但不具有普遍意義。它以基地連鎖的擴(kuò)張形式來(lái)完成整體運(yùn)作,以統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式、全包式的服務(wù),高性價(jià)比的度假養(yǎng)老產(chǎn)品贏得客戶,與其他度假產(chǎn)品不同,它的特點(diǎn)是針對(duì)老年人養(yǎng)老需求的,是高品質(zhì)的度假養(yǎng)老,前景將十分廣闊。 養(yǎng)老模式 代表案例 典型特征 模式點(diǎn)評(píng) “ 社區(qū) +醫(yī)院 +地產(chǎn) ” 模式 臺(tái)灣長(zhǎng)庚養(yǎng)生文化村 以長(zhǎng)庚醫(yī)院雄厚的醫(yī)療資源為后盾,建成了全球會(huì)員制新型養(yǎng)老模式的國(guó)際敬老院,最大的銀發(fā)地產(chǎn)社區(qū) 它開(kāi)創(chuàng)了敬老院與俱樂(lè)部相結(jié) 合的嶄新模式; 文化與現(xiàn)代養(yǎng)老敬老事業(yè)相結(jié)合,創(chuàng)立了中醫(yī)藥健康養(yǎng)生新模式; 的環(huán)境及文化氛圍,獨(dú)具中國(guó)傳統(tǒng)特色。 7. 遼寧連鎖養(yǎng)老超市 在遼寧出現(xiàn)的這種養(yǎng)老超市并不是一個(gè)營(yíng)利的經(jīng)營(yíng)性超市,它是設(shè)在各市民政部門的一個(gè)老年人服務(wù)平臺(tái)。天目山 “ 城仙居 ” 的主人 ,可以根據(jù)自己的喜好,到莫干山的 “ 城仙居 ” 小住幾天,到黃山的 “ 城仙居 ” 住個(gè)把月,到千島湖的 “ 城仙居 ” 住一陣子 ?? 而且,這種易地居住是免費(fèi)的。在 30 年使用期內(nèi),聯(lián)眾公司把這些房間用于休閑產(chǎn)業(yè)。 ( 2) 浙江城仙居 農(nóng)家樂(lè)公寓 “ 城仙居 ” ,是浙江聯(lián)眾鄉(xiāng)村資源開(kāi)發(fā)有限公司在浙江臨安興建的新型養(yǎng)老模式。 6. 分時(shí)度假式養(yǎng)老 ( 1) 云南臥云仙居 云南金曦(國(guó)際)老年俱樂(lè)部有限公司斥資 億元,在西山區(qū)谷律鄉(xiāng)建設(shè)占地 703 畝的養(yǎng)老俱樂(lè)部臥云仙居,以其獨(dú)特的分時(shí)度假式養(yǎng)老,成為全國(guó)首創(chuàng)的養(yǎng)老模式。 模式點(diǎn)評(píng): 度假養(yǎng)老基地連鎖模式是一種將養(yǎng)老和度假旅游完美結(jié)合的一項(xiàng)全新產(chǎn)品。這些休閑農(nóng)業(yè)基地在旅游淡季時(shí),餐飲、住宿和娛樂(lè)設(shè)施往往處于閑置狀態(tài),這些資源可以利用起來(lái),吸引城里老年人前來(lái),向他們提供度假式的養(yǎng)老服務(wù)。 金港家苑建立的是一套高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式,力求切實(shí)符合人心發(fā)展和需求的具有高品位、真情感、開(kāi)拓新視野、集保健、養(yǎng)生、康復(fù)、護(hù)理、健身、娛樂(lè)、文化、送終為一體的養(yǎng)老幸福家園。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看, “ 異地養(yǎng)老 ” 應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)施政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展模式。他們長(zhǎng)年漂泊海外,強(qiáng)烈尋求歸屬感,在溫暖的親情之中,安享晚年; 第五,購(gòu)房投資。人們 往往選擇環(huán)境優(yōu)美、氣候適宜、空氣清新、物產(chǎn)豐富、生活方便的宜居城市,作為自己 “ 異地養(yǎng)老 ” 的目的地; 第二,異地房?jī)r(jià)低廉。 除了購(gòu)房置業(yè),還有不少華人住進(jìn)了中國(guó)的養(yǎng)老院。此外,價(jià)格從二三十萬(wàn)美元到上百萬(wàn)美元的房子,華人購(gòu)買者的數(shù)量更是無(wú)法統(tǒng)計(jì)。他們中有些是為了投資;有些是因?yàn)榕c國(guó)內(nèi)有生意往來(lái),需要經(jīng)?;貒?guó),買套房子既經(jīng)濟(jì)又方便;不過(guò),在回國(guó)買房大軍中,人數(shù)最多的還是希望葉落歸根的第一代移民。 季節(jié)性養(yǎng)老多為高齡空巢老人,而候鳥(niǎo)式養(yǎng)老則以低齡健康老人為主。 由于參與活動(dòng)的老人到異地入住養(yǎng)老院,消費(fèi)水平不高,服務(wù)水平不低,而且在照顧老人方面,養(yǎng)老院比酒店更具有一定的優(yōu)勢(shì)。該公司總投資估計(jì)達(dá)到 2300 萬(wàn)美元。 在北京,銀齡( Silver Age)是首批進(jìn)入大陸新興養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)的公司之一,它計(jì)劃在北京市中心西北 40 多公里的小湯山建立擁有 525 幢房屋的養(yǎng)老住宅區(qū),被命名為自在人家老年公寓(敬老院,養(yǎng)老機(jī)構(gòu))。近兩三年來(lái),類似主攻上海市場(chǎng)的 “ 養(yǎng)老型 ” 樓盤日趨升溫,太倉(cāng)、昆山、吳江、南潯、嘉興等地 “ 遍地開(kāi)花 ” ,從地圖上看,這些樓盤連在一起,形成了一個(gè)環(huán)繞上海的 “ 養(yǎng)老房產(chǎn)帶 ” 。在蓬萊,外地購(gòu)房者占蓬萊房地產(chǎn)銷售市場(chǎng) 20%- 30%的份額,其中 60%以上的異地購(gòu)房者 購(gòu)房目的是養(yǎng)老。 以海南為例,??趰u外購(gòu)房者的比例是 73%,三亞島外購(gòu)房者的比例是 85%。 但任何一種新生事物,總要經(jīng)過(guò)人們一定時(shí)間的認(rèn)識(shí)和接受過(guò)程,從當(dāng)初南京推出住房倒按揭到今天的北京太陽(yáng)城模式,人們的觀念在逐漸改變,要被大多數(shù)人接受,肯定也要時(shí)間的。但是,中國(guó)人重視安身立命的家園的傳統(tǒng),讓老人將自己的房子抵押給民間機(jī)構(gòu)、銀行或是保險(xiǎn)公司,以換取養(yǎng)老費(fèi)用的時(shí)候依然存在很多顧慮。目前已有許多老人對(duì)此種銷售方式表示了濃厚的興趣。很多人認(rèn)為,在老齡化現(xiàn)象日益突出、獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)加重的中國(guó)社會(huì),采用反向抵押的逆按揭方式 “ 以房養(yǎng)老 ” ,無(wú)疑是未來(lái)老年人減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的一種很好的方式,但事實(shí)到底怎么樣呢? 案例: 但早在 2020 年 4 月初,位于江蘇省南京市江 寧區(qū)的湯山留園養(yǎng)老公寓,作為國(guó)內(nèi)首個(gè) “ 吃螃蟹的人 ” ,推出了一套 “ 以房換養(yǎng) ” 的操作方案,一度引起了多方關(guān)注。祥和會(huì)籍和太申養(yǎng)老會(huì)籍會(huì)員在山莊居住,可享受會(huì)員房?jī)r(jià);太申尊老會(huì)籍會(huì)員可享受免費(fèi)專屬標(biāo)準(zhǔn)房間的居住權(quán);太申至尊尊老會(huì)籍會(huì)員可享受我院提供的免費(fèi)專屬一居室套房的居住權(quán)。 2. 北京太申祥和山莊 太申祥和山莊采用中國(guó)傳統(tǒng)古典園林建筑,輔以蘇州園林式山水,是集養(yǎng)老、康體、娛樂(lè)、餐飲、住宿、醫(yī)療為一體的大型綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),是全國(guó)首家推行會(huì)員制新型養(yǎng)老模 式的國(guó)際敬老院,會(huì)員老人可享受優(yōu)惠價(jià)位及為其提供的各項(xiàng)服務(wù)。至于管理 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一房一廳(面積約 46 平方米)的單人價(jià)為每月 萬(wàn)元新臺(tái)幣,一房?jī)蓮d(面積約 73 平方米)的單人價(jià)為每月 萬(wàn)元新臺(tái)幣,雙人價(jià)再略增,膳食費(fèi)及水電費(fèi)按實(shí)際消費(fèi)結(jié)算。村內(nèi)綠地廣闊,甚至還可提供種菜的菜地。它以長(zhǎng)庚醫(yī)院雄厚的醫(yī)療資源為后盾,延伸出 “ 銀發(fā)族 ” 養(yǎng)生服務(wù),今年 3 月樓盤一推出即被搶購(gòu)一空,非常受客戶歡迎。一些社區(qū)僅能配備一名專職醫(yī)生,這顯然不利于保證老年人日常保健目標(biāo)的實(shí)現(xiàn); 第二,所提供的服務(wù)內(nèi)容有限,以簡(jiǎn)單的家務(wù)勞動(dòng)和情感溝通為主; 第三,資金來(lái)源上過(guò)度依賴社會(huì)力量和慈善捐助,自身缺乏應(yīng)有的積累; 第四,服務(wù)對(duì)象的覆蓋面不廣,很多有需求的老人得不到相應(yīng)的服務(wù)。不需要太大的基建投資,一個(gè)社區(qū)只要有幾間房屋略加改造即可成為 養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心; 第二,大量的資源將得到充分利用。 ( 1) 案例 上海: 1997 年開(kāi)始,上海就設(shè)立了名為 “88547”(撥撥我社區(qū))的社區(qū)服務(wù)網(wǎng),為老人提供全方位社區(qū)服務(wù),支撐它的是各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和各種老年活動(dòng)室、老年茶室、敬老院、老年醫(yī)療咨詢室、家庭病床、老年互助組、老年食堂、老年浴室等等,幾年 來(lái),取得了良好的社會(huì)效益,也為眾多城市社區(qū)所仿效。 因此,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老雖然成為我國(guó)重要的養(yǎng)老模式之一,但不能滿足眾多其他需求的老年人群需要。老人原來(lái)都有自己的住所和完善的生活設(shè)施,老人進(jìn)到養(yǎng)老院以后,這些都將閑置,而養(yǎng)老院要重新占用土地資源和水電資源,造成浪費(fèi); 第二,養(yǎng)老院的收費(fèi)相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較高的,并非多數(shù)家庭能夠承受得了,而且,越來(lái)越龐大的老年人口規(guī)模也是養(yǎng)老院難以容納的; 第三,最關(guān)鍵的是絕大多數(shù)老年人并不愿意去養(yǎng)老院。 第五 ,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面 .養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)本身有投資額大 ,回收期長(zhǎng) ,市場(chǎng)潛力大 ,不確定因數(shù)增加的特點(diǎn),如果缺乏對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的正確認(rèn)識(shí) ,忽略風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ,往往會(huì)導(dǎo)致破產(chǎn)的不良后果。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)群體較特殊 ,統(tǒng)稱銀發(fā)人群,但在具體創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí) ,不能過(guò)于籠統(tǒng),要深入研究不同地區(qū) ,不同收入 ,不同職業(yè) ,不同性別 ,不同家庭結(jié)構(gòu) ,不同生活經(jīng)歷 ,不同入住原因 ,不同服務(wù)需求等方面對(duì)于老年人的影響 ,在對(duì)市場(chǎng)的需求情況進(jìn)行充分全面了解的基礎(chǔ)上 ,根據(jù)本身最有優(yōu)勢(shì)的資源和最有把握的方向確定細(xì)分的 目標(biāo)市場(chǎng)。 相對(duì)而言 ,定位高收入的保障對(duì)象比定位中低收入的保障對(duì)象的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)效益更優(yōu);主要服務(wù)于高齡 ,生活難以自理者的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目比主要服務(wù)于較年輕健康者的生活基本項(xiàng)目更能營(yíng)利;選擇在交通便利 ,人氣旺盛 ,公用設(shè)施完善 ,環(huán)境優(yōu)美的地方比邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村 ,人員稀少 ,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏 ,嘈雜喧鬧地址興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)效益更優(yōu);床位較多 ,面積較 大 ,投資較多的大規(guī)模養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)比小規(guī)模養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)效益更優(yōu);創(chuàng)辦期較長(zhǎng) ,市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)較豐富 ,顧客資源較穩(wěn)定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)比創(chuàng)辦期短 ,缺乏經(jīng)驗(yàn) ,服務(wù)資源流動(dòng)性大的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)效益要好;邊干邊學(xué) ,人性化 ,規(guī)范化公司式管理的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)比盲目上馬 ,文本化 ,混亂化家族式管理的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)效益更優(yōu)。老人居住的每個(gè)房間都有數(shù)個(gè)呼救器,呼救器直通護(hù)理站,老人一按,工作人員就可以看到老人所處的方位,及時(shí)為老人提供各種服務(wù)。公寓主要包括公寓和會(huì)所兩部分,會(huì) 所內(nèi)設(shè)老年大學(xué)、壽星農(nóng)莊、懷舊館、壽星網(wǎng)吧、圖書(shū)室、老人文化廣場(chǎng)、大型歌舞廳、音樂(lè)茶座、自選商場(chǎng)等,并且每天都為老人安排豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。在這些機(jī)構(gòu)中,進(jìn)入公立養(yǎng)老院的難度也是人所共知,北京市第一、第四、第五養(yǎng)老院的入 住率常年為 100%,目前有 1600 多人在排隊(duì)等候入住,城八區(qū)的公立養(yǎng)老院入住率也都在 98%左右。 2. 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指由專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(包括福利院、養(yǎng)老院、托老所、老年公寓、臨終關(guān)懷醫(yī)院等等)將老人集中起來(lái),進(jìn)行全方位的照顧。 1. 家庭養(yǎng)老 中國(guó)是崇信儒家文化的國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái)形成了 “家庭養(yǎng)老 ”的傳統(tǒng)模式,養(yǎng)兒防老、家長(zhǎng)的主導(dǎo)地位、幾代同堂等傳統(tǒng)觀念根深蒂固。但是隨著生活水平的提高和高薪中年人加入老年行列,價(jià)格因素在老年消費(fèi)中發(fā)揮的決定作用逐漸趨弱。同時(shí) ,由于自己是家庭中的長(zhǎng)輩 ,在家庭中起到一定的表率作用 ,因此雖然購(gòu)買消費(fèi)是個(gè)人的行為 ,老年消費(fèi)者也會(huì)較多地考慮家庭的整體利益。 2. 消費(fèi)特征 同其它消費(fèi)群體相比 ,老年群體由于在生理 ,心理 ,經(jīng)驗(yàn)等方面有著明顯的差異 ,因此 ,老年市場(chǎng)的消費(fèi)行為也具有了鮮明的自身特征。因此,充分了解老年人群的生理特征是為其創(chuàng)造適宜生存環(huán)境的前提條件之一。 ( 5) 參與工作的意愿: 在選擇參與社會(huì)工作的選擇上選擇可以的比例最高為%,其它依次為無(wú)所謂、不完全、不愿意。 5. 在社會(huì)行為方面: ( 1) 入住人員要求 :在共同生活的人群要求中,希望與自己相仿的比例最高占%,其 它依次為普通人群、高級(jí)知識(shí)份子。 ( 4) 費(fèi)用支付來(lái)源: 選擇用自己的積蓄負(fù)擔(dān)費(fèi)用的占最大的比例為 %,以此為用住房置換、子女的資助和其他。 老年公寓必備服務(wù)項(xiàng) 必備服務(wù) 必備服務(wù) 應(yīng)答人數(shù)百分比 應(yīng)答次數(shù)百分比 定期體檢 704 日常保健 477 日常護(hù)理 382 送餐服務(wù) 409 定期郊游 461 定期聯(lián)歡 320 老年大學(xué) 263 法律咨詢 175 法律咨詢 12 總計(jì) 3203 ( 5) 廚房需求 :老年公寓處提供公共餐廳外, 54%的調(diào)查對(duì)象希 望廚房里能備有簡(jiǎn)單灶具; %的老人希望廚房備有全套灶具; 29.%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為房間有沒(méi)有廚房無(wú)所謂; %的老人廚房里需要其他用具。 ( 5) 更喜歡的老年公寓類型: %的老人選擇住在樓高六層、帶電梯的 A公寓中; %的老人選擇住在樓 高三層、不帶電梯的 B 公寓中。 ( 2) 在選擇老年公寓時(shí),國(guó)有和民營(yíng)是關(guān)鍵的選擇嗎 :只要服務(wù)和設(shè)施好,都可以選擇的所占比例最高,占 %;只選國(guó)有的占 %;不能確定的占 %;民營(yíng)的也沒(méi)關(guān)系的占 4%。大多數(shù)老年人住在板樓和塔樓中,只有很少數(shù)住在平房或其他類型的房屋中; ( 9) 現(xiàn)居住面積 :現(xiàn)在居住面積為 50 平米以下、 5070 平米、 7090 平米、 90110平米和 110 平米以上的比例分別為 %、 %、 %、 %和 %。在所調(diào)查的總體樣本中,大多數(shù)老人還是有配偶的; ( 3) 文化程度 :中小學(xué)、初中、高中、大專及以上所占的比例依次增加,分別為 %、 %、 %和 43%。在那里,老年人可以和機(jī)器寵物玩耍,還能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與親朋好友保持聯(lián)系。 居家養(yǎng)老包括傳統(tǒng)的方式和現(xiàn)代方式。這樣雖然就減少了放貸額度,但有利于住戶對(duì)住房增值部分的受益。這種貸款有固定期限,老年住戶須作出搬移住房及實(shí)施還貸計(jì)劃后才能獲得貸
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