【正文】 認(rèn)真落實(shí) “ 十三五 ” 規(guī)劃，建立實(shí)施考核評價(jià)指標(biāo)體系。支持人大代表、政協(xié)委員對政府重點(diǎn)工作視察、檢查和監(jiān)督，切實(shí)做好建議提案 辦理。探索構(gòu)建 “ 大督查 ” 工作新體系，整合督查資源，提高督查實(shí)效，實(shí)現(xiàn)督查事項(xiàng)全覆蓋，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的高效落實(shí)。強(qiáng)化績效管理 “ 指揮棒 ” 作用，完善績效評估指標(biāo)體系和評估規(guī)則，推行部門內(nèi)部績效考核制度。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，健全審計(jì)整改與人大詢問、權(quán)力監(jiān)督、績效考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善文化服務(wù)配送機(jī)制，扶持群眾文化社團(tuán)發(fā)展，構(gòu)建多元公共文化服務(wù)體系。建立自然資源數(shù)據(jù) 庫和資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)布吉河、深圳河綜合整治和洪湖水質(zhì)凈化廠、寶安路泵站建設(shè)。建設(shè)改造 10 座社區(qū)公園。 樹立品質(zhì)追求。 “ 深度潔凈，精細(xì)管理 ” 專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)向完善設(shè)施、建章立制，提升環(huán)衛(wèi)保潔、市政管線、小區(qū)路面等基礎(chǔ)設(shè)施服 務(wù)保障能力，建立市容環(huán)境服務(wù)外包合同履約監(jiān)管、區(qū)對街道市容環(huán)境綜合考核等長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化長效化。推進(jìn)社會矛盾專項(xiàng)治理，確保新發(fā)矛盾糾紛化解率 80%以上。強(qiáng)化地面坍塌防治和邊坡安全管理， 加快地下管線普查，建立地下管線臺賬和動(dòng)態(tài)更新制度，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序。突出人員密集場所、道路交通、插花地和城中村、危化物品及地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范和專項(xiàng)整治。 (五 )突出精細(xì)管理，打造城區(qū)新形象 堅(jiān)持以人為本、安全為先、精細(xì)為要、品質(zhì)為重，深入開展 “ 城市管理治理年 ” 活動(dòng)，優(yōu)化提升生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，增強(qiáng)城區(qū)發(fā)展的宜居性和可持續(xù)性，讓群眾生活更安全、更舒心、更美好。試點(diǎn)開展街道工作機(jī)制改革，強(qiáng)化資源共享和統(tǒng)籌協(xié)作，探索街道 “ 一門式 ” 綜合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)基層工作提能增效。 堅(jiān)持多元共治。建設(shè)保障性住房 972 套。建設(shè) 8 家一類社康中心。深化教育領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)濱河中學(xué)重建、銀 湖二小新建工程，開工建設(shè)插花地一中、翠園中學(xué)擴(kuò)建工程，預(yù)增學(xué)位 3650 個(gè)。完成 80 個(gè)小區(qū)排水管網(wǎng)改造、 70 個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程、 80 臺老舊電梯更新改造。鼓勵(lì)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，提升商業(yè)片區(qū)車輛通行效率。啟動(dòng)新一輪交通規(guī)劃研究，對軌道交通、市政道路、慢行系統(tǒng)、地下空間進(jìn)行多層次整合和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，逐步形成適度超前、相互連通、滿足未來需求的綜合交通體系。安排民生支出 88 億元，增長 34%，占一般公共預(yù)算支出的 64%。引導(dǎo)布料、玩具等專業(yè)市場向電子商務(wù)園區(qū)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)批發(fā)業(yè)升級換代。嚴(yán)厲打擊黃金珠寶、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域侵權(quán)行為，營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平環(huán)境。構(gòu)建 300 家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫，舉辦創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng) 120 場次。 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。設(shè)立引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會資本投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級。 構(gòu)筑創(chuàng)新載體。強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保障，推動(dòng)設(shè)立小額消費(fèi)糾紛快速裁決法庭，探索建立跨境消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，落實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域懲罰性賠償制度，嚴(yán)打商品欺詐、價(jià)格欺詐、非法廣告等不法行為。探索建設(shè)新產(chǎn)品發(fā)布體驗(yàn)中心，加快打造國內(nèi)外知名品牌消費(fèi)集聚區(qū)，滿足更高品質(zhì)的消費(fèi)需求。依托梧桐山自然資源優(yōu)勢，完善體育健身配套設(shè)施和服務(wù)功能，構(gòu)筑綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。針對境外游客、國內(nèi)旅客和本地居民三大人群的不同消費(fèi)特點(diǎn)，加快構(gòu)建與消費(fèi)需求緊密契合的消費(fèi)鏈，實(shí)現(xiàn)市場有機(jī)融合、需求精準(zhǔn)匹配。以布吉河為軸，依托蔡屋圍、筍崗、人民南、東門、湖貝、水貝六大特色商圈，構(gòu)建 “ 一河六圈 ” 消費(fèi)空間格局，全面改善消費(fèi)體驗(yàn)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，設(shè)立 城市更新基金，撬動(dòng)更多社會資本參與城市更新。加強(qiáng)城市更新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前端介入和主動(dòng)引導(dǎo)，注重產(chǎn)業(yè)、空間、設(shè)計(jì)、風(fēng)貌、文脈等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃和嚴(yán)格管控。用好用足棚戶區(qū)改造政策，加快推進(jìn)二線插花地改造，建設(shè)安全宜居、功能完善的可持續(xù)發(fā)展新片區(qū)。推進(jìn)蔡屋圍、湖貝兩大城市更新統(tǒng)籌片區(qū)開工建設(shè)，打造深圳 “ 曼哈頓 ” 和超大型新一代商業(yè)中心。堅(jiān)持城市更新與安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，既要縮小環(huán)境反差，改善群眾居住環(huán)境，更要從根本上治理城市安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全形勢的明顯好轉(zhuǎn)。 強(qiáng)化 “ 四個(gè)聯(lián)動(dòng) ” 。一般公共預(yù)算收入增長 6%左右 。今年政府工作總體思路是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)系列重要講話和對深圳工作重要批示要求，認(rèn)真踐行 “ 五破五立 ” 和 “ 深圳質(zhì)量 ” 理念，搶抓城市更新、消費(fèi)升級 、交通破局和發(fā)展東進(jìn)四大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞 “ 城市更新突破年、城市管理治理年 ” 部署，突出 “ 精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)管理 ” ，加快實(shí)施區(qū)委全會提出的 “ 十大工程 [③]” ，全力打造 “ 精致、精品、精彩 ” 城區(qū)，為 “ 十三五 ” 發(fā)展開好局起好步，加快建設(shè)繁榮文明幸福的新羅湖。 五是要著力改革攻堅(jiān)。把精細(xì)治理作為提升城區(qū)競爭力、吸引力的核心。把民生改善始終作為發(fā)展目標(biāo)、施政所向。探索創(chuàng)建國家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，優(yōu)化消費(fèi)圈，打造消費(fèi)鏈，發(fā)展新消費(fèi)，創(chuàng)新消費(fèi)制度，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。把城市更新作為解除瓶頸制約、帶動(dòng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措。機(jī)不可失，失不再來。二是市委市政府賦予我區(qū)城市更新改革試點(diǎn)重任，是羅湖老城區(qū) “ 一子落而滿盤活 ”的關(guān)鍵舉措，通過城市更新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全公共服務(wù)，將為我區(qū)加快發(fā)展提供更加有力的空間、環(huán)境和功能支持。為此，我們要高度重視，始終保持清醒頭腦，切實(shí)采取有效舉措，認(rèn)真加以應(yīng)對解決。背街小巷、老舊住宅區(qū)精細(xì)化管理程度不夠。優(yōu)質(zhì)空間緊缺，產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)不易，企業(yè)成長壯大受限。在此，我謹(jǐn)代表羅湖區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)人民，向積極支持區(qū)政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向所有關(guān)心、支持和參與羅湖建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝 ! 與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，發(fā)展中仍存在一些突出問題、面臨不少挑戰(zhàn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，行政問責(zé) 4 人，通報(bào)批評 5 次。編印《防腐錦囊 36 計(jì)》，在 35 輛公交大巴、 22 處工地圍擋設(shè)置廉政公益廣告。推進(jìn)行政執(zhí)法改革，建立守法主體責(zé)任和執(zhí)法對象分級管理機(jī)制，成立區(qū)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)中心，建設(shè)行政執(zhí)法信息平臺，推行移動(dòng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。 法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建立責(zé)任單位催辦、督查室督辦、監(jiān)察局查辦三 級監(jiān)督體系。 (五 )堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) 正風(fēng)肅紀(jì)馬上就辦。東門街道榮獲 “ 全國文明單位 ” 。每萬人擁有社會組織 個(gè)，是全市平均水平的 倍。處置突發(fā)事件 120 宗，辦結(jié)信訪案件8481 宗。 持續(xù)創(chuàng)新社會治理。桂園街道 “ 全國安全社區(qū) ” 創(chuàng)建通過現(xiàn)場評定。安全培訓(xùn) 8 萬余人。 強(qiáng)力抓好