【正文】 十是建成通村油 (砼 )路 300 公里。七是開工建設(shè)縣城區(qū)第二、第三幼兒園。三是新建城市一類星級公廁 5 座、村級文體廣場 3 個(gè)。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、民族 特色村鎮(zhèn)建設(shè)、民族民間文化挖掘整理及民貿(mào)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和諧良好局面。強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)解決好矛盾糾紛和信訪突出問題 。強(qiáng)化科技平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 行動(dòng)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè) 3300 人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè) 700 人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi) 。舉辦野釣大賽、山地自行車越野賽和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾體育活動(dòng)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，確保常住人口符合政策生育率保持在 %以上，人口出生率和自然增長率分別控制在 10‰ 和 ‰ 以內(nèi)。鞏固義務(wù) 教育基本均衡成果，加快普及十五年教育，開工建設(shè)縣城區(qū)第二、第三幼兒園，完成三橋、舊城、洛龍 3 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )幼兒園和城關(guān)二小、民族中學(xué)、曙光小學(xué)、上壩中學(xué)等擴(kuò)建工程，啟動(dòng)道真中學(xué)等 15 所中小學(xué)和幼兒園擴(kuò)建工程，確保學(xué)前三年毛入園率達(dá) 90%，義務(wù)教育鞏固率 96%以上，高中階段毛入學(xué)率 89%以上。 美麗鄉(xiāng)村 ” 新居覆蓋率達(dá) 86%。加快實(shí)施 20xx年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目 。 加快實(shí)施紅關(guān)埡至湘院子、三元至黃泥洞、三橋至陽溪、大塘至磨盤旅游路建設(shè)，啟動(dòng)大磏至三橋、陽溪至大沙河、陽壩至卡門、冷水臺(tái)經(jīng)黔韻紫海至平模山等旅游路建設(shè)。力爭啟動(dòng)道真至武隆高速公路建設(shè)，建成大磏磏壩匝道互通 。減少貧困人口 9189 人，貧困村出列 20 個(gè)以上，貧困人口發(fā)生率下降 個(gè)百分點(diǎn)，小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá) 95%。完成農(nóng)村危房改造 9500 戶，確保農(nóng)村危房改造到村到戶 。 (五 )堅(jiān)持確 ?；九c提質(zhì)增效并重 ,加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。 七橋 ” 生態(tài)美食休閑旅游開發(fā)區(qū)和平模山國際生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 10億元以上。啟動(dòng)貴州洛龍國家生態(tài)公園建設(shè) 。穩(wěn)定種植烤煙8 萬畝以上 ,確保收購煙葉 18 萬擔(dān)，新增茶園 1 萬畝、中藥材 2 萬畝，發(fā)展商品蔬菜 10 萬畝。以鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、爭創(chuàng)國家文明縣城和生態(tài)示范縣為載體，不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。加快黃家院子片區(qū)、老城片區(qū)等棚戶區(qū)改造 。 (二 )堅(jiān)持穩(wěn)步開發(fā)與提升品位并重，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。切實(shí)加快鋁土礦資源整裝勘查項(xiàng)目進(jìn)度，力爭啟動(dòng)鋁土礦資源的開發(fā)利用工作。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 36 億 元、工業(yè)增加值 億元，其中 2024 萬元以上規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 25 億元 。城鎮(zhèn)居民可支配收入 25240 元、增長 14%。2024 萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值 億元、增長 31%。持之以恒反對 “ 四風(fēng) ” ，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，加 強(qiáng)民生監(jiān)督，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，切實(shí)解決干部身上的不正之風(fēng)和損害群眾利益的突出問題。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，暢通用人渠道，加大干部培養(yǎng)力度，大力營造 “ 尊重人才、愛護(hù)人才，人盡其才、才盡其用 ” 的良好氛圍。不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，認(rèn)真抓好 “ 七五 ” 普法。充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極開展同珠三角、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶、 “ 一帶一路 ” 等區(qū)域交流合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場互通、資源互用、政策互動(dòng)、共同繁榮的對外開放格局。深化投融資體制改革，完善投融資發(fā)展平臺(tái)，積極拓寬融資渠道，推進(jìn)農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助等方式，積極 引導(dǎo)金融、企業(yè)、社會(huì)資金多渠道投入基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成政銀企合作的金融服務(wù)體系。圍繞深化改革強(qiáng)推動(dòng)。建設(shè)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，建立健全社會(huì)福利服務(wù)體系、住房保障供應(yīng)體系和最低生活保障體系。深入挖掘地方特色文化，加大文化產(chǎn)品創(chuàng)作 。完成縣醫(yī)院改擴(kuò)建和 14 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )衛(wèi)生院、 106 個(gè)村衛(wèi)生室升級改造。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，牢固樹立 “ 窮縣辦大教育、辦優(yōu)質(zhì)教育 ” 思想，全面推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，扎實(shí)推進(jìn)普及十五年教育。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，加速城鄉(xiāng)光纖 “ 到樓入戶 ” 和向鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村延伸，提升全縣信息傳輸能力和網(wǎng) 絡(luò)覆蓋率，實(shí)現(xiàn) 2G 網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋、 3G 和 4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá) 98%以上。建成沙壩水庫 (加高擴(kuò)容 )和涼天溝、雙壩、大巖角水庫，開工建設(shè)富強(qiáng)、甘家溝、龍?zhí)了畮?。 抓好產(chǎn)業(yè)路、一事一議等項(xiàng)目，推進(jìn)公路向村、組延伸，提高農(nóng)村公路通暢能力 。全力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快形成適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。大力實(shí)施山水田園生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、 “ 綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃 ” 和 “ 月月造林 ” 工程，加強(qiáng)植樹造林、退耕還林、石漠化治理、流域保護(hù)等工作，推進(jìn)縣城環(huán)線林帶和城鎮(zhèn)、農(nóng)戶庭院綠化美化工程 ,加快以高速公路、出境公路為重點(diǎn)的 “ 生態(tài)走廊 ” 工程建設(shè)，到 2024 年，完成各類造林 萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá) 65%。加強(qiáng)污水、垃圾處理和環(huán)境監(jiān)測等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )污水處理體系全覆蓋。全面推進(jìn)工業(yè)廢水治理、生活污水處理，加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù) 。深入實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、水生物保護(hù)工程、農(nóng)田生態(tài)保護(hù)工程、生物多樣性保護(hù)工程等重點(diǎn)管護(hù)工程。 (三 )強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建成美麗 道真新家園。全力打造避暑養(yǎng)生與康體運(yùn)動(dòng)旅游品牌，積極開發(fā)溫泉、漂流、探險(xiǎn)、科考、野外拓展、山地運(yùn)動(dòng)等休閑度假旅游產(chǎn)品 ,著力打造 “ 中國最美休閑基地和戶外運(yùn)動(dòng)營地 ” 。按照 “1166” 總體布局，立足山地旅游基本定 位，走山路，唱山歌，豐富提升生態(tài)和人文內(nèi)涵，積極打造 “ 省級生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū) ” 。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品宣傳推介，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到 2024 年，實(shí)現(xiàn)種植中藥材 50 萬畝、茶園 30 萬畝、烤煙 10 萬畝、商品蔬菜 10萬畝。啟動(dòng)縣城區(qū)樓宇防滲美化工程，鞏固 “ 國家衛(wèi)生縣城 ” 創(chuàng)建成果，全面開展 “ 國家文 明縣城 ” 創(chuàng)建，按照 “ 以城養(yǎng)城、以城建城 ” 思路，強(qiáng)化城市經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)城市管理市場化發(fā)展。按照 “ 一心三極、一橫兩縱 ”(32) 的城鎮(zhèn)空間構(gòu)架，建成 1315 萬人口的中心城區(qū) 。建成角木塘、官莊、浩口水電站，全力推進(jìn)煤電鋁一體化項(xiàng)目建設(shè)，加快煤礦兼并重組工作，力爭實(shí)現(xiàn)運(yùn)營煤礦 3 家，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能 90 萬噸。以 “ 綠智園區(qū) ”(29) 建設(shè)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為支撐，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，堅(jiān)持 “ 三高四低一適宜 ”(30) 原則，著力培育壯大大健康醫(yī)藥、特色食品加工、能礦開發(fā)、裝備制造等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè) 。創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制，根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同致貧原因，選擇一批具有代表性的貧困鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、貧困村，因地制宜探索 各具特色的脫貧致富路子，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開發(fā)與 “ 四化同步 ” 、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、改革開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)扶貧、典型扶貧等新途徑，打造一批從貧困村蛻變?yōu)樾】凳痉洞濉呢毨оl(xiāng) (鎮(zhèn) )蛻變?yōu)樾】凳痉多l(xiāng) (鎮(zhèn) )的脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)，形成一批典型示范，打造脫貧攻堅(jiān)道真模式，為全市扶貧開發(fā)攻堅(jiān)探路子、作示范。落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)，推動(dòng)涉農(nóng)資金集中整合 使用，探索財(cái)政扶貧資金和農(nóng)村集體資源量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展，做到扶貧項(xiàng)目和資金精準(zhǔn)。突出 “ 黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶 ” ，健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo) “ 雙組長 ” 領(lǐng)導(dǎo)體制和 縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )抓落實(shí)、重在村 (社區(qū) )工作機(jī)制。 (一 )強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，全面奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成 800 億元，年均增長 20%。發(fā)展定位是：主動(dòng)對接國家 “ 一帶一路 ” 、 “ 長江經(jīng)濟(jì)帶 ”(20) 發(fā)展戰(zhàn)略，依托遵義、貴陽，順應(yīng)黔渝區(qū)域合作新趨勢，主動(dòng)融入重慶 “ 一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 ” ，努力把道真打造成為脫貧攻堅(jiān) “ 示范區(qū) ” 、黔渝開放合作 “ 創(chuàng)新區(qū) ” 、成渝都市 “ 后花園 ”和黔北經(jīng)濟(jì) “ 新明珠 ” 。中央繼續(xù)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并出臺(tái)促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見 ，進(jìn)一步加大對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是少數(shù)民族貧困地區(qū)的政策扶持力度 。五是公共服務(wù)能力較弱，政府抵御金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害和應(yīng)對公共突發(fā)事件等方面的治理體系還不健全，看病貴 、上學(xué)遠(yuǎn)、出行難和用好電、走好路、喝好水等民生問題還未根本解決，促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然很小，人均水平低，地方財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入不高，民貧財(cái)弱的基本縣情仍未改變。 同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、 物價(jià)、保密、供銷、郵政、保險(xiǎn)、水文、氣象、移民、民族宗教、老齡、殘聯(lián)、消防、科協(xié)、科技、檔案、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、人事人才、外事僑務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、智力支邊、國防動(dòng)員、國防教育、人民防空、紅十字會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、老年委、關(guān)工委、自然保護(hù)區(qū)和住房公積金管理等工作均取得了明顯進(jìn)步。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序，建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 ⑩ 實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，已解決 萬人飲水安全問題，剩下 萬人飲水安全項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)并 列入 20xx 年實(shí)施計(jì)劃 。根據(jù)上級要求，三橋、舊城污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)地已變更到隆興、桃源、忠信 3 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )實(shí)施，變更后的項(xiàng)目已報(bào)市發(fā)改委，待審查通過后實(shí)施。十二盆山地公園正在招商談判 。群益小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理已完工并通過驗(yàn)收。 ③ 實(shí)施就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目 5 個(gè)，目前，平模和河口已完工投用、隆興和洛龍已完成主體建設(shè)、縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心正在主體施工。 ① 實(shí)施公租房建設(shè) 2272 套 萬平方米 ,其中玉溪田嘴 432 套正在地下室施工、忠信 48 套已完成主體、巴漁園區(qū) 96 套正在基礎(chǔ)施工、上壩重慶產(chǎn)業(yè)園 1696 套已完成前期工作 (400 套正在基礎(chǔ)施工 )。社會(huì)治理有序有力，開展安全生產(chǎn)大檢查大整治和 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng) (13)，累計(jì)投入安全生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi) 7000 余萬元，排查整改各類安全隱患 5 萬余項(xiàng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 。招考和引進(jìn)各類專業(yè)人才 1510 人。圍繞 “ 群眾最急需、保障最薄弱、社會(huì)最關(guān)注 ” 的問題，大力加強(qiáng)民生保障體