【正文】 所以， “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 第一個(gè)解決的是宗旨意識(shí)，不管干什么事，是從個(gè)人的 晉升、個(gè)人私利出發(fā)，還是從本地群眾的發(fā)展需要出發(fā)。這種工作作風(fēng)如果不加以解決，如果不給他糾偏，如果不給他回到正確定位，任意蔓延。你為個(gè)人考慮得多了，或只為個(gè)人考慮，當(dāng)然對(duì)其他人，尤其群眾的利益考慮得就會(huì)少，尤其是為個(gè)人考慮的一些事可能會(huì)對(duì) 群眾利益發(fā)生矛盾，這中間是矛盾的，而這個(gè)時(shí)候如果站在個(gè)人利益這一邊，不僅脫離群眾，更重要的是損害群眾利益。你做一任領(lǐng)導(dǎo)干部，你到底給老百姓辦了多少實(shí)事，就類似于古代的替民作主，給老百 姓辦事，但現(xiàn)在這些年我們發(fā)現(xiàn)在一些人身上所謂脫離群眾、脫離實(shí)際，最大的問題是因?yàn)樗粸樽约嚎紤]，問題在這兒。你是正確處理這些問題呢，還是一屁股坐到人民群眾對(duì)立面呢。簡(jiǎn)單地說(shuō)是：只關(guān)注個(gè)人政績(jī)，而不考慮這些政績(jī)跟群眾的需要之間的聯(lián)系。他哪有熱情和積極性，說(shuō)要聽取群眾意見呢。現(xiàn)在作風(fēng)上一個(gè)非常突出的問題是：他不密切聯(lián)系群眾，但他密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 高高在上，不聽取群眾的呼聲和意見，與群眾缺乏交 流，甚至沒有溝通那我們這里說(shuō)脫離群眾、脫離實(shí)際的第二個(gè)表現(xiàn)，高高在上，不聽取群眾的呼聲和意見，與群眾缺乏交流，甚至沒有溝通，這是第二個(gè)表現(xiàn)。當(dāng)然有，現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)就這樣，生活上就標(biāo)新立異，離社會(huì)大眾的認(rèn)知，他們的評(píng)判尺度、標(biāo)準(zhǔn)，距離太遠(yuǎn)。那是不可能的。后果是脫離群眾。當(dāng)然有；你有沒有追求自己喜好的權(quán)利。因?yàn)樯钌吓c群眾脫節(jié)，首先是這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，他的生活觀念、定位，包括我們所看到的消費(fèi)的態(tài)度與群眾脫節(jié)，這指這個(gè)，它不是簡(jiǎn)單地說(shuō)生活上與群眾脫節(jié)是你穿衣打扮和群眾不一樣，吃的和群眾不一樣了，不是簡(jiǎn)單說(shuō)這個(gè)，它是指生活態(tài)度，包括你的消費(fèi)觀念、你對(duì)待日常生活的態(tài)度，和廣大的群眾有明顯的不同，甚至對(duì)立，所以是這個(gè)問題。這種脫離群眾和脫離實(shí)際是宗旨意識(shí)淡薄的后果，它會(huì)導(dǎo)致我們?cè)诠ぷ魃铣霈F(xiàn)與實(shí)際、與群眾漸行漸遠(yuǎn)的這么一種后果，這當(dāng)然是工作作風(fēng)上的首要問題。黨的一切的宗旨都應(yīng)該是執(zhí)政為民，為了人民。下面，我們就按照順序來(lái)列。所以，我們首先要對(duì)當(dāng)前在工作作風(fēng)上存在著 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 哪些問題做一個(gè)分析和比較。那 “ 八項(xiàng) 規(guī)定 ” 是解決問題的，是排除工作障礙的，但這個(gè)問題何在。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作總結(jié)、述職述廉必須匯報(bào)自身的作風(fēng)情況，認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距，并提出具體的整改措施， 以身作則，率先垂范。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、群眾民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)等，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的檢查，對(duì)作風(fēng)上存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)進(jìn)行 誡勉談話，督促改正，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要依照有關(guān)規(guī)定作出組織處理或給予紀(jì)律處分。 。 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 六、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效 。院部機(jī)關(guān)和各所（中心）要研究制定加強(qiáng)干部生活作風(fēng)建設(shè)的具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督。要高度重視個(gè)人生活作風(fēng)，保持高尚的精神追求，堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。堅(jiān)持和完善院領(lǐng)導(dǎo)接待日、職工來(lái)信來(lái)訪工作制度，根據(jù)《中國(guó)林科院京區(qū)工會(huì)主席聯(lián)席會(huì)議制度》，每年至少召開 1 次為職工辦實(shí)事的會(huì)議，進(jìn)一步拓寬聽取群眾意見和專家咨詢的渠道。全院各級(jí)黨組織每年至少召開 1次民主生活會(huì)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)自身存在的突出問題，制定整改措施，并及時(shí)向黨內(nèi)外通報(bào)整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。院分黨組成員要經(jīng)常向分黨組報(bào)告分管工作中的重要情況。按照 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 ” 的原則，凡涉及全院性工作的重大問 題，必須經(jīng)院分黨組會(huì)議或院長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究決定。各單位要進(jìn)一步完善資金項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，完善資金使用審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理辦法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家政府采購(gòu)工作規(guī)定。 。 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 。 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查。 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 三、堅(jiān)持走群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng) 。通過(guò)學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論層次、精通業(yè)務(wù)知識(shí)、拓寬知識(shí)領(lǐng)域，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的針對(duì)性和有效性。 。院分黨組和各所（中心）中心組要堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，以自學(xué)為主 ，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。各級(jí)黨組織要組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，自覺地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要在全院大力營(yíng)造勤 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 于思考、勇于探索、寬容失敗的科研環(huán)境，堅(jiān)決反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取、弄虛作假、陽(yáng)奉 陰違、作風(fēng)浮躁、急功近利和形式主義。 “ 解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn) ” 的思想路線。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，聽真言、講實(shí)情，為民辦實(shí)事、辦好事，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做執(zhí)行制度的模范和表率。 （四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。 （二）加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有做出好的榜樣，沒有做給群眾看、帶著群 眾干，沒有成為正氣之風(fēng)的表率。有些部門制訂規(guī)章制度不從本部門、本崗位的實(shí)際需要出發(fā)，出臺(tái)的制度既不管人，也不管事；有的部門管理制度制定得多，但認(rèn)真執(zhí)行的少，是掛在墻上、喊在口頭上，或者是松一陣緊一陣，執(zhí)行缺乏連續(xù) 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 性，落實(shí)沒有實(shí)效性。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身放松了主觀世界的改造，共產(chǎn)黨人的理想信念沒有時(shí)時(shí)樹立牢，高尚的精神沒有時(shí)時(shí)追求；少數(shù)干部適應(yīng)了 四平八穩(wěn)的工作節(jié)奏，滿足于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)的工作效率，總以為自己是機(jī)關(guān)干部，工資有保障，不努力也會(huì)有大發(fā)展，不干事也會(huì)有大收獲，有的還認(rèn)為機(jī)關(guān)工作