【正文】 六是加強隊伍建設。各級各部門各單位按照 “ 三位一體 ” 大扶貧格局的要求，積極 承擔定點扶貧任務，不脫貧不脫鉤，不致富不撤離。三是加大資金投入。實行扶貧開發(fā)工作責任制，建立 和完善省負總責、市抓推進、縣抓落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的管理體制和工作機制。堅持 “ 扶貧 ” 與 “ 扶志 ” 、 “ 輸血 ” 與“ 造血 ” 、 “ 群體 ” 與 “ 個體 ” 相結合，努力培養(yǎng)造就一代有覺悟、有文化、懂技術、會經營的新型農民，使脫貧的辦法越來越多，致富的路子越走越寬。在突出特色、特色增效上下功夫，在項目建設、培育產業(yè)上見成效，確保每個扶貧對象增收有項目、致富有門路。我們將從獨特區(qū)位和貧 困地區(qū)的現實條件出發(fā)，堅持重點先行、率先突破，堅持先易后難，舉全省之力抓好環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設，打造展示 第 23 頁 共 24 頁 扶貧開發(fā)成果的一道亮麗風景線，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。第五，抓住關鍵。第三，完善格局。第一，突出重點。根據中央精神，結合河北實際，我們提出了新一輪扶貧開發(fā)的主要目標，概括起來講就是穩(wěn)定實現扶貧對象的 “ 兩不三有 ” ，即不愁吃、不愁穿，有學上、有醫(yī)療、有房住。特別是燕山 — 太行山區(qū)、張承壩上地區(qū)、黑龍港流域干旱鹽堿區(qū)和環(huán)首都貧困縣，自然條件較差，經濟基礎薄弱 ，社會事業(yè)滯后，已成為最難啃的 “ 硬骨頭 ” 。我們堅持黨委領導、政府主導、全民動員、合力攻堅，目前貧困群眾的生活由缺吃少穿到基本解決溫飽，貧困地區(qū)的面貌發(fā)生了明顯變化。 3 月 11 日出版的《經濟日報》發(fā)表了全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任張慶黎的署名文章《舉全省之力攻貧困之堅》。我們必須堅持正確的政治方向，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終在思想上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)增加民生投入，大力實施就業(yè)促進、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居等重點民生工程，加快發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障體系，讓人民群眾共享發(fā)展成果。特別是要加強與周邊省份尤其是重慶的務實合作，擴大與珠三角、長三角等地區(qū)交流合作，加強與臺港澳合作；主動融入中國 — 東盟自由貿易區(qū)，加強 與日韓、歐美等國家和地區(qū)的合作與交流。要以逢山開路、遇水架橋的勇氣，向創(chuàng)新要動力、向改革求紅利。在繼續(xù)突出成都主樞紐地位的同時，加強建設次級交通樞紐，重點推進出川高速公路、鐵路、城際快線建設，推動出川主通道和 省內干線互連互通，促進鐵路干線、城市地鐵、重要交通中心的無縫連接，加快建設成都第二機場，推進水運通道和港口建設。要積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設。我們堅持以城市群為主要形態(tài)，著力構建以特大城市為核心、區(qū)域中心城市為支撐、中小城市為骨干、小城鎮(zhèn)為基礎的現代城鎮(zhèn)體系，深化區(qū)域間發(fā) 展聯(lián)系、發(fā)展合作、發(fā)展融合。 川西北生態(tài)經濟區(qū)堅持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、適度發(fā)展的原則，重點發(fā)展旅游、生態(tài)農牧業(yè)等特色優(yōu)勢產業(yè)。引導部分產業(yè)向其他市（州）有序轉移。 堅持工業(yè)強省產業(yè)興省，強化多點多極支撐發(fā)展的產業(yè)基礎。加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設，加快發(fā)展特色產業(yè)，大力發(fā)展民營經濟，促進縣域經濟實力全面提升。四川縣域經濟總量占全省 %，但 80%的縣人均生產總值低于全省平均水平。二是推動川南經濟區(qū)一體化發(fā)展，建設國家級能源化工基地和裝備制造業(yè)基地，打造 “ 中國白酒金三角 ” 核心區(qū)，用 5 年時間建成經濟總量超萬億元的新興增長極。實施多點多極支撐發(fā) 第 14 頁 共 24 頁 展戰(zhàn)略，關鍵在次級突破；實現次級突破，重點是支持有條件的市（州）和經濟區(qū)率先跨越提升。 提升首位城市，就是支持成都領先發(fā)展，打造西部經濟增長極。四川雖然全省經濟總量居全國第 8 位，但人均水平靠后，特別是區(qū)域發(fā)展差異明顯，單極支撐格局突出， XX 市經濟總量占全省 1/3， 21個市（州）中人均生產總值低于全省平均水平的有 16 個；城 鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調，城鎮(zhèn)化率低于全國近 10 個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比為 ： 1，全省還有農村貧困人口 750 萬，秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)等地區(qū)扶貧開發(fā)任務更為繁重。 黨的十八大確定了在新的歷史條件下全面建成小康社會的宏偉目標，習近平總書記發(fā)出了實現中華民族偉大復興 “ 中國夢 ”的時代號召 。 胡春華同志 1963 年 4 月出生，湖北五峰人。衷心地祝愿甘肅的明天更加美好。甘肅國土面積廣闊 、生態(tài)地位重要；地處交通要沖、區(qū)位優(yōu)勢明顯；資源相對富集、工業(yè)基礎較好；人力資源豐富、技術力量較強；歷史文化厚重、發(fā)展?jié)摿薮?。這十年，是我人生道路上非常重要的一段歷程， 也是我永遠難忘的 第 10 頁 共 24 頁 一段歲月。借此機會 ，我向長期以來關心、支持、理解、信任和幫助過我的各級領導、離退休老同志、駐甘部隊和全省干部群眾表示最崇高的敬意和最衷心的感謝。特別是在任省長期間，在省委的堅強領導下，在陸浩書記的帶領下，在各級領導和廣大干部的幫助支持下，在全省各族人民的艱苦努力下，堅持解放思想、實事求是，與時俱進，不斷深化省情認識，努力破解發(fā)展難題，認真踐行 “ 四抓三支撐 ” 的總體發(fā)展思路和“ 中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進 ” 的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力探索欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展之路。他說，從 2024年 10 月到甘肅工作，轉眼已和同志們朝夕相處了近十個年頭。徐守盛同志到湖南工作，這為他施展才干提供了更大更廣闊的平臺，也為我們加強與 XX 省的合作交流提供了便利條件。作為省政府黨風廉政建設的第一責任人，高度重視反腐倡廉工作，創(chuàng)造了一個風清、氣正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。他責任心比較強，對職責范圍內的事情都精心部署、統(tǒng)籌安排，親自督促檢查，一項一項抓落實，一抓到底，毫不懈怠，不放過工作落實中出現的任何問題。他敢于動真碰硬，對各種矛盾和問題不回避、不推諉，盡職盡責地解決了一些土地征用、社會保障、國企改革、安全生產、節(jié)能降耗等方面存在的突出問題。一方面，他通過深入調查研究，在基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境治理、特色產業(yè)發(fā)展、發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和災后恢復重建等方面形成了重要的工作思路，并一項一項地抓好落實。同時，他處處以大局為重、以工作為重，自覺維護班子的團結。近期，國務院辦公廳出臺了支持甘肅經濟社會發(fā)展的政策性文件，這在甘肅發(fā)展的歷史上具有里程碑意義。 陸浩說，徐守盛同志視野開闊、思想敏銳，能堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央和省委的決策部署。無論是在哪個工作崗位，都能恪盡職守、任勞任怨，為甘肅的經濟社會發(fā)展傾注了大量的精力和心血，贏得了全省廣大干部群眾的信任和支持。徐守盛同志到湖南工作，崗位更加重要，使命更加光榮，責任更加重大。 省委書記、省人大常委會主任陸浩宣讀決定并講話。他說，方文平是一位優(yōu)秀的領導干部