5如何促社會(huì)和諧的制度建設(shè)與管理創(chuàng)新-wenkub.com
2024-09-11 21:02 本頁(yè)面
【正文】 堵塞、壓制、敷衍、漠視，只會(huì)激化矛盾?；夂头烙呀?jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的重大突發(fā)性事件，除了建立必要的應(yīng)急管理系統(tǒng)，還應(yīng)健全矛盾調(diào)處機(jī)制。社會(huì)保障是社會(huì)成員應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，是防止社會(huì)動(dòng)蕩的有效屏障，是順利推進(jìn)改革發(fā)展的重要條件。必須完善訴訟制度、檢察監(jiān)督制度，推進(jìn)監(jiān)獄體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等改革；完善司法便民工作制度，加強(qiáng)對(duì)普通民眾的 司法援助；推進(jìn)司法民主，強(qiáng)化人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的參與和 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 監(jiān)督。當(dāng)前執(zhí)法中存在的漠視普通民眾法律訴求、 權(quán)大于法、尺度不一、以權(quán)謀私等種種不良行為，嚴(yán)重影響了司法制度的公正性和權(quán)威性，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。同時(shí)，使關(guān)于企事業(yè)單位和個(gè)人的立法角度從 “ 允許性 ” 轉(zhuǎn)向 “ 禁止性 ” ：只要法律法規(guī)沒(méi)有禁止的，企事業(yè)單位和個(gè)人都可以涉足。這不僅要求擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)必須是能公正反映全體人民利益的機(jī)構(gòu)，而且要求實(shí)際擔(dān)任法律法規(guī)文本起草的機(jī)構(gòu)和人員是能夠 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 站在公正立場(chǎng)上的非利害關(guān)系者。 公正立法。調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多的財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，并加大公共資源向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜的力度。由于政府是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的主體，健全公共服務(wù)制度的實(shí)質(zhì)就是健全政府公共服務(wù)制度。其次需要處理好中央政府與地方政府的關(guān)系。第四，加快勞動(dòng)就業(yè)和收入分配體制改革，合理兼顧各方面的經(jīng)濟(jì)利益。簡(jiǎn)言之，一是調(diào)節(jié)生產(chǎn)，一是調(diào)節(jié)分配。 完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系。進(jìn)入企業(yè)的國(guó)有資本的人格化代表應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)招聘，并相應(yīng)建立起對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人、對(duì)企業(yè)國(guó)有資本人格化代表的考核與獎(jiǎng)懲制度。第三，改善國(guó)有企
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