【正文】 再次，針對如何不走過場，切實取得實效問題，確定重在完善業(yè)務(wù)工作流程上下功夫的要求。到目前為止，集團公司結(jié)合商業(yè)賄賂治理工作已發(fā)布工程管理、房產(chǎn)管理、投資管理、財務(wù)管理、行政管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面規(guī)章制度 61 項。 查擺問題，邊改邊建 在自查自糾工作中，集團公司圍繞治理工作的六個重點部位，提出了四查、三擺、二議、一梳、二建的工作方法。第三，形式多樣，廣泛宣傳。第二，認真學(xué)習(xí)，深化認識。為了統(tǒng)一思想，提高認識，增強治理工作的積極性、主動性，我們堅持把教育貫穿治理商業(yè)賄賂工作始終。 深入教育，提高認識 從調(diào)查摸底情況看，集團公司絕大多數(shù)人員認識是正確的。集團公司所屬單位還結(jié)合實際，進一步調(diào)查摸底，總共確定了 37 個重點治理部位。從商業(yè)賄賂的案件、涉嫌商業(yè)賄賂的信訪件中，找出發(fā)生商業(yè)賄賂的部位和環(huán)節(jié)，分析發(fā)生問題的原因。集團公司圍繞 13 個方面 60 個問題，組織各層次、各類人員共 1753 人參加了問卷調(diào)查，占集團總?cè)藬?shù)的 36%，廣泛征求意見。集團公司黨委成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、董事長擔(dān)任組長，總經(jīng)理、紀委書記擔(dān)任副組長，下設(shè)辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開 4 次專題會議，制定工作職責(zé)，明確任務(wù)分 工，分析形勢，研究政策，加強對治理工作的指導(dǎo)；召開集團公司動員大會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加，總經(jīng)理王少武主持大會，黨委書記、董事長劉希模作動員報告，對治理工 作進行認真 第 18 頁 共 23 頁 部署；從房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備采購、物業(yè)管理工作領(lǐng)域確定了三個聯(lián)系點，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，發(fā)揮以點帶面作用；集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后召開 8 次座談會，組織 4 次調(diào)研活動，對 2個子集團、 4 個事業(yè)部及所屬 10 個子公司、 3 個聯(lián)系點等 23 個單位進行調(diào)研，為摸清底數(shù)、確定重點，及時解決工作中的難點和問題奠定了基礎(chǔ)；集團公司理論中心組安排專題，學(xué)習(xí)中央、建設(shè)部治理商業(yè)賄賂工作的文件和講話，把握治理工作的方針政策原則；領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會，圍繞思想認識、從業(yè)行為、經(jīng)營管理進行自查自糾，針對征求意見反映出的 11 個問題 進行對照檢查，對是否存在商業(yè)賄賂進行明示；集團公司每周的黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、每月的黨群口聯(lián)席會都 將治理商業(yè)賄賂工作列為重要內(nèi)容，聽取工作匯報，研究解決突出問題的方法。按照治理工作時間和步驟要求，目前自查自糾階段工作已基本結(jié)束，正逐步轉(zhuǎn)向整改提高階段。專項治理工作總體時間安排在 4 月至 10 月底，共分三個階段。按照市治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的工作實際，把握工作重點，采取扎實措施，為促進外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的健康發(fā)展，作出新的貢獻。一是檢查在外貿(mào)經(jīng)營活 動中，可能會出現(xiàn)問題的方面主要表現(xiàn)為；進出口配額、許可證審批及管理，展覽會、展銷會攤位的分配使用，各類專項扶持資金的管理使用，工程招標(biāo)、項目管理等等。增強遵紀守法、艱苦奮斗的意識，自覺抵制商業(yè)賄賂行為，筑牢思想道德防線。一是在局黨委會上，向黨委全體 成員進行傳達匯報；二是將兩次會議的主要精神形成書面?zhèn)鬟_提綱，登陸在局內(nèi)部網(wǎng)上，讓全局機關(guān)干部了解中央、省、市委治理商業(yè)賄賂的主要精神實質(zhì)；三是召開外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)基層書記會議進行傳達貫徹。根據(jù)市治理賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組會議通知精神，現(xiàn)將我局 治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報如下： 一、認真領(lǐng)會文件精神，明確主要工作任務(wù) 在黨中央、國務(wù)院作出在全國集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作決定和省外經(jīng)貿(mào)廳對治理商業(yè)賄賂工作部署以及對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理；統(tǒng)一部署、突出重點；統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。 嚴肅查處各類違法違紀案件。包括對權(quán)力運行實施嚴格的監(jiān)督，加強從源頭上防治腐敗的改革和制度創(chuàng)新；建立健全領(lǐng)導(dǎo)議事規(guī)則，規(guī)范對干部調(diào)整、重大工程建設(shè)立項和其它重大工作決策議事規(guī)則；加強國土資源財務(wù)管理，完善預(yù)算編制方案，嚴格控制一般性支出，深化 “ 收支兩條線 ” 管理，完善政府采購制度，制止鋪張浪費；深入推進干部人事 制度改革，規(guī)范干部考核、考察和選拔程序；全面推進黨務(wù)政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，進一步建立國土資源管理政務(wù)公開的工作制度；進一步加強行政監(jiān)察工作，處理好依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，提高行政效率。在我局層面，今后要重點 5 做好以下工作： 加強反腐倡廉教育。按照主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、職 第 11 頁 共 23 頁 能部門包項、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào) 的思路，進一步加強對各部門的監(jiān)督管理，嚴格按照行政效能監(jiān)察等有關(guān)規(guī)定查辦不作為、亂作為等問題，防止和遏制商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。 四、完善制度建設(shè)，認真落實整改 針對目前我市國土資源要素市場建設(shè)還不夠完善以及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我局認真抓好在自查自糾檢查評估中提出的 第 10 頁 共 23 頁 改進措施的落實。 三、結(jié)合紀律教 育，深化治理商業(yè)賄賂工作 我局充分利用紀律教育學(xué)習(xí)月的工作平臺，將治理商業(yè)賄賂專項工作與紀律教育學(xué)習(xí)月活動有機結(jié)合起來，進一步深化治理商業(yè)賄賂專項工作。六是注重推進長效機制建設(shè)，建章立制， 2 推進政務(wù)公開，完善辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行依法行政工作。25” 土地宣傳日等各個有利契機，多渠道多形式廣泛進行法制宣傳；貫徹六部委文件精神，舉辦培訓(xùn)班，對街道、居委干部進行國土資源法律法規(guī)專題輔導(dǎo)、講解政策規(guī)定，不斷增強干部群眾的法制意識和觀念，在轄區(qū)營造良好的法制氛圍。一是完善我局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，定期召開小組成員會議，我局領(lǐng)導(dǎo)班子、用地、監(jiān)察、財務(wù)、辦公室等部門負責(zé)人參與了治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，辦公室負責(zé)做好具體工作。 五、加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷量、資產(chǎn)處置、基建維修改造、網(wǎng)點的租賃經(jīng)營等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進一步開展打擊商業(yè)欺詐專項整治，建立打擊商業(yè)欺詐和治理商業(yè)賄賂 的長效機制。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改，做到整改內(nèi)容、措施、時間、責(zé)任到人，能馬上整改的立即整改，確保各項整改措施落實到位。真正體現(xiàn)了公開公平、陽光透明的原則。我局要求各企業(yè)要堅持實事求是把握政策，講求策略，對自查出來的問題，各單位要認真整改。全局系統(tǒng)從 7 月份