5人大工作落實(shí)十八屆四中全會(huì)心得體會(huì)-wenkub.com
2025-09-01 18:00 本頁(yè)面
【正文】 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)地方各級(jí)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)地方 “ 一府兩院 ” 工作的監(jiān)督作用，應(yīng)把?。ㄗ灾螀^(qū)）、市（州）、縣（區(qū)）人大常委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一設(shè)置為專職，并在同級(jí)黨委中擔(dān)任副書記。從上述可知，地方各級(jí)人大常委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的主要領(lǐng)導(dǎo)，有的是專職，同時(shí)在同級(jí)黨委任副書記 。省、自治區(qū)一級(jí)的人大常委會(huì)主任一般都 由同級(jí)的黨委書記兼任，主持日常工作的副主任的行政級(jí)別定為副省級(jí)，在同級(jí)黨委的黨內(nèi)職務(wù)上，一般只任省（自治區(qū)）委委員，個(gè)別省（自治區(qū)）任常委。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 而人大常委會(huì)和政府在履行職責(zé)中，尤其是在行使監(jiān)督職權(quán)中，或多或少總會(huì)有一些看法或意見不一致的地方，產(chǎn)生某些矛盾。但是，按照辯證法的觀點(diǎn)，差異和矛盾無(wú)時(shí)不在，在具體行動(dòng)過(guò)程中，由于種種原因，總會(huì)產(chǎn)生某些矛盾。對(duì)黨委建議的重大事項(xiàng)，在人大會(huì)議或人大常委會(huì)會(huì)議上審議時(shí)，可以在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和憲法、法律的前提下充分發(fā)表各自的意見，使決定更加完善，但在表決時(shí)，在關(guān)系到黨和國(guó)家全局利益的問(wèn)題上，必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定和決議，不能有絲毫含糊。 四要處理好黨員、人大代表與人大常委會(huì)委員的雙重身份。從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，則應(yīng)當(dāng)貫 徹好黨委的意圖，依照有關(guān)規(guī)定，按照法律程序辦事。黨管干部，是必須堅(jiān)持不能動(dòng)搖的原則。要運(yùn)用好這個(gè)民主程序做好轉(zhuǎn)化工作，還要做好兩方面工作，一是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，就是從習(xí)慣按政策辦事轉(zhuǎn)變到習(xí)慣按法律辦事，從習(xí)慣于以黨代政，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政職能分開 。 ”因此，要處理好黨委的決策權(quán)與人大及其常委會(huì)的決定權(quán)的關(guān)系，就要分清黨的政治領(lǐng)導(dǎo)職能同國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)職能的范圍，使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用民主程序做轉(zhuǎn)化工作，以便通過(guò)國(guó)家形式實(shí)現(xiàn)黨的主張，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平曾經(jīng)指出： “ 我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)題是善于不善于領(lǐng)導(dǎo)。 二要處理好黨委決策與人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的關(guān)系，善于運(yùn)用國(guó)家形式實(shí)現(xiàn)黨的主張。另外。憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方
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