5涉訴信訪案件的現(xiàn)狀成因及其思考對策-wenkub.com
2024-09-07 05:01 本頁面
【正文】 克服 “ 主辦單位無力辦、應(yīng)當(dāng)主辦的單位邊上站 ” 現(xiàn)象，從而預(yù)防或避免信訪案件久拖不決的情況發(fā)生。六是依法規(guī)范信訪秩序。深入調(diào)查走訪，千方百計(jì)尋找可以說話的人，找準(zhǔn)與 之交流和溝通的切入點(diǎn)，不斷地給信訪人灌輸法律和政策規(guī)定，逐步提高信訪人的認(rèn)知和相互溝通能力，逐漸縮小認(rèn)識上的差距，努力促使信訪人從思想上的對立轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蜃孟聛?、聽得進(jìn)去、真心消化的積極態(tài)度，抓住信訪問題的癥結(jié)打開突破口。對人民法院生效裁判不服的信訪案件，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，指派專人對案件進(jìn)行復(fù)查，細(xì)心聽取陳述，耐心做好解釋，誠心解決問題，并輔之以人性化的措施，腳踏實(shí)地地開展工作。充分利用基層組織特別是基層政府了解情況、支配公共資源能力強(qiáng)的特點(diǎn)，了解信訪人的動(dòng)向、掌握信訪人的行蹤、解決信訪人的實(shí)際困難等，不局限于問題本身與案件本身，跳出樊籬，不拘形式，多角度全方位共同做好涉訴信 訪案件的穩(wěn)定、控制與化解工作。重點(diǎn)在根，狠抓信訪源頭治理； 難點(diǎn)在化解，運(yùn)用社會(huì)一切力量，以化解保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展創(chuàng)機(jī)遇。因此，筆者以為，人民法院在履行憲法和法律賦予的審判職能，依法行使審判權(quán)時(shí)，只有裁判不公、執(zhí)行不力、違法辦案等違法行為引發(fā)的信訪，才是人民法院運(yùn)用審判權(quán)應(yīng)當(dāng)解決且能夠主導(dǎo)解決的涉 訴信訪。 四、涉訴信訪案件的定位思考 顧名思義， “ 涉訴信訪 ” 就是經(jīng)過訴訟程 序、對法院裁判不服而發(fā)生的信訪。在上述的 9 件突出涉訴信訪案件中，不服實(shí)體裁判的 2 件，歸結(jié)起來有兩點(diǎn)原因，一是認(rèn)為判決行政賠償太少，二是認(rèn)為工程轉(zhuǎn)包價(jià)低致其虧損，雖經(jīng)兩級法院多次復(fù)查，不服的表象是法院的裁判，但實(shí)質(zhì)卻是法院不能突破的辦案原則；要求執(zhí)行的 4 件案件中， 1 件的被執(zhí)行人是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織且無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)， 2 件的被執(zhí)行人居住地?zé)o可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)且外出地點(diǎn)不明， 1 件的申請執(zhí)行人雖是本轄區(qū)人員，但執(zhí)行案件的管轄權(quán)卻屬外地法院，盡管我們窮盡了各種方法和措施，仍然無力使信 訪案件得到有效執(zhí)行，追根究底，表面上反映的是執(zhí)行不力，實(shí)質(zhì)上是無法執(zhí)行；另外 3 件突出涉訴信訪案件的成因，主要表現(xiàn)在
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