【正文】 近年來，公司健全機構(gòu)，完善制度，監(jiān)管到位，保障了廣大民工群體的合法權(quán)益，確保了各項目民工隊伍的和諧穩(wěn)定。對評定為 “ 合格 ” 以上的隊伍，實行常態(tài)管理；對評定為 “ 較差 ” 的隊伍，重點盯防，強化管理，加強日常管控、防范，杜絕民工工資發(fā)放不到位、勞務(wù)隊伍不穩(wěn)定的事件發(fā)生。 第 23 頁 共 24 頁 二是強化勞務(wù)隊伍管理。 贛州高速公司在建省市重點項目多，各項目工地上現(xiàn)共有民工 6400 多人，勞務(wù)隊伍龐大且良莠不齊，如管理不善，極易引發(fā)矛盾糾紛，影響社會穩(wěn)定。十 八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。 十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。十 二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。 八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。六，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。 對于單位拖欠工資的，應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證和拖欠工資的相關(guān)證據(jù)前往工作地點所在地的勞動局進行調(diào)解或勞動監(jiān)察； 對于單位未提供相應(yīng)勞動防護用具和勞動動保護設(shè)施的應(yīng)當(dāng)向工作所在地的勞動局進行舉報； 對于務(wù)工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后，用人單位逃避責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)首先明確是否為勞動關(guān)系。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象。如果在法律援助期間需要到外地打工的，可以委托親友代辦力理，同時應(yīng)向法律援助機構(gòu)提交委托手續(xù)。 ，即屬于《法律援助條例》規(guī)定的案件范圍、符合經(jīng)濟困難標準和能證明案件事實的證據(jù)。 二、常見的侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象有哪些。無論是我市赴外地務(wù)工的農(nóng)民兄弟還是外地來我市務(wù)工的農(nóng)民兄弟，我們都將一如既往、竭盡所能地為其提供法律援助，努力做到應(yīng)援盡援。 ◆ 特別提醒。有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額支付。工資表經(jīng)簽字認可后，一旦發(fā)生工資拖欠，也只是簡單的工資支付問題，工資表可以給勞動監(jiān)察為農(nóng)民工討要工資提供有力依據(jù)，勞動監(jiān)察在核實完工資拖欠后可立即啟用農(nóng)民工工資保障金為農(nóng)民工支付拖欠工資，避免了建設(shè)方與施工方因勞資糾紛而拖欠農(nóng)民工工資，降低了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的難度。 五、加大主動監(jiān)察力度，將農(nóng)民工工資拖欠消滅在萌芽中。及時快速查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。應(yīng)加強勞動監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配足配強監(jiān)察機構(gòu)人員，落實必要辦案經(jīng)費。在維護自己的權(quán)益時不能侵害他人的合法權(quán)益，采取有效合法的方式，謹防因小失大，得不償失。當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵害，農(nóng)民工朋友要及時的向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ?、建設(shè)、交通等主管部門反映情況，尋求幫助。 注意保存相關(guān)證據(jù)。因此，農(nóng)民工最好與勞務(wù)公司或工程的項目部簽訂合同，不要一味聽信“ 包工頭 ” 的承諾介紹。如果能采取堅決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)工資，年終討薪大行動將不復(fù)再有。 由勞動保障部門負責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作，會同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計劃和政策措施，由原來的 “ 救火式 ” 解決改為提前預(yù)防。各級政府駐外地辦事機構(gòu)應(yīng)增加務(wù)工信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、結(jié)業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護和法律援助等職責(zé)功能。 （五） .創(chuàng)新制度，積極探索務(wù)工農(nóng)民加入工會的方式，發(fā)揮工會組織的作用 在輸入地，一是重點抓好非公有制企業(yè)和進城務(wù)工農(nóng)民的工會組織建設(shè)、規(guī)范發(fā)展工作，針對務(wù)工農(nóng)民流動性大、跨區(qū)域廣、季節(jié)性出工等新的群體特點，積極探索進城 務(wù)工農(nóng)民的入會方式、會籍管理、會員關(guān)系移轉(zhuǎn)、會費收繳等新辦法，組建諸如進城務(wù)工農(nóng)民聯(lián)合工會、企業(yè)工會、行業(yè)工會、社區(qū)工會等多種新型工會，以吸納更多的進城務(wù)工農(nóng)民加入工會。輸入地政府必須承擔(dān)起進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的管理責(zé)任，一是制訂《流動人口適齡兒童少年實施義務(wù)教育辦法》等地方性法規(guī)或文件，將進城務(wù)工農(nóng)民子女教育納入法制化軌道；二是政府加大投入，在務(wù)工農(nóng)民相對集中區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃建立公辦務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育學(xué)校；三是積極引導(dǎo)和廣泛吸納民間資金投資或捐資興辦務(wù)工農(nóng)民子弟學(xué)校，同時加強對以接收務(wù)工農(nóng)民子女為主的民辦學(xué)校的扶持和管理，將其納入教育管理系統(tǒng)，在教學(xué)研 究、質(zhì)量考核、教師培訓(xùn)等方面加強督導(dǎo)。 解決進城務(wù)工農(nóng)民的醫(yī)療保險仍有一個過程，但當(dāng)務(wù)之急可以先建立大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險。 （三） .積極探索建立進城務(wù)工農(nóng)民的工傷保險和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度。今年中央財政將出資完成對 250 萬務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)任務(wù)， 我省各地政府也應(yīng)該加大培訓(xùn)投入。要鼓勵和規(guī)范社會力量投資職業(yè)培訓(xùn)教育，采取 “ 內(nèi)引外聯(lián)、內(nèi)外結(jié)合 ” 的方式，逐步形成政府、社會、用人單位多方投入的培訓(xùn)機制，多層次、全方位提升務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能。一是完善聯(lián)動機 制，加大勞動保障、計劃發(fā)展、建設(shè)國土、房管、財政、銀行等部門的綜合監(jiān)管力度；二是積極推廣進城民工工資支付備案制度、工資支付保證制度、工資支付信用制度、工資監(jiān)督員制度、欠薪保障制度和欠薪預(yù)警制度等工作機制，變事后查處為事前防范，以防出現(xiàn) “ 欠薪 ” 反彈現(xiàn)象。對政府投資項目拖欠工程款的，各地政府要帶頭還欠，要嚴格按照國務(wù)院要求，結(jié)合自身財力，制訂切實可行的清償計劃。充分利用全國 31 個城市參與的《城際間法律援助協(xié)作協(xié)議》，讓異地務(wù)工者通過 城際間協(xié)作維護自身合法權(quán)益。 五、將進城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益保障工作納入法制軌道，進一步完善農(nóng)民進城務(wù)工的法制環(huán)境 （一）、進一步完善立法，為維護進城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益提供堅實的法制保障 組織 專門力量抓緊對現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和政策文件的研究和清理，及時廢除帶歧視性的各種規(guī)定，補充和完善保護其合法權(quán)益的條款；對違憲、違法以及相互抵觸的法律或內(nèi)容進行修改或廢止；建議有關(guān)部門盡快制定出臺《促進就業(yè)法》、《社會保 第 5 頁 共 24 頁