5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策-wenkub.com
2024-09-06 22:54 本頁(yè)面
【正文】 但農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還存在科研創(chuàng)新理論研究相對(duì)薄弱、農(nóng)業(yè)基層從業(yè)遇人員素質(zhì)相對(duì)不高等問(wèn)題，同時(shí)存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和不可持續(xù)性威脅。只有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)才能走上健康發(fā)展的道路，因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急是使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式從主要依靠資源消耗型轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展型 [24]。由于市場(chǎng)環(huán)境的不確定性，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 技創(chuàng)新必然存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一方面要做好基層農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的科技工作者的再充電、再培訓(xùn)和再教育工作，特別是對(duì)農(nóng)村土生土長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)科技人員可以在農(nóng)業(yè)院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)再深造學(xué)習(xí)，提高其科技創(chuàng)新成果應(yīng)用能力，努力改善和提高基層農(nóng)業(yè)科技人員待遇，創(chuàng)造良好的工作生活學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們能安心投入到農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用活動(dòng)中；另一方面要做好對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的宣傳發(fā)動(dòng)工作， 使他們認(rèn)識(shí)到只有科學(xué)地運(yùn)用科技成果，才能給農(nóng)業(yè)帶來(lái)更好的收益?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的系統(tǒng)化建設(shè)，必須充分整合科研院所、高等院校等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的聰明才智，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)的基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究，調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化布局，創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境、人才環(huán)境。為保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的有效運(yùn)用，應(yīng) 該成立以政府牽頭的監(jiān)督機(jī) 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 制，保證資金在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用推廣等方面的合理應(yīng)用。一是作為國(guó)家農(nóng)業(yè)政策落實(shí)的農(nóng)業(yè)管理部門，要做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)科 技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，加大科研專項(xiàng)實(shí)施力度，深化農(nóng)業(yè)科技管理體制機(jī)制創(chuàng)新，明確重大關(guān)鍵攻關(guān)技術(shù)；二是農(nóng)業(yè)研究部門要充分利用國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策，積極申報(bào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，在新品種培育、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源高效利用等領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)家、省、市級(jí)立項(xiàng)；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用者，國(guó)家應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策，在財(cái)政、稅收、信貸等政策上加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的支持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門走上科技創(chuàng)新應(yīng)用之路。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)策就要把握好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服不足、化解 威脅、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，從而使我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新走上可持續(xù)發(fā)展道路。此外，農(nóng)產(chǎn)品銷售缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)渠道，出現(xiàn)豐收不增收的現(xiàn)象，也是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。就目前情況而言，我國(guó)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、質(zhì)量差、價(jià)格低，賣難的問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大 [19]。 戰(zhàn)略機(jī)遇《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第七篇第二十七章明確提出了堅(jiān)持自主創(chuàng)新的方針，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。 機(jī)遇 政策機(jī)遇發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，中央政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)十分重視， 2024 年、 2024 年的中央一號(hào)文 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 件都把農(nóng)業(yè)科技作為頭等大事來(lái)抓 ，凸顯了農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)作用。據(jù)《 2024 年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，我國(guó) 2024 年鄉(xiāng)村人口達(dá) 67113萬(wàn)人，而全國(guó)文 盲人數(shù)達(dá) 5466 萬(wàn)人，文盲人群基本在廣大鄉(xiāng)村。 要從事科學(xué) 理論探索創(chuàng)新高層次人才，另一方面也需要農(nóng)業(yè)基層從業(yè)人員，即從事基層的農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的科技工作者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力。 1993年《上海改革》刊登了 “ 讓農(nóng)業(yè)健步進(jìn)入市場(chǎng) ——— 各地加快農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)的做法 ” ，這是較早對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)的報(bào)道；中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)推廣與創(chuàng)新管理研究中心主任高啟杰教授從 20 世紀(jì)90 年代就進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新理論與實(shí)驗(yàn)探索研究，從介紹澳大利亞 [15]、德國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù) [16]創(chuàng)新及推廣到我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的優(yōu)化 [17]等，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新理論的研究奠定了基礎(chǔ)。阿羅斯 X8226。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu) 1144 個(gè)，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人 員約 萬(wàn)人，其中科學(xué)家和工程師 萬(wàn)人，科研管理 1 萬(wàn)人，基層農(nóng)技推廣人員近 70 萬(wàn)，在農(nóng)業(yè)主管部門注冊(cè)的種業(yè)公司 8700 家[
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