【正文】 建議國家以課題研究項目形式專項研究農(nóng)機等非道路用機械的排放治理。建議下次污染普查時，進一步擴大農(nóng)機排氣污染源普查對象的范圍，將農(nóng)用柴油機、工程機械、漁船等農(nóng)用動力機械列入普查對象范圍，最大限度的摸清非道路用機械污染排放情況，建立完善國家的污染源數(shù)據(jù)庫。 （ 3）農(nóng)機、環(huán)保、財政等部門密切協(xié)調(diào)配合。 第 23 頁 共 24 頁 針對本次農(nóng)機排氣污染源普查存在的問題，提出以下建議： （ 1）將農(nóng)機排氣污染源納入下一次全國污染源普查范圍。本次污染源普查涉及多個部門，據(jù)部分地區(qū)反映，個別地方的環(huán)保、農(nóng)機、財政等部門之 間的協(xié)調(diào)配合不夠，相互之間信息溝通不暢，一定程度上制約了普查工作的順利開展。同時也能推動農(nóng)業(yè)機械科研推廣部門、生產(chǎn)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快技術(shù)進步，推進農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品技術(shù)升級，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、低耗、 高效、節(jié)能、低污染農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品提供了技術(shù)參考。開發(fā)了全國第一個農(nóng)業(yè)機械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。 （ 4）首次對省級區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時間進行研究，提出了主要農(nóng)業(yè)機械年作業(yè)時間小時數(shù)。應(yīng)用專利技術(shù)，改造并設(shè)計出了五氣分析儀等現(xiàn)場采樣測量裝置，提出了三空載轉(zhuǎn)速工況現(xiàn)場試驗測量方法，建立了臺架試驗與現(xiàn)場試驗數(shù)據(jù)處理方法，系國內(nèi)首創(chuàng)。 三、初步結(jié)論和主要成果 本次農(nóng)機排氣污染源普查取得了豐碩的成果： （ 1）國內(nèi)首次提出了農(nóng)業(yè)機械污染物排放量計算模型。全省各市、縣于 2024 年 11 月底完成最后一次復核并完成了數(shù)據(jù)的審核確認和終報工作。 （八）匯總普查成果，科學開發(fā)利用 、市、縣三級審核把關(guān)。（ 2）表格不整潔。 、抽查及整改情況 為了解各地農(nóng)機排氣污染源普查質(zhì)量和進展情況，確保按時、保質(zhì)完成全省農(nóng)機排氣污染源普查任務(wù)， 2024 年 4 月中旬，省農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導小組辦公室組織對蘇州、無錫、常州進行了普查質(zhì)量抽檢。 ⑤ 抽查審核 省、市、縣三級農(nóng)機管理部門按一定比例組織對轄區(qū)內(nèi)隨機抽樣審核，審核的重點是各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源、依據(jù)、填報的準確性和合理性、邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)的有效性、質(zhì)量管理等。普查表必須填報項目是否填報齊全；臺帳與票據(jù)是否相符；普查表格填報欄目是否準確。省轄市級農(nóng)機管理部門的相關(guān)業(yè)務(wù)科站（監(jiān)理所、推廣站）牽頭負責并具體指導轄區(qū)內(nèi)的普查工作；各縣（市、區(qū)）直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作，具體負責普查員、數(shù)據(jù)錄入人員的聘用、培訓、業(yè)務(wù)指導、數(shù)據(jù)錄入等管理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站（農(nóng)推中心）具體負責普查工作的開展。 本次農(nóng)機排氣污染源普查，全省明確工作分工。此外，省農(nóng)機局還建立了農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)研究課題管理制度，確保課題研究科學、規(guī)范、高效。 為確保普查結(jié)果的科學性和準確性，質(zhì)量管理必須貫穿普查方案設(shè)計、普查人員選聘和培訓、污染源清查、普查表格填報、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報的全過程。并按農(nóng)機化年報統(tǒng)計的總動力數(shù)據(jù)測算了 2024年全省農(nóng)機排氣污染物的年排放量約為 40多萬噸，全國農(nóng)機排氣污染物的排放量約 800 多萬噸。 省農(nóng) 機局圍繞農(nóng)機排放技術(shù)參數(shù)測算研究的目標，成立了以王勇副局長為總負責人的全省農(nóng)機排氣污染源普查課題組，課題組下設(shè)農(nóng)機排放系數(shù)測算、農(nóng)機年平均工作時間測算、農(nóng)機排氣污染源普查課題協(xié)調(diào)等 5 個分課題組。 ③ 復核結(jié)束后，要及時對原錄數(shù)據(jù)錯誤進行修改。普查表管理員在回收資料時，除檢查資料完整性外，還必須逐一檢查各表格錄入完成情況。 ② 數(shù)據(jù)處理確認。在普查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納整理，并予以統(tǒng)一解答，使普查員都能隨時掌握情況，及時解決問題。一是各級農(nóng)機部門要求各村普查員除按照管理臺帳和牌證管理對象進行統(tǒng)計外，還要對新清查出來的對象，上門入戶，調(diào)查核實， 第 12 頁 共 24 頁 逐臺登記，確保不重不漏；二是市、縣農(nóng)機部門要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導員發(fā)揮熟悉農(nóng)機管理業(yè)務(wù)知識的特長，深入村組農(nóng)戶，現(xiàn)場指導村普查員開展工作，提高普查質(zhì)量和效率；三是各級農(nóng)機主管部門從辦公室、管理處、農(nóng)機監(jiān)理所等機關(guān)處室和下屬單位抽調(diào)專人， 成立普查工作督查小組，分片包干，掛鉤聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作，指導普查統(tǒng)計工作，檢查統(tǒng)計質(zhì)量，督促普查進度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。 全省從 1 月 20 日左右開始入戶清查， 2 月上旬基本結(jié)束，通過清查，全省確定的普查對象共 2202886 個，其中拖拉機1499385 臺，變拖 98595 臺，聯(lián)合收割機 75937 臺，插秧機 24811臺，機動植保機 504158 臺。 （五）認真組織清查、摸清普查家底 清查工作是整個普查工作的基礎(chǔ)，清查質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到普查的成敗，是普查第一階段的關(guān)鍵戰(zhàn)役。會后，各地積極選聘普查數(shù)據(jù)錄入人員，并按照要求，進行了數(shù)據(jù)錄入程序、軟件使用、數(shù)據(jù)審核、安全管理等方面的培訓。通過培訓，普查員真正嚴把普查工作的業(yè)務(wù)流程和工作要點。普查質(zhì)量是整個普查的生命，加強全面普查階段的質(zhì)量控制培訓事關(guān)整個普查質(zhì)量控制的大局。二是對普查員進行普查技術(shù)培訓和指導工作。 。三是確保培訓質(zhì)量。會議同時要求各地加強培訓工作。全面系統(tǒng)的培訓是做好農(nóng)機排氣污染源普查工作的重要前提，全省農(nóng)機系統(tǒng)針對普查各階段開展了系統(tǒng)的培訓工作。各地通過農(nóng)村集市集中宣傳、在鄉(xiāng)村主要交通路口張貼農(nóng)機污染源普查宣傳標語、懸掛橫幅、發(fā)放《致廣大農(nóng)機戶的一封信》等形式向農(nóng)民機手廣泛宣傳農(nóng)機排氣污染源普查的有關(guān)政策，收到了良好的效果。 XX 市在市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上開辟了農(nóng)機污染源普查專欄，及時通報各市區(qū)普查工作進展情況，各縣（市、區(qū)）也充分利用電臺、報紙等加強宣傳，全市共播出農(nóng)機污染源普查專題 第 7 頁 共 24 頁 節(jié)目 18 次。在普查過程中，各地充分利用黨政領(lǐng)導經(jīng)常閱覽的內(nèi)部工作刊物和政府網(wǎng)站及時把農(nóng)機排氣污染源普查的進展、各地經(jīng)驗等信息傳達給當?shù)仡I(lǐng)導，讓領(lǐng)導實時掌握普查情況。省農(nóng)機排氣污染源普查領(lǐng)導小組辦公室共編發(fā)了 6 期共計近 1000 份《 XX 省農(nóng)機排氣污染源普查工作簡報》，省普查辦轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)機局普查信息 12 篇，較好地宣傳了農(nóng)機排氣污染源普查工作。據(jù)統(tǒng)計，全省 13 市共編報市級普查經(jīng)費 1200多萬元，各市共落實普查經(jīng)費 800 多萬元，落實率為 66％。為此省農(nóng)機局 2024 年 11 月份下發(fā)文