【正文】 文中所反映的情況必定有所失真，所提的意見(jiàn)或者建議難免有失偏頗，不妥之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)諒。 ” 依據(jù)我縣實(shí)際，可嘗試組織建立由市縣綜治辦、法院、公安局、司法局、民政局、土地局參加的人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通矛盾糾紛信息，研究解決重大疑難矛盾糾紛，指導(dǎo)民調(diào)工作，健全完善人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制。 三、影響我縣司法所更好開(kāi)展人民調(diào)解工作的因素及相關(guān)建議 不可否認(rèn)的是，由于組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面長(zhǎng)期以來(lái)存在的弊病，部分基層司法所的人民調(diào)解工作開(kāi)展的并不是十分順利、有的舉步不前，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）的人調(diào)解工作甚至處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。認(rèn)真處理各種民間糾紛，做好各類(lèi)調(diào)解工作。但與此同時(shí)，辦公設(shè)施陳舊、經(jīng)費(fèi)不足，部分基層政府輕視司法行政工作、群眾對(duì)司法所認(rèn)識(shí)存在偏差等諸多因素制約著基層司法所在人民調(diào)解工作中發(fā)揮更大的作用。胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的專(zhuān)題研討班上的講話中指出： “ 建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，把人民調(diào)解、行 政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來(lái)，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。調(diào)解難度大、矛盾易激化，給社會(huì)穩(wěn)定增加了新的不安定和不確定因素，這就給新時(shí)期的基層司法行政機(jī)關(guān)提出了更高的要求，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索，新時(shí)期、新階段的人民調(diào)解工作任重而道遠(yuǎn)，而基層司法行政機(jī)關(guān)作為人民調(diào)解工作的中流砥柱，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮影響和帶動(dòng)整個(gè)人民調(diào)解 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 工作全局的作用，守護(hù)好人民調(diào)解工作的前沿哨所，切實(shí)履行職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，迎難而上，銳意進(jìn)取，變壓力為動(dòng)力，當(dāng)好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的生力軍。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出： “ 要建立健全對(duì)人民內(nèi)部矛盾經(jīng)常化、制度化的調(diào)處機(jī)制，及時(shí)處理糾紛，盡可能把各種矛盾和隱 患化解在基層。 [f 憖 t穩(wěn)工作作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和廣大群眾的一致好評(píng)。 人民調(diào)解委員會(huì)辦公室 二 00 九年十一月 第四篇：人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度，深度契合了中華民族 “ 以和為貴 ” 的傳統(tǒng)理念，被譽(yù)為治國(guó)安民的 “ 東方經(jīng)驗(yàn) ” ，在化解民間糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧方面都起著重要作用。 四、各基層單位人民調(diào)解工作中存在的問(wèn)題 各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作，在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的 貢獻(xiàn)，但是，也存在一些瑕疵，像只管調(diào)處矛盾糾紛，沒(méi)有及時(shí)做好調(diào)處記錄和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處，既浪費(fèi)了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題不止一個(gè)單 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 位存在。而且在平時(shí)的工作中狠抓落實(shí)，首先是黨政工團(tuán)齊抓共管，重點(diǎn)放在預(yù)防上，察言觀色，并且將調(diào)解工作落實(shí)到每個(gè)車(chē)間，將職工問(wèn)題落實(shí)到最基層，一個(gè)月或兩個(gè)月召開(kāi)支部會(huì)議搜集情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，各級(jí)組織及時(shí)找職工談心、溝通，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助職工，幫助勝于處罰；同時(shí)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理的理念，引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束，對(duì)有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說(shuō)服疏導(dǎo)工作，對(duì)模糊不清的分配制度能夠通過(guò)數(shù)次會(huì)議研究后，做到及時(shí)修復(fù)和完善，有特殊情況按特殊情況對(duì)待，有效地化解了矛盾糾 紛。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，人民調(diào)解委員會(huì)辦公室堅(jiān)持了每年下基層搞調(diào)研的制度，現(xiàn)將這三年來(lái)下基層調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)如下： 一、機(jī)構(gòu)建立規(guī)范，制度建設(shè)完善 2024 年 3 月人民調(diào)解工作會(huì)議召開(kāi)以后，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在各二級(jí)單位的大力支持和積極配合下，建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，各單位都成立了以書(shū)記或工會(huì)主席為組長(zhǎng)的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組，并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案，形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管，有人問(wèn)，信息反饋及時(shí)， 調(diào)解及時(shí)，保障有力的調(diào)解格局，使調(diào)解工作關(guān)口前移，把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽，重新確立了人民調(diào)解工作在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。加大對(duì)人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型案例和先進(jìn)事跡的正面宣傳，發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)互相學(xué)習(xí)交流，樹(shù)立調(diào)解工作的良好形象、擴(kuò)大調(diào)解工作的社會(huì)影響，積極傳播人民調(diào)解正能量。在人民調(diào)解工作中，我們已經(jīng)形成了一整套科學(xué)系統(tǒng)的矛盾 糾紛分析研判和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，為各級(jí)黨委政府正確把握維穩(wěn)形勢(shì)、及時(shí)掌握社情民意、科學(xué)決策提供了準(zhǔn)確信息，今后要繼續(xù)堅(jiān)持好、完善好這一制度，在堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處報(bào)表的同時(shí)，定期對(duì)本地區(qū)本 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 系統(tǒng)的矛盾糾紛情況進(jìn)行分析研判，隨時(shí)掌握和上報(bào)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大糾紛信息和重大突發(fā)事件，為黨委政 府科學(xué)決策提供更精準(zhǔn)的依據(jù)。 健全完善 “ 大調(diào)解 ” 工作機(jī)制。經(jīng)常性地對(duì)調(diào)解員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)，特別是注重加強(qiáng)對(duì)廣大調(diào)解 員 “ 三種能力 ” 和 “ 六心 ” 的培訓(xùn)教育力度， “ 三種能力 ”即廣大調(diào)解員要有社情民意和糾紛排查的綜合分析能力，與群眾百姓的溝通協(xié)調(diào)能力和做好調(diào)解工作的口頭與書(shū)面表達(dá)能力；“ 六心 ” 即廣大調(diào)解員對(duì)待 自己的崗位工作要有熱心、愛(ài)心，對(duì)待基層群眾訴求事項(xiàng)要有真心、誠(chéng)心，調(diào)處矛盾糾紛要有耐心、恒心。同時(shí)還要善于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、道德的手段規(guī)勸引導(dǎo)當(dāng)事人接受調(diào)解方案，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。因此，調(diào)解員的品行靠自律和實(shí)踐形成口碑；案件性質(zhì)與是非認(rèn)定，一方面要善于引導(dǎo)當(dāng)事人，另一方面要有能力引導(dǎo)當(dāng)事人，這就要求加 大對(duì)調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)積累；對(duì)調(diào)解方案的認(rèn)同，一 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 方面是 “ 認(rèn)可 ” 和 “ 認(rèn)知 ” 心理驅(qū)動(dòng)選擇，另一方面又要做好疏導(dǎo)分析和規(guī)勸工作，催促當(dāng)事人主動(dòng)選擇。特別是針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾的成因復(fù) 雜化、表現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，把人民調(diào)解組織建設(shè)延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)