4煤礦安全監(jiān)察局的匯報(bào)材料-wenkub.com
2024-09-06 18:26 本頁(yè)面
【正文】 拓展監(jiān)察深度，將生產(chǎn)礦井的各安全生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行資料、安全投入臺(tái)帳、噸煤 10 元安全技措費(fèi)用的提取及使用、 “ 三違 ” 及處理臺(tái)帳、 職工培訓(xùn)臺(tái)帳、隱患查處及整改臺(tái)帳納入日常監(jiān)察范圍；開(kāi)展高位監(jiān)察，監(jiān)察省煤炭集團(tuán)公司和礦務(wù)局一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和部門抓煤礦安全生產(chǎn)的情況。這項(xiàng)工作已在起步，關(guān)鍵是按預(yù)定計(jì)劃落實(shí)好。認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，建立健全必要的審批制度和監(jiān)督檢查制度，等國(guó)家局的實(shí)施意見(jiàn)下來(lái)盡快啟動(dòng)。按照《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》修改補(bǔ)充《安全程度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，使可操作性更強(qiáng)，進(jìn)行 2024 年安全程度評(píng)估工作，把礦井的軟件條件作為重點(diǎn)，實(shí)施以人為本的管理和監(jiān)察理念，并形成一種動(dòng)態(tài)趨向好轉(zhuǎn)的促進(jìn)機(jī)制。在這個(gè)基礎(chǔ)上，加大宣傳貫徹力度，掀起新一輪安全生產(chǎn)宣傳熱潮。在事故處理上，加大對(duì)責(zé)任人的行政處罰力度，對(duì)小煤礦業(yè) 主，嚴(yán)禁以行政或黨紀(jì)處分代替行政處罰。自 2024年起，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó) 家局 1 號(hào)令的規(guī)定，發(fā)生 1— 2 人死亡事故的，處 2— 5萬(wàn)元罰款；發(fā)生 3— 9人死亡事故的，處 5— 10萬(wàn)元罰款；發(fā)生 10 人以上死亡事故的，處 10— 20 萬(wàn)元罰款。 一是繼續(xù)在提高監(jiān)察質(zhì)量和效果上下功夫。當(dāng)前，重點(diǎn)是通過(guò)多種手段調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在積極性，督促企業(yè)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，解決煤礦企業(yè)管理不嚴(yán)、違章違規(guī)的問(wèn)題，解決 “ 嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去 ” 的問(wèn)題，把安全生產(chǎn) “ 企業(yè)全面負(fù)責(zé) ” 的原則真止落到頭處。第三，著力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，加快實(shí)施 “ 科技興安 ” 戰(zhàn)略。第二，著力推進(jìn)煤礦搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)抓好 “ 四個(gè)著力推進(jìn) ” 。 一是監(jiān)察執(zhí)法與建立健全煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。 做到 “ 兩個(gè)堅(jiān)持 ” 。 辦事處要發(fā)揮監(jiān)察先鋒的作用，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察上做好文章；省局機(jī)關(guān)要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)做好防治水、 “ 一通三防 ” 、持證上崗、 “ 三同時(shí) ” 等 4 個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察。認(rèn)真實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，全面落實(shí) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為契機(jī)，堅(jiān)持以煤礦安全監(jiān)察為中心，創(chuàng)新方法和手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)思想政工作，大力推進(jìn)體制、法制和隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察工作機(jī)制，推進(jìn)建立和完善煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制 ，努力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。五是一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人安全認(rèn)識(shí)不到位，重生產(chǎn)輕安全，管理不嚴(yán)、措施不力、落實(shí)難到位的現(xiàn)象普遍存在，在煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、價(jià)格上揚(yáng)的利益驅(qū)動(dòng)下，急功近利，盲目突擊生產(chǎn)，大礦大干，小礦亂干，尤其是部分國(guó)有煤礦在租賃、承包、出售等改制過(guò)程中，以包代管，嚴(yán)重放松安全管理。 其主要原因是安全基礎(chǔ)脆弱。 2024 年全省煤礦事故死亡 198 人，比 2024 年下降 ％； 2024 年死亡 178 人，比 2024 年下降 ％，其中重大事故和死亡人數(shù)分別下降 ％和 ％，一舉摘除了事故多發(fā)省的帽子。 對(duì)此，江西煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)并沒(méi)有氣餒，對(duì)進(jìn)一步搞好煤礦安全工作充滿了信心。 2024 年煤礦安全出現(xiàn)反復(fù)，但安全趨勢(shì)仍然整體好轉(zhuǎn)。查處事故責(zé)任人 373 人，其中刑事處罰 19 人。萍鄉(xiāng)辦事處轄區(qū) 64 人，預(yù)計(jì)產(chǎn)量 761 萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率 ；宜春辦事處轄區(qū) 59 人，預(yù)計(jì)產(chǎn)量 623萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率 ；景德鎮(zhèn)辦事處轄區(qū) 47 人，預(yù)計(jì)產(chǎn)量
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