4民營經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的致辭-wenkub.com
2024-09-06 17:59 本頁面
【正文】 為此，要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民營企業(yè)的監(jiān)管，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)和制度創(chuàng)新、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、強(qiáng)化員工技能水平培訓(xùn)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、承擔(dān)更大社會(huì)責(zé)任，努力提高民營企業(yè)整體素質(zhì)，樹立企業(yè)良好 第 17 頁 共 17 頁 形象。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)的重要作用。 第四項(xiàng)建議。為此，要加快行政管理體制改革，減少行政審批，規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，加強(qiáng)和改進(jìn)司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，為民營經(jīng)濟(jì)營造真正公正和有序的法治環(huán)境。加快配套立法進(jìn)程，完善保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)法律體系。 第 15 頁 共 17 頁 四、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議：全面落實(shí)國家政策，大力提升自身素質(zhì) 在看到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放大好形勢(shì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好前景的同時(shí)，我們也應(yīng)看到，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著很多體制環(huán)境方面的障礙和自身素質(zhì)方面的問題。 變化趨勢(shì)之五。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品將出現(xiàn)。私營企業(yè)平均注冊(cè)資金規(guī)模將增長 60%以上，達(dá)到戶均 250 萬元左右；將有更多的民營企業(yè)進(jìn)入全國大型工業(yè)企業(yè)，進(jìn)入最大 1000 家工業(yè)企業(yè)，進(jìn)入全國 500強(qiáng)企業(yè)，可能有幾家民營企業(yè)進(jìn)入世界 500 強(qiáng)。發(fā)展速度繼續(xù)保持高于全國平均水平，占gdp 的比重進(jìn)一步提高。這七大措施是：著力推進(jìn)行政管理體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，加快金融體制改革，推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。 三、 “ 十一五 ” 民營經(jīng)濟(jì)：新的增長，質(zhì)的提高 根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)精神，展望未來五年，我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的前景更加 樂觀。其中私營經(jīng)濟(jì)的投資占全社會(huì)投資的比重從 2024 年為11%， 2024 年 19 月份是 %。私營企業(yè)稅收 1970 億元，增長 %，占全國稅收的比重為 %，比去年又提高 1 個(gè)百分點(diǎn)。民營工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重從 2024 年的 %提高至 2024 年 19 月的 %。與此同時(shí)相關(guān)法律法規(guī)的修改和完善正在進(jìn)行。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)，第一次正式提出貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，第一次明確了進(jìn)入壟斷行業(yè)，并可進(jìn)入自然壟斷行業(yè)，第一次明確提出可平等取得礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)和商業(yè)性勘查開發(fā)，第一次明確了允許進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域。這是我國第一部關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面、系統(tǒng)的政策性文件。之后，幾十個(gè)部門、三十二個(gè)省市區(qū)紛紛著手制定配套政策和實(shí)施意見。 十五大特別是十六大以來，黨中央和國務(wù)院明確提出了一系列 “ 大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì) ” 的政策要求： “ 清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。 1999 年和 2024 年的憲法修正案，以國家最高法律的形式明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在中國社會(huì)制度中的法律地位、權(quán)利和作用：“ 國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 ” ； “ 國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利與利益。 二是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針已經(jīng)形成。 一是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論認(rèn)識(shí)取得了重大突破。 “ 十五 ” 期間，民營企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)也取得很大進(jìn)步，在依法納稅、提供就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、資助教育、救災(zāi)扶貧、支持西部大開發(fā)等方面發(fā)揮著日益重要作用。 勞動(dòng)關(guān)系和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的十分重要的方面。根據(jù)2024 年《中國私營企業(yè)調(diào)查》數(shù)據(jù)，私營企業(yè)中 %的企業(yè)設(shè)有董事會(huì)， %的企業(yè)設(shè)有股東大會(huì)， %的企業(yè)設(shè)有工會(huì)，內(nèi)部組織的逐步完善對(duì)規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)起到有力的支撐作用。而且私營企業(yè)家的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)也有所加強(qiáng)， 2024 年私營企業(yè)主中共產(chǎn)黨員的比例上升至%。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，在滬深證券交易 所上市的私營企業(yè)有 336 家，在香港有 119 家，在美國有 66 家，在新加坡有 50 家。目前，我國已經(jīng)成長起來一批具有較強(qiáng)市場競爭力的大型民營企業(yè)。另外，全國有個(gè)體 第 6 頁 共 17 頁 經(jīng)營戶 萬個(gè)，從業(yè)人員 9422 萬人，占全部第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的 %。 二是企業(yè)資本規(guī)模明顯擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)日益多元化。例如，從全國工商聯(lián)上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)來看，黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)是增長最快的產(chǎn)業(yè)之一， 2024 年的營業(yè)收入總額和稅后凈利潤總額躍居各個(gè)行業(yè)首位。 這一根本性提高主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。進(jìn)出口總額占全國的比重從 2024 年的 %提高到 2024 年 的%， 5
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