【正文】 我們要做好基礎工作，承辦好會議，并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。這些都與艱巨的扶貧工作責 任和任務極不相適應。加強扶貧工作管理的核心內容是項目和資金，特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導、調研，以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。 二、存在的主要問題 今年上半年的工作，雖然成績是主要的，但工作中也還存在一些不容忽視的問題，主要有三個方面： 一是下基層調研不夠。進一步改善了干群關系、黨群關系，增進了相互交流和相互了解，進一步拓寬了黨群聯系與溝通的渠道。 二是使我辦黨的建設得到了加強。 一是黨員素質有了明顯提高。凡是扶貧資金扶持的基礎設施項目，如新村、學校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等，都在醒目位置立一塊永久性的碑 (牌 )，標明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關內容。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位，積極撰稿、投稿和組稿，大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經驗、新做法。使各縣 (市 )區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標明確、思路清晰、方法具體。建立有效協調機制 。與安定有序相結合 ?！?科學規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能 ” 的合力扶貧模式 )、突出 “ 六個結合 ”( 扶貧開發(fā)與基層民主法制相結合 。 (七 )提出了整村推進、產業(yè)扶貧和勞務扶貧的工作思路 今年以來，根據市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神，針對南充的實際情況，和中、省扶貧辦對南充的要求，我們在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅持 “ 一體兩翼 ” 戰(zhàn)略的前提下，提出了整村推進、產業(yè)扶貧和勞務扶貧的 “ 五六七 ” 工作思 路，即：著力構建 “ 五種模式 ”(“ 一水二路三產業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧 ” 的整村推進模式 。 (六 )加大了庫區(qū)扶貧力度。其中：改房 萬平方米，改廁 萬平方米，改廚 萬平方米，改圈 147902 萬平方米，改院壩 萬平方米，建沼氣池 842 口。人均占有糧食 公斤，解決 637 元以下尚未解決溫飽的貧困人口 萬人，改善 637 元— 1138 元初步 解決溫飽的貧困人口 萬人。項目村實現了村有 1— 2 個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農民穩(wěn)定增收的骨干項目。 20XX 年實施的 117 個扶貧新村共修建村道公路 公里，修建便民路119 公里，打衛(wèi)生井 618 口，修石河堰 10 處，整治山平塘 100 處，建蓄水池 744 口，建供水站 124 處，建提灌站 10 處，維修引水渠 公里，新增蓄水量 萬方，解決飲水困難人數 萬人，解決飲水困難牲畜 萬頭，改造中低產田土 453 公頃。在 9 縣 (市、區(qū) )及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎上，市扶貧領導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農行的有關人員，采取看、查、問、訪、計的辦法，分組對 20XX 年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調查和進村驗收。 (四 )開展了對《中國農村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對 “ 十一五 ” 規(guī)劃的建議工作 6 月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市 9 縣 (市 )區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。 (三 )爭取大量扶貧資金對南充的扶持。 6 月 1 日， XX 縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共 300 多人參加的動員大會，要求全縣上下統一思想、立說立行，要用扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設 的成果和典型經驗，向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷，用 **人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報對 XX 人民的深切關懷。在示范點建設中， XX 確定了 38 名副縣級以上領導干部定點聯系貧困村，安排了 59 個縣機關和企事業(yè)單位 幫扶貧困村，并從縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )機關及企事業(yè)單位選派了 59 名優(yōu)秀中青年干部擔任示范點重點貧困村建設指導員。我辦主要領導親自帶隊，辦公室除留值班人員外，全部到 XX 參加培訓和現場搞點，在下村幫助規(guī)劃 的 10 多天時間里，向所有扶貧干部提出 “ 自帶干糧不擾民，冒著酷暑搞扶貧 ” ，深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。為了使示范點建設項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施，我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點總體方案》及《 XX 縣 20XX年扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設實施方案》，明確了示范點建設的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領導等。相關企業(yè)家向 XX 縣捐贈人民幣 600 萬元、 100 萬碼洋的圖書。今年僅半年時間，國務院扶貧辦及中央國家機關相關部委的領導就 4次共 70 多人前來南充深入農村、農戶和企業(yè)調研考察，具體研究落實扶貧示范點建設工作。為認真貫徹落實胡錦濤 “ 把朱德故里建設好 ” 的重要指示，盡快 改變老區(qū)落后面貌，創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經驗，國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點。組建 “ 六個到村到戶 ”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。 由于該項工作的特殊性 ，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到戶情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。根據縣生態(tài)辦安排，我辦事處按計劃完成農村危房改造 17 戶，改造資金 萬元，已經改造結束。 教育培訓到村到戶 大力實施教育 “9+3” 計劃，加大對貧困戶子女九年義務教育入學，辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人，推進 “ 雨露計劃 .雨露直通車行動 ”( 到深圳學習的 3 人，各種職業(yè)學校補助已上報的 7 人，上二本線領取補助的 1 人 )。幫扶對子結成后，工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因