【正文】 以 650 元減去投標(biāo)人 A 該項(xiàng)子目綜合單價(jià) 640 元，等于 10元。如評審后認(rèn)為該項(xiàng)子目報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，則需進(jìn)行偏差調(diào)整計(jì)算。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于控制價(jià)中綜合單價(jià) （ 房建、安裝、仿古、橋梁、隧道 20%；裝飾、園林 25%；市政（不含橋梁、隧道）、單獨(dú)土石方、綠化 35%)以上且低于經(jīng)資審?fù)ㄟ^的各投標(biāo)人平均單價(jià) 5%以上的子目，評標(biāo)委員會(huì)將做重點(diǎn) 評審，經(jīng)評審后該項(xiàng)被判定為屬于較大偏差的，評委會(huì)對其進(jìn)行偏差調(diào)整，調(diào)整值為取控制價(jià)中該項(xiàng)子目綜合單價(jià)乘以 （ 房建、安裝、仿古、橋梁、隧道 80%；裝飾、園林 75%；市政（不含橋梁、隧道）、單獨(dú)土石方、綠化 65%)后與所有經(jīng)資審?fù)ㄟ^的投標(biāo)單位該項(xiàng)報(bào)價(jià)平均價(jià)二者之間低值，減去投標(biāo)人該項(xiàng)報(bào)價(jià)后的差值，用該差值乘以 25 該項(xiàng)子目 的工程量即為偏差調(diào)整值。依次進(jìn)行其他材料評審。調(diào)整方法為： 該項(xiàng)材料控制價(jià)評審價(jià)為 5000 元 90%＝ 4500 元，各投標(biāo)單位該項(xiàng)材料價(jià)格平均價(jià)為4700 元。調(diào)整值為取控制價(jià)相應(yīng)材料價(jià)格乘以 75%（鋼材、瀝青、砼（或水泥）乘以 90%）后與所有經(jīng)資審?fù)ㄟ^的投標(biāo)單位該項(xiàng)報(bào)價(jià)平均價(jià)二者之間低值，減去投標(biāo)人該項(xiàng)報(bào)價(jià)后的差值，用該差值乘以該材料的工程量即為偏差調(diào)整值。 （如：投標(biāo)報(bào)價(jià)中分部分項(xiàng)清單綜合單價(jià)低于主材價(jià)格等情況，做重點(diǎn)評審后可作為無效投標(biāo)） 24 (3)、 商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)合理性評審 1)需重點(diǎn)評審材料的評審 需重點(diǎn)評審材料的范圍見公布的工程量清單中《需重點(diǎn)評審材料表》。以下 商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)合理性評審中所述平均價(jià)均指本平均單價(jià)。 h) 經(jīng)評委會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)評審后有充分證據(jù)和理由不計(jì)入平均值的其他現(xiàn)象。 e) 對于投標(biāo)人總措施費(fèi)、總?cè)斯べM(fèi)、需重點(diǎn)評審材料、需重點(diǎn)評審子目數(shù)據(jù)明顯出現(xiàn)異常，高于控制價(jià)相應(yīng)子 目的，不納入平均值計(jì)算。符合性檢查主要包括： a) 電子清單計(jì)價(jià)文件無法讀取或不符合規(guī)定格式的不作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值計(jì)算依據(jù)。（注：為保證光盤成功打開，投標(biāo)人可自備光驅(qū)進(jìn)行現(xiàn)場校驗(yàn)） 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審 詳細(xì)評審的內(nèi)容主要包括報(bào)價(jià)的規(guī)范性和報(bào)價(jià)的合理性評審兩個(gè)方面，評標(biāo)委員會(huì) 23 按照投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序依次進(jìn)行。 (4)、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)有下列情況之一者，將作為廢標(biāo)處理，并取消該投標(biāo)單位的中標(biāo)資格。 按上述修正錯(cuò)誤的 原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如不符合，則對投標(biāo)報(bào)價(jià)次低的有效投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)文件進(jìn)行評審，其余依次類推。 評標(biāo)委員會(huì)將對投標(biāo)人遞交的工程報(bào)價(jià)和主要材料報(bào)價(jià)進(jìn)行評審 ，如評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于合理幅度的，可以要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)材料。 評委會(huì)將對澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容評審后決定是否符合要求。 ，并在投標(biāo)人評審空格 內(nèi)用 “√” 、 “” 表示。 14 施工總平面布置圖 ：應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。 12 確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程 項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計(jì)劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到 “ 安全文明示范工地 ” 標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場防火、社會(huì)治安安全措施得力。 6 擬投入的主要物資計(jì)劃：投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、 選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足施工需要 7 擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計(jì)劃：投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足施工需要。 （安裝類項(xiàng)目從需要） ⑩ 施工組織設(shè)計(jì)的針對性、完整性。各項(xiàng)措施周全、具體、有效。 ⑦ 確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工 藝、施工方法、材料選用、勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。 ⑤ 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。 (1)、施工組織設(shè)計(jì)： ① 主要施工方法：各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，須有詳盡的施工技術(shù)方 案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。如投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審中任一項(xiàng)被判定為未通過評審，再按報(bào)價(jià)由低到高依次進(jìn)行遞補(bǔ)，按順序依次評出預(yù)中標(biāo)人、預(yù)中標(biāo)候選人。 3評標(biāo)辦法和程序 評標(biāo)和定標(biāo)工作不約請投標(biāo)人參加，投標(biāo)人對評標(biāo)工作所提出的問題和意見， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不作答復(fù)。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。 3投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 30 條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 19 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修 正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。 工程量清單報(bào)價(jià)表中綜合 單價(jià)與工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表相對應(yīng)綜合單價(jià)不一致時(shí)，以工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表中標(biāo)出的綜合單價(jià)為準(zhǔn)。 經(jīng)審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。 細(xì)微偏差的認(rèn)定：細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。 ⑧投標(biāo) 報(bào)價(jià)中變更暫定金額或預(yù)留金或招標(biāo)人提供的暫定價(jià)格的。 ⑤ 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于控制價(jià)的。 投標(biāo)偏差的界定和評審 重大偏差的認(rèn)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標(biāo)委員 會(huì)評審后按廢標(biāo)處理： (1) 無單位蓋章或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； (2) 未按規(guī)定的格式填寫， 實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； (3) 組成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人未附《聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書》（資格審查時(shí)已經(jīng)提交的除外）； (4) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。 有下列情形之一的，在評標(biāo)現(xiàn)場評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)可以 要求投標(biāo)人當(dāng)場作出書面說明并提供相關(guān)材料： （一）設(shè)有 控制價(jià) 的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于 控制價(jià) 合理幅度的； （二）不設(shè) 控制價(jià) 的，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能低于其企業(yè)成本的。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo) 人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 2投標(biāo)文件的有效性 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理： （一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二）未按招 標(biāo)文件要求包裝、密封的。 投標(biāo)人必須保證其標(biāo)書中所有資料的真實(shí)性。 （六）開標(biāo) 2開標(biāo) 招標(biāo)人按 招標(biāo)時(shí)間安排表 所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代 表參加。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 投標(biāo)文件的正本和所有副本應(yīng)分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，密封袋封口處應(yīng)密封，并應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人章及法定代表人印章； 15 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明： 招標(biāo)人名稱； 招標(biāo)編號； 工程名稱； 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)，此時(shí)間以前不得開封； 投標(biāo)人名稱和地址。 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。由委托代理人簽字 或 蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投 標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)和招標(biāo)文件 規(guī)定的格式，編制并提交投標(biāo)文件。 1投標(biāo)替代方案 投標(biāo)人所提交的方案應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，除非本須知前附表中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。 ，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第 18 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 15 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置必須加蓋造價(jià)專業(yè)人員“執(zhí)業(yè)章”。 投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對工程量清單提出異議的，中標(biāo)后，招標(biāo)人不再對工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行校對調(diào)整。 3%）以內(nèi)、且估算價(jià)不超過 1000 元的，招標(biāo)人可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價(jià)內(nèi)；若單項(xiàng)子目工程量誤差在177。 工程造價(jià)的確定與控制 本工程經(jīng)招標(biāo)定標(biāo)后，工程總造價(jià)在招標(biāo)范圍內(nèi)包定，除經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證外，其它工程造價(jià)增減均不予簽證計(jì)價(jià)。 ，不再計(jì)取其他費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出 的各項(xiàng)支付金額的總和。 除非招標(biāo)人對招 標(biāo)文件予以修改、更正，否則投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量逐項(xiàng)填報(bào)綜合單價(jià)和合價(jià)。 人工費(fèi)：執(zhí)行合造價(jià) [2020]13 號文件，不低于 57元 /工日。 應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或者安徽省建設(shè)廳發(fā)布的的消耗量定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算 單價(jià)以及材料市場價(jià)格信息等，根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)。 ，如總包服務(wù)費(fèi)，承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人提出的工程分包項(xiàng)目，按規(guī)定或自主確定費(fèi)用。綜合單價(jià)是指完成本工程項(xiàng)目的除規(guī)費(fèi)、稅金外的全費(fèi)用單價(jià)，其組成包 括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和施工工期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 ，結(jié)合工程實(shí)際情況及本單位的施工方法、材料來源渠道、施工機(jī)械裝備、施工管理水平等，對投標(biāo)費(fèi)用進(jìn)行分析、測算，實(shí)事求是地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)（不得低于成本價(jià)）任何投標(biāo)優(yōu)惠都體現(xiàn)在報(bào)價(jià)內(nèi)。 投標(biāo)文件包括本須知第 12 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。 （備 注：該條款僅適用于采用工程量清單方式計(jì)價(jià)的項(xiàng)目） ： (1)法定代表人身份證明書 （具體格式見第三章投標(biāo)文件格式中相關(guān)表格） ； (2)法人授權(quán)委托書 (如投標(biāo)文件由法定代表人簽署的不要求此項(xiàng)內(nèi)容 )； (3)投標(biāo)函； (4)電子清單計(jì)價(jià)文件 (介質(zhì)為光盤 )； (5)工程量清單報(bào)價(jià)書； ： (1)工程量清單報(bào)價(jià)書封面； (2)投標(biāo)總報(bào)價(jià)； (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)說明； (4)工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)表； (5) 單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表； (6)單位工程造價(jià)匯總表； (7)分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表； (8)措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表（一）； (9)措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表（二）； (10)其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表； (11)零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表； (12)規(guī)費(fèi)和稅金清單計(jì)價(jià)表； (13)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表； (14)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)計(jì)算表； (15)措施項(xiàng)目費(fèi)分析表； (16) 措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算表（一）； (17)主要材料、設(shè)備價(jià)格表； (18)需評審材料表； (19)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)的說明、證明材料； (20)投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他資料。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提 9 供的證明文件和印刷品可以是其它語言，但必須附 有經(jīng)權(quán)威翻譯機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的 中文譯文。 3%以內(nèi)的，招標(biāo)人可不予調(diào)整，投標(biāo)人自行在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)考慮。 如果投標(biāo)人在答疑截止前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料 及自己理解產(chǎn)生的誤差 ，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān) ，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人將不予承擔(dān)。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 投標(biāo)人必須在近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人資質(zhì)等級 及 項(xiàng)目經(jīng)理 資 格 見前附表 。施工質(zhì)量和效果達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求。但系統(tǒng)短信并非必要程序，且可能出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)原因造成投標(biāo)單位未收到短信的情形，合肥招標(biāo)投標(biāo)中心不承擔(dān)投標(biāo)人未收到短信的責(zé)任，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄合肥招標(biāo)投標(biāo)中心會(huì)員系統(tǒng)查看有無相關(guān)補(bǔ)疑等內(nèi)容 在工程項(xiàng)目開評標(biāo)過程中，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與公布的控制價(jià)相比降幅過小，或投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯缺乏競爭性的，評標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo) 外地建安企業(yè)在合肥招投標(biāo)中心投標(biāo)并中標(biāo)后必須在合肥市注冊子公司，以子公 司名義與業(yè)主單位簽訂合同 外地建安企業(yè)后中標(biāo)后需辦理進(jìn)肥備案手續(xù)，投標(biāo)前請自行查閱安徽省住建廳建市 [2020]217號文和合肥市建委 合建（ 2020） 79號文的相關(guān)文件，如中標(biāo)后無法完成備案，我中心將不承擔(dān)任何責(zé)任。 量問題由中標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失。 6 34 材料要求 ，并須按有關(guān)技