【正文】 同志們，現(xiàn)在是 8 月中旬，到 年底還有一百多天的時(shí)間，沒(méi)有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺(jué)行動(dòng)，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時(shí)既 “ 干事 ” ，又 “ 干凈 ” 。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù) “ 雙贏 ” 的一切決策、措施、行為。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中，要牢固樹(shù)立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。目前，我們正籌備召開(kāi)濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。要繼續(xù)開(kāi)展好 “ 濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行 ” 活動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工 作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要拓寬工作區(qū)域，開(kāi)展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測(cè)需求搞好技術(shù)服務(wù)。所以同志們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費(fèi)。要加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。我們已經(jīng)與我市 6個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家和省里的通知。 (五 )繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各類固體廢物污染問(wèn)題加劇，近期要重點(diǎn)搞好全市固體廢物調(diào)查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎(chǔ)。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務(wù)工作都比較過(guò)硬，希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任，繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來(lái)，不可有絲毫懈怠，要強(qiáng)化督促檢查，并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造，限期完成 。要堅(jiān)持兩個(gè) “ 硬 ” ，一是對(duì)相關(guān)企業(yè)必須采取 “ 硬 ” 措施。繼續(xù)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任 追究制度，誰(shuí)完不成任務(wù)，就要追究誰(shuí)的責(zé)任。 “ 藍(lán)天工程 ” 行動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo)是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放 。今年的集中整治行動(dòng)與以往相比，發(fā)動(dòng)更早，時(shí)間更長(zhǎng)，范圍更大，措施更硬。主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢(shì) 。 (二 )實(shí)施 “ 藍(lán)天工程 ” 執(zhí)法行動(dòng)，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。全面開(kāi)展小流域綜合治理，對(duì)重點(diǎn)污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個(gè)抓好落實(shí)。新建火電機(jī)組在同步安裝脫硫裝置的同時(shí)，其新增 so2 排放量必須削減其他污染源排放量 。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 我市電廠脫硫工作非常重視。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前，我們正在醞釀?wù)匍_(kāi)我市重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家和省會(huì)議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進(jìn)程，努力完成 “ 十五 ” 環(huán)保計(jì)劃。簡(jiǎn)化了辦事程序，實(shí)現(xiàn)了工作的全面提速。注重后備干部培訓(xùn)，政治上多關(guān)心，工作上壓擔(dān)子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。積極配合市人大開(kāi)展 “ 濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行 ” 活動(dòng) 。 9 個(gè)縣局建設(shè)了局域網(wǎng)， 6 個(gè)縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成了 2 個(gè)子站的建設(shè)，并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。加強(qiáng)了對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。 (七 )生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國(guó)環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。 (六 )強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第 8 號(hào)通告，加大了對(duì)城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調(diào)出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對(duì) 6 家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。5 月 19 日，呂在模市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府專題會(huì)議，聽(tīng)取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。 (四 )認(rèn)真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。最近，省政府在我市召開(kāi)全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了太陽(yáng)紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗(yàn)。去年年初市政府下發(fā)了 56 號(hào)文件，對(duì)全市 49 家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計(jì)劃。防治非典取得的優(yōu)異成績(jī)表明，我們的環(huán)保隊(duì)伍是一支紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍，是一支可以讓黨委政 府放心全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。 sars 病毒是一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難，抗擊非典是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，它考驗(yàn)了我們環(huán)保部門的應(yīng)變能力和宣傳組織能力 。在防治 “ 非典 ” 的特殊時(shí)期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險(xiǎn)主動(dòng)要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍 “ 舍小家、顧大家 ” 堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線 。并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制，科學(xué)分工，建立高效協(xié)作的工作機(jī)制。各縣市區(qū)、有關(guān)部門將新一輪責(zé)任書進(jìn)一步分解，全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。去年年底，省政府考核組對(duì) 我市《 20**20**年度省市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》完成情況進(jìn)行了考核。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署，堅(jiān)持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作都取得明顯成績(jī)。下面，就去年以來(lái)的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。所以說(shuō)，一定要筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己 。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān) 。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn) 識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” ，做到 “ 敢 ” 字當(dāng)頭， “ 實(shí) ” 字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢(shì)頭，確保工作出成效。 環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投 融資機(jī)制，廣泛吸引各類社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。 對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以 “ 一票否決 ” ， 對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格 責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。 進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制， 督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。環(huán)保工作不是 “ 獨(dú)角戲 ” ，不能依靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。 二要形成工作合力。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西，根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。各級(jí)各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù) “ 黨政同責(zé) ” 和 “ 一崗雙責(zé) ” 的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。 這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是完善 生態(tài)補(bǔ)償制度。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。 (三 )全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這項(xiàng)工作任務(wù)很重，市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用，水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合，采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法，盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題，進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè)，形成水系景觀帶。要成立聯(lián)合工作組，明確分工，密切合作，積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。按照國(guó)家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開(kāi)展專項(xiàng)督查。要把推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái)， 堅(jiān)決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源 頭上遏制新增污染排放。 (一 )全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。一方面， 良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力， 可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來(lái)呢 ?面對(duì)這些問(wèn)題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而 要高度重視，抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。近幾年，習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá) 80 余次，特別是習(xí)近平總書記提出的堅(jiān)持 “ 兩山論 ” 和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我這里說(shuō)明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見(jiàn)，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作 ，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮 斗 ! 全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié) 20xx 年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說(shuō)，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。對(duì)直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰 。 ? 三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。當(dāng)前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施，市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃 (即部門詳規(guī) )的編制工作。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅(jiān)決實(shí)行 “ 一票否決制 ” ，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土 。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。 三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分 類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等 “ 白色污染 ” 。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。 五 ” 世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開(kāi)設(shè)環(huán)保專題講座。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。 三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。 二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要考慮環(huán)保問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》 (張政發(fā) [2024]37 號(hào) )等有關(guān)規(guī)定，做到 “ 四個(gè)不辦 ” ：不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦 (如 “ 十五 ” 小 )，不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。 ? 三、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠 ，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上，暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。 三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施集中供熱。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。 二要突出抓好大 氣污染的整治。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開(kāi)閘進(jìn)水，確保 每月調(diào)水四次以上。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。按照這一規(guī)劃，計(jì)劃用 3— 5 年時(shí)間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力