【正文】 同時(shí)，要按照局黨組《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則》，堅(jiān)持完善談心談話、述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈、社交圈的經(jīng)常性監(jiān)督。 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 要樹(shù)立 ? 一切圍繞基層轉(zhuǎn)、一切圍繞發(fā)展干 ? 的強(qiáng)烈意識(shí)，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以推動(dòng) ? 百億十大 ? 工程建設(shè)和提升旅游服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施 ? 雙創(chuàng) ? 、 ? 雙服務(wù) ? 兩大競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)要全面開(kāi)展 ? 做四事干部、創(chuàng)優(yōu)異成績(jī)、樹(shù)一面旗幟 ?競(jìng)賽活動(dòng)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系 制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨群共建制度、 ? 一對(duì)一幫扶導(dǎo)師制度 ? 、 ? 黨員志愿服務(wù) ? 等系列活動(dòng)，深化季度縣區(qū)旅游局長(zhǎng)、重點(diǎn)旅游企業(yè)工作例會(huì)制度和旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)關(guān)心機(jī)關(guān)干部職工和退休干 部，給予力所能及的關(guān)心和幫助。 ，形氛圍。 ，提素質(zhì)。要進(jìn)一步發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)代表和維護(hù)行業(yè)利益、規(guī)范行業(yè)秩序、溝通行業(yè)內(nèi)外、支持行業(yè)發(fā)展的積極作用，強(qiáng)化對(duì)旅游社、旅游飯店、景區(qū)、旅游商品、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織在旅游發(fā)展中的重要作用。 （ 4）倡導(dǎo)特色發(fā)展 。爭(zhēng)取年度新增星級(jí)飯店 3 家；全面開(kāi)展星級(jí) 旅行社評(píng)定，繼續(xù)引導(dǎo)本市旅行社深入學(xué)習(xí)旅行社品質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建星級(jí)旅行社，爭(zhēng)取年度新增品質(zhì)旅行社 3 家；實(shí)施星級(jí)景區(qū)評(píng)定和考核機(jī)制，爭(zhēng)取年度新增 a 級(jí)景區(qū) 4 家。要積極培育企業(yè)品牌，提高旅游企業(yè)知名度和信譽(yù)度，來(lái)推動(dòng)旅游行業(yè)的整體發(fā)展。深入貫徹 ? 安全第一 ? 的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持 ? 沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游 ? 的理念，出臺(tái)《市旅游安全督查考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)各旅游企業(yè)安全管理的監(jiān)管力度，狠抓源頭工作，重點(diǎn)排查事故隱患，通過(guò)定期和不定期的安全檢查和整治工作，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)段的安全管理，使安全管理做到防患于未然，確保旅游系統(tǒng)安全、有序、穩(wěn)定發(fā)展。 （ 3）實(shí)施日常訪查體系。在動(dòng)態(tài)管理百分制管理制度的基礎(chǔ)上，建立健全《市旅游企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)估體系》，對(duì)旅游企業(yè)實(shí)施全年計(jì)分制評(píng)估管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重視質(zhì)量 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 信譽(yù)提升品質(zhì)。 （ 5）建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)熱線接聽(tīng)，廣泛聽(tīng)取市民及外來(lái)游客對(duì)旅游的建議和意見(jiàn)，接受游客咨詢、監(jiān)督和投訴，解答有關(guān)旅游政策，介紹旅游業(yè)發(fā)展情況等等，切實(shí)為民辦實(shí)事，幫助解決游客的需求，提高旅游形象，真正使旅游各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)與在湖的大中專院校的合作機(jī)制，鼓勵(lì)更多的旅游專業(yè)學(xué)生到旅游行業(yè)就業(yè)，為旅游業(yè)培養(yǎng)更多更好的旅游專業(yè)人才。通過(guò)建立聯(lián)系機(jī)制、進(jìn)行雙向溝通、暢通交流渠道、采取定期調(diào)研和專題研究等方式，切實(shí)幫助旅游企業(yè)解決 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題，積極做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。同時(shí)，要以 ? 上海旅游一卡通 ? 和 ? 旅游一卡通 ? 互動(dòng)為突破口，以 ? 滬湖雙向一日游 ? 為載體，全面建設(shè)長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)，加快實(shí)施 ?2111? 市場(chǎng)合作體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域合作，積極開(kāi)展合作營(yíng)銷、差異促銷，建立合作機(jī)制，通過(guò)打造長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟、杭湖寧生態(tài)旅游帶，開(kāi)展環(huán) 四城市聯(lián)合促銷、杭州都市經(jīng)濟(jì)圈整體營(yíng)銷等方式，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域合作體系。進(jìn)一步加大全市旅游市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和整合力度，培育十大品牌旅游線路。 （ 2）進(jìn)一步把握市場(chǎng)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。逐步完善旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和評(píng)估機(jī)制，建立旅游經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)運(yùn)行分析季度評(píng)估報(bào)告和例會(huì)制度。要加快以市旅游發(fā)展有限公司、新國(guó)際旅行社有限公司、快樂(lè)旅游有限公司和美都旅游有限公司為主體的對(duì)外聯(lián)合，重點(diǎn)建設(shè)好以旅游集散中心為平臺(tái)的長(zhǎng)三角城市集散中心營(yíng)銷聯(lián)合體，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)與上海錦江、中旅等大型旅游集團(tuán)的合作，構(gòu)建以市為主體，聯(lián)動(dòng)縣區(qū)的大型營(yíng)銷聯(lián)合體。按照 ? 一季一重點(diǎn)、一月一主題 ? 的總體思路，圍繞 ? 后世博 ? 旅游、 ? 新華東線 ? 產(chǎn)品， 市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，舉辦好各種類型的階段性旅游主題營(yíng)銷活動(dòng)，全面深化 ? 長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)整體營(yíng)銷 ? 專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò) ? 三平臺(tái)三網(wǎng)絡(luò) ? 建設(shè)，充分發(fā)揮媒體在市場(chǎng)營(yíng)銷中的巨大影響力和積極作用，真正打響我市媒體營(yíng)銷品牌。同時(shí)，要充分發(fā)揮上海、深圳兩個(gè)旅游辦事處和直銷點(diǎn)的積極作用，落實(shí)專人進(jìn)行駐點(diǎn)營(yíng)銷，并適時(shí)建立南京、杭州等地的旅游辦事處、直銷點(diǎn)和營(yíng)銷員聯(lián)誼會(huì)，以上海旅游辦事處和直銷點(diǎn)為突破口，以辦事處、直銷點(diǎn)和營(yíng)銷員聯(lián)誼會(huì)整體聯(lián)動(dòng)為載體，形成全市在主要客源城市的駐點(diǎn)營(yíng)銷機(jī)制和營(yíng)銷資源大整合，真正推進(jìn)全市營(yíng)銷一體化建設(shè)。 （ 1）推進(jìn)營(yíng)銷的專業(yè)化，使之從一般營(yíng)銷向深度營(yíng)銷轉(zhuǎn)型。完善旅游飯店、旅游景區(qū)、交通指示牌、旅 游廁所等一系列公共標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范旅游大標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 （ 2）大配套服務(wù)。按照 ? 三帶十區(qū) ? 的總體布局和全省旅游景區(qū)發(fā)展大會(huì) ? 五個(gè)一批 ? 的精神，全面推進(jìn)旅游景區(qū)功能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新和要素集聚，傾力打造一批生態(tài)環(huán)境美、文化特色顯、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、綜合效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的核心景區(qū)。建立健全項(xiàng)目服務(wù)、跟蹤督查、考核驗(yàn)收等一系列項(xiàng)目推進(jìn)制度，完善《市旅游項(xiàng)目督查考核辦法》，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的考核全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，要切實(shí)提 高竣工率指標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目研究與分析，排出在? 十二五 ? 期間有影響力的 100 個(gè)旅游項(xiàng)目，全面啟動(dòng) ? 十二五 ?期間旅游 ? 百項(xiàng)千億 ? 行動(dòng)戰(zhàn)略和 ? 百億十大 ? 工程，按照 ? 建成一批，推進(jìn)一批，啟動(dòng)一批，儲(chǔ)備一批 ? 的總體要求，規(guī)劃新一輪 ? 百億十大工程 ? 和 ? 雙十大項(xiàng)目 ? ，把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)安排項(xiàng)目，科學(xué)編制旅游項(xiàng)目規(guī)劃 和推進(jìn)計(jì)劃?？h作為全省六個(gè)省級(jí)旅游綜合試點(diǎn)改革縣之一，將全面啟動(dòng)縣域旅游綜合改革試點(diǎn)工作，科學(xué)制定試點(diǎn)改革方案和行 動(dòng)計(jì)劃。 （ 2）強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化政策扶持，借鑒推動(dòng)工業(yè)企業(yè)相關(guān)政策引入到旅游企業(yè)發(fā)展和壯大中，在土地、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予最大支持，并在旅游企業(yè)金融貸款方面提供更多的支持和政策，切實(shí)為做強(qiáng)做大旅游企業(yè)提供政策保障。要繼續(xù)推動(dòng)旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)和山 —— 風(fēng)景區(qū)等重大項(xiàng)目招商力 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 度，要全力支持好各縣區(qū)特別是中央公園項(xiàng)目、西旅游度假區(qū)和天使樂(lè)園等招商項(xiàng)目的推