4勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察講稿-wenkub.com
2024-08-27 15:40 本頁面
【正文】 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)察手段也可相應(yīng)不斷完善和現(xiàn)代化。 企業(yè)接到《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》后，逾期不作改進(jìn)的， 第 17 頁 共 17 頁 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定發(fā)給《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察處罰決定書》，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。巡查之后、監(jiān)察 員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工代表可舉行會(huì)議，就檢查的情況進(jìn)行自由討論、交流，監(jiān)察員指出該企業(yè)的明顯違章行為，并提出自已的意見。監(jiān)察員可邊觀察，邊與職工磋商，拍照，查清記錄等，監(jiān)察員必須保守所看到的商業(yè)秘密。安全管理檢查分兩方面的內(nèi)容： 1）對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度方面的檢查，包括對企業(yè)的安全管理體制、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)、安全教育等情況進(jìn)行檢查。到達(dá)被檢企業(yè)后，監(jiān)察員須首先向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人出示勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員證件，證明自己的身份，隨后可通過開行動(dòng)會(huì)議等方式，講明到該企業(yè)監(jiān)察的原因（如事故率超標(biāo)等）、白的、檢查范圍（如是實(shí)施全面 檢查還是部分檢查）和適用的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在我國，對監(jiān)察對象按優(yōu)先順序排序十分重要。如 1991 年一 1994 年期間，安全監(jiān)察的重點(diǎn)主要是在加強(qiáng)對建筑行業(yè)的安全監(jiān)察，搞好現(xiàn)場（重點(diǎn)是易發(fā)事故企業(yè)）監(jiān)察，加強(qiáng)事故監(jiān)察和危險(xiǎn)性較大設(shè)備及特種設(shè)備等的預(yù)防性專業(yè)監(jiān)察，加強(qiáng)對重大事故調(diào)查處理工作的監(jiān)查檢查。技術(shù)監(jiān)察的特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，常常需要專門的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)。行為監(jiān)察的目的和作用在于提高安全意識(shí)，在工作中切實(shí)落實(shí)安全措施，對違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅糾正和處理。在我國這方面的工作是比較成熟的。在采用新技術(shù)、新工藝、新的生產(chǎn)方法以及新產(chǎn)品投產(chǎn)或調(diào)換工人工作時(shí)，必須對工人重新進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。 三級安全教育是指企業(yè)對新丫人（包括生產(chǎn)實(shí)習(xí)人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的學(xué)生）和調(diào)動(dòng)工作的工人進(jìn)行廠級、車間、班組三級安全教育。 安全檢查制度是指企業(yè)主管部門或企業(yè)自身對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)政策的情況和安全生產(chǎn)狀況、 勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。從形式上看，勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理監(jiān)察屬一般監(jiān)察，從安全管理的角度看，監(jiān)察內(nèi)容一般包括：企業(yè)對安全生產(chǎn)方針，政策的落實(shí)情況，企 第 11 頁 共 17 頁 業(yè)是否建有勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體制和安全操作規(guī)程，有無安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全檢查制度。監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)職工對勞動(dòng)安全方面事件的投訴和工會(huì)組織的檢舉、揭發(fā)，派員調(diào)查，依法進(jìn)行處理。 （ 2）按照勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和評定。近幾年來，對一般監(jiān)察的具體內(nèi)容、 方法和頻率等方面有了明確規(guī)定，如有的省市制定了一班監(jiān)察的考核標(biāo)準(zhǔn)，并編制成監(jiān)察程序表，按安全管理、安全技術(shù)；事故調(diào)查等方面確定了幾十項(xiàng)內(nèi)容。這些義務(wù)既是保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查公正、合法的需要，也是保護(hù)被檢查單位和有關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益的要求，必須嚴(yán)格遵守。對于行使職權(quán)活動(dòng)中知曉的被檢杏單位的商業(yè)秘密、生產(chǎn)秘密及其他不宜公開的秘密要嚴(yán)格保密?！秳趧?dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》規(guī)定： “ 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生牛知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水 平，應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、勤政廉潔；應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察公務(wù)活動(dòng)中接觸到的企業(yè)商業(yè)秘密。在現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)令有關(guān)人員糾正或停止作業(yè)及撤離人員，并通知單位領(lǐng)導(dǎo)人迅速處理， （ 6）向有關(guān)部門、上級監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映本地區(qū)和企業(yè)、事業(yè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作倩況。勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察人員有權(quán)向包括單位領(lǐng)導(dǎo)和普通勞動(dòng)考在內(nèi)的接受檢查單位的所有人員詢問有關(guān)情況。 （ 2）書面調(diào)查權(quán)。《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》規(guī)定，監(jiān)察員在履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為有權(quán)制止或責(zé)令改正。 權(quán)利是指法律關(guān)系主體所具有的一定的權(quán)能（或資格）。在《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》中規(guī)定，省級勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員，由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門推薦，報(bào)勞動(dòng)部考核、發(fā)證。 技術(shù)規(guī)范是治國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。 ： （ 1）熟悉勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范， （ 2）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，勤政廉潔； （ 3）具有大專以上文化程度，并有二年以上工作經(jīng)歷；或從事勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作五年以上； （ 4）身體健康，能勝任勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。 勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)是。 第二節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員 一、監(jiān)察機(jī)
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