4勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察講稿-閱讀頁
2024-08-27 15:40本頁面
【正文】 指出存在的缺陷和問題。監(jiān)察機構根據(jù)職工對勞動安全方面事件的投訴和工會組織的檢舉、揭發(fā)，派員調(diào)查，依法進行處理。根據(jù)舉報進行監(jiān)察，可更有效地維護職工合法權益。從形式上看，勞動安全衛(wèi)生管理監(jiān)察屬一般監(jiān)察，從安全管理的角度看，監(jiān)察內(nèi)容一般包括：企業(yè)對安全生產(chǎn)方針，政策的落實情況，企 第 11 頁 共 17 頁 業(yè)是否建有勞動安全衛(wèi)生管理體制和安全操作規(guī)程，有無安全生產(chǎn)責任制和安全檢查制度。 安全生產(chǎn) 責任制是指各級領導干部對安全生產(chǎn)工作應負的責任和各級工程技術人員、職能科室人員及全體職工在各自職責范圍內(nèi)對文全生產(chǎn)應負的責任。 安全檢查制度是指企業(yè)主管部門或企業(yè)自身對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)政策的情況和安全生產(chǎn)狀況、 勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。 企業(yè)安全教育一般分為二級安全教育，日（經(jīng)）常性安全教 第 12 頁 共 17 頁 育，特殊工種的專門教育，復工安全教育等形式。 三級安全教育是指企業(yè)對新丫人（包括生產(chǎn)實習人員參加生產(chǎn)勞動的學生）和調(diào)動工作的工人進行廠級、車間、班組三級安全教育。車間教育重點講解本車間的生產(chǎn)特點、勞動紀律、安全管理、安全規(guī)程、危險地區(qū)和本車間的安全生產(chǎn)狀況和典 型事故案例。在采用新技術、新工藝、新的生產(chǎn)方法以及新產(chǎn)品投產(chǎn)或調(diào)換工人工作時，必須對工人重新進行相應的安全教育。 第 13 頁 共 17 頁 事故監(jiān)察是指對重大職工傷亡事故，重大經(jīng)濟損失和重大急性職業(yè)性中毒的報告、調(diào)查、處理、結案、分析、評價（ 包括經(jīng)濟損失計算）等工作。在我國這方面的工作是比較成熟的。 二、監(jiān)察方式 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察的方式有行為監(jiān)察的技術監(jiān)察。行為監(jiān)察的目的和作用在于提高安全意識，在工作中切實落實安全措施，對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為要嚴肅糾正和處理。由此可見，做好行為監(jiān)察，對降低傷亡事故有著重要意義。技術監(jiān)察的特點是專業(yè)性強，技術要求高，常常需要專門的檢測檢驗機構提供數(shù)據(jù)。 三、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察程序 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察程序是指監(jiān)察活動的步驟和順序，一般包括： （ 1）制定計劃。如 1991 年一 1994 年期間，安全監(jiān)察的重點主要是在加強對建筑行業(yè)的安全監(jiān)察，搞好現(xiàn)場（重點是易發(fā)事故企業(yè)）監(jiān)察，加強事故監(jiān)察和危險性較大設備及特種設備等的預防性專業(yè)監(jiān)察，加強對重大事故調(diào)查處理工作的監(jiān)查檢查。 地方勞動安全監(jiān)察部門根據(jù)年度安全監(jiān)察工作要點，結合本地區(qū)特點，制定相應監(jiān)察計劃，確定槍查優(yōu)先權。在我國，對監(jiān)察對象按優(yōu)先順序排序十分重要。根據(jù)事故趨勢和安全狀況等因素排 定優(yōu)先權，有助于抓住監(jiān)察重點，幫助安全問題較多的企（行）業(yè)改善勞動條件，降低事故發(fā)生率，從而保障職工的安全。到達被檢企業(yè)后，監(jiān)察員須首先向企業(yè)有關負責人出示勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員證件，證明自己的身份，隨后可通過開行動會議等方式，講明到該企業(yè)監(jiān)察的原因（如事故率超標等）、白的、檢查范圍（如是實施全面 檢查還是部分檢查）和適用的各項標準。 （ 3）檢查的實施。安全管理檢查分兩方面的內(nèi)容： 1）對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度方面的檢查，包括對企業(yè)的安全管理體制、安全操作規(guī)程、安全技術措施及經(jīng)費落實、安全教育等情況進行檢查。 2）現(xiàn)場檢查巡視，即在有關領導和職工代表陪同下，監(jiān)察 第 16 頁 共 17 頁 員對企業(yè)落實有關 勞動安全政策、標準、法規(guī)等的情況進行檢查。監(jiān)察員可邊觀察，邊與職工磋商，拍照，查清記錄等，監(jiān)察員必須保守所看到的商業(yè)秘密。 檢查巡視可以是對該單位作業(yè)場所的全面檢查或重點抽查，也可以是按事前準備的檢查表逐項檢查，并當場記錄。巡查之后、監(jiān)察 員、企業(yè)負責人和職工代表可舉行會議，就檢查的情況進行自由討論、交流，監(jiān)察員指出該企業(yè)的明顯違章行為，并提出自已的意見。 《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》是勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構責成有關單位在規(guī)定的時間內(nèi)，改進或糾正勞動安全衛(wèi)生方面存在問題的指令性書面通知書。 企業(yè)接到《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》后，逾期不作改進的， 第 17 頁 共 17 頁 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構應按有關規(guī)定發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察處罰決定書》，給予相應的經(jīng)濟處罰。 如企業(yè)對監(jiān)察部門的警告不予理睬，監(jiān)察部門可對企業(yè)法人向司法部門提出起訴。 隨著科學技術的發(fā)展，監(jiān)察手段也可相應不斷完善和現(xiàn)代化。
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