【正文】 切實提高行政效能，改進干部作風(fēng)。在 20xx 年下半年的工作中我街道軟環(huán)境建設(shè)要以轉(zhuǎn)變政府職能重點，以深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點， 以 “ 服務(wù)無小事、真情我傳遞 ” 為主題，針對存在的問題全力改進和完善服務(wù)。完成了與轄區(qū) 15 個單位第三代移動通訊機站建設(shè)協(xié)議的簽訂工作。完成了網(wǎng)站政務(wù)公開內(nèi)容的完善。作出公開承諾，并將姓名和聯(lián)系方式一并公布，接受群眾和社會監(jiān)督。以 第 22 頁 共 23 頁 效能建設(shè)為突破口，進一步優(yōu)化流程；加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。同時于 5 月 11 日 再次召開黨工委會議進一步研究了辦事處制度創(chuàng)新工作，要求辦事處各科室年內(nèi)要有一項制度創(chuàng)新項目。在抓機關(guān)管理中，建立出勤抽查制度，對機關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進行了隨時抽查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時糾正處理，杜絕了機關(guān)干部上班時間打游戲、打牌等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，提升了工作狀態(tài)。在今年開展的 “ 行政效能提升年 ” 和 “ 干部作風(fēng)改進年 ” 活動中，機關(guān)黨支部也于 3 月27 日召開了黨員專題組織生活會。會議嚴(yán)肅認真、氣氛和諧，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想觀念、行政效率、工作作風(fēng)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等方面作了深刻的自我剖析，正視自身的問題深入查 擺，并提出了切實可行的整改措施。教育活動開始后，街道黨工委就堅持了高起點、嚴(yán)要求，為每名機關(guān)干部準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)筆記本，要求機關(guān)干部及社區(qū)每名工作人員撰寫一篇心得體會。街道黨工委結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)逐層分解，把工作內(nèi)容落實到個人?？傊?，街道辦將進一步統(tǒng)一思想、充分認識實行 “ 八條禁令 ” 的極端重要性、緊迫性和現(xiàn)實針對性，把學(xué)習(xí)貫徹 “ 八條禁令 ” 作為當(dāng)前的一項重要工作來抓。 （二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強對日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)。機關(guān)各部門、各居（村）要組織工作人員 第 16 頁 共 23 頁 認真學(xué)習(xí)、研究《 xx 區(qū)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境八條禁令》精神。個別服務(wù)窗口對待服務(wù)對象態(tài)度粗暴；個別干部反鎖辦公室門，給群眾辦事帶來不便；利用工作時間上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的資料；上班時間聚集閑聊等。 第 14 頁 共 23 頁 連云港開發(fā)區(qū)優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)簡 報 （第 1 期） 區(qū)優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2024 年 8 月 6 日 編者按： 為確保今年的 “ 軟環(huán)境建設(shè)提升年 ” 活動收到預(yù)期效果，區(qū)優(yōu)化辦聘請了 30 名軟環(huán)境監(jiān)督員先后多次對全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)情況進行了明查暗訪。政府要組織各種形式的銀企懇談會、發(fā)展座談會，加強雙方的溝通，把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè)，或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時公開政府相關(guān)信息。在為企業(yè)服務(wù)方面，各部門要針對企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題，積極主動及時有效解決問題，化解矛盾；要進一步加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，多為企業(yè)做好事，少設(shè)障礙，特別是有的企業(yè)剛剛建立，應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作，想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題，切實做到引進企業(yè)，扶上馬，送一程。 抓改革，著力提高工作效能。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用，把建設(shè)服務(wù)型政府，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容，針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作。 三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對策建議 針對現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)狠抓當(dāng)前，著眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。在這方面，我省的現(xiàn)狀同樣不容樂觀，在一些地方、一些人中存在著 “ 平庸 ” 傾向：一是缺乏理想和追求，不想干一番事業(yè)來實現(xiàn)人生的價值。以什么為榮以什么為恥。對什么人冷。一個地方的人追求什么?？上攵谝粋€地方 干事和生活，障礙多了，困難大了，成本高了，會造成什么后果，最大的代價就是影響發(fā)展。 第三，法治環(huán)境中的 “ 設(shè)租 ” 傾向。這類現(xiàn)象的特點是越往下走情況越嚴(yán)重。四是缺乏創(chuàng)新能力，不學(xué)習(xí)、不用心、不求上進、沒有理想、不知外面的世界，沒有前沿意識、先 進意識、領(lǐng)先意識，就不可能培育一個好的政策環(huán)境。這類問題在土地管理、稅收、財政、金融等領(lǐng)域比較集中，表現(xiàn)形式多種多樣。 第一，政策環(huán)境中的 “ 向下 ” 傾向。值得警惕的是，環(huán)境問題，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展、影響人民生活的 “ 攔路虎 ” 和 “ 絆腳石 ” 。聚集要素靠什么。而社會環(huán)境即軟環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的影響則是活躍的、能動的，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，其影響力越來越突出。 經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境之分，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部環(huán)境包括地理環(huán)境和社會環(huán)境。 關(guān)鍵詞：軟環(huán)境內(nèi)涵市場環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng) 導(dǎo)改革服務(wù)公開教育 一、軟環(huán)境相對于硬環(huán)境 談到經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，首先應(yīng)當(dāng)明確什么是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。除面臨動遷的一個社區(qū)外，全街10個社區(qū)均實現(xiàn)了 “ 一站式服務(wù) ” 。去年，街道黨工委獲得了 “ 全國先進基層黨組織 ” 的榮譽稱號。街道現(xiàn)已率先開展空巢老人 “ 一鍵通 ” 服務(wù)工作，就是把空巢老人的家庭電話與社區(qū)電話綁定起來，便于社區(qū)及時為他們提供服務(wù)。這樣一來，除 2 個面臨舊城改造的社區(qū)外，每個社區(qū)至少有一個。街道通過軟環(huán)境建設(shè)，提高群眾的生活水平和質(zhì)量，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。 “ 七一 ” 黨的生日期間，在廣場連續(xù)舉行多場大型志愿服務(wù)活動，義務(wù) 法律咨詢、義務(wù)教育咨詢、義務(wù)養(yǎng)生體驗、義務(wù)美發(fā)等各種志愿者隊伍活躍在百姓身邊，受到了廣大居民的一致好評。令人感動的是，在孩子入院手術(shù)時，仍有很多人密切關(guān)注，隨時準(zhǔn)備后續(xù)資金支持。今年以來，街道秉承定向捐助的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持 “ 群眾困難就是街道困難 ” 的執(zhí)政理念，不斷為陷入困境的職工和轄區(qū)居民送去關(guān)愛。街道領(lǐng)導(dǎo)干部深入居民家中走訪，有針對性地解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，變 “ 坐衙門 ” 為“ 進家門 ” ，變 “ 上訪 ” 為 “ 下訪 ” ，變 “ 阻訪 ” 為 “ 領(lǐng)訪 ” ，做到 “ 進樓入戶解民憂，服務(wù)群眾零距離 ” 。這一舉措，不僅提升了街道社會化管理水平，也進一步拉近了黨心民心，密切了黨群干群關(guān)系。現(xiàn)在街