4就業(yè)科學(xué)發(fā)展匯報(bào)-wenkub.com
2025-08-17 14:56 本頁(yè)面
【正文】 我們堅(jiān)信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各部門的高度重視以及社會(huì)各界的關(guān)心和大力支持下，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一定能夠打開(kāi)就業(yè)與再就業(yè)工作的新局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。三是進(jìn)一步完善職業(yè)資格證書(shū)制度，加強(qiáng)技能人才的評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)。完善失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)制度，有針對(duì)性地對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。通過(guò)國(guó)家規(guī)劃指導(dǎo)和政策推動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，完善面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步整合市場(chǎng)資源，規(guī)范勞動(dòng)者求職、用人單位招聘和職業(yè)中介行為，加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三是為創(chuàng)業(yè)者提供 “ 一條龍 ” 創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極改善 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)勞動(dòng)者個(gè)人創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。因此，對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，建立一整套社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系，就顯得十分必要。三是完善面向各類就業(yè)困難群眾、零就業(yè)家庭的就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難群眾進(jìn)行全方位的、有針對(duì)性的就業(yè)援 助，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。同時(shí)，今后幾年，隨著體制轉(zhuǎn)軌遺留問(wèn)題的逐步解決，因企業(yè)裁員、勞動(dòng)合同到期產(chǎn)生的失業(yè)人員將成為一種常態(tài)。從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)際情況看，解決困難群眾的就業(yè)問(wèn)題，單靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)是不夠的，還必須輔之以特殊的扶持政策。非公有制經(jīng)濟(jì)多集中于中小企業(yè)，就業(yè)容量相當(dāng)大。其中一個(gè)重要原因，就是隨著全球化的不斷深入，發(fā)達(dá)國(guó)家制 造業(yè)逐步轉(zhuǎn)移，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 1000 美元后，是第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題，主要潛力在第三產(chǎn)業(yè)。但是，也要看到，在同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下，不 同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力是不同的。 保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。從地區(qū)和行業(yè)分布看，中西部地區(qū)和老工業(yè)基地、困難行業(yè)、資源枯竭城市的就業(yè)問(wèn)題更為突出。特別是高校畢業(yè)生逐年增加，就業(yè)壓力較大。這些人員主要集中在中西部地區(qū)，大都年齡偏大、技能單一，再就業(yè)難度較大。今后幾年，城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人數(shù)仍將保持在 2400 萬(wàn)人以上。我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)得到解決。 2024 年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為 839 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %。三是再就業(yè)工作取得顯著成就。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)
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