【正文】 加快了市場流通，提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計，全市 2024 年水果外銷率達 70％以上，蔬菜外銷率 40％左右，畜禽產(chǎn)品外銷率 40％左右，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的 外銷率達 80％左右。 2 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用及效果 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。四年來，共為當(dāng)?shù)厝罕婁N果 億公斤，銷售額 億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的 80％，銷售范圍遍布全國。 建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。 這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農(nóng)戶的帶動能力強，見效快，作用突出。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟為主，占 85％以上；經(jīng)營形式 80％為松散型專業(yè)合作。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點 截止 2024 年底，全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會 1360 個，參與戶數(shù) 15 萬戶，人數(shù)達 50 萬人。 機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽 訂合同，在組織內(nèi)部之間建立起穩(wěn)定的購銷關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調(diào)解關(guān)系，做到風(fēng)險共擔(dān)、利益均享，使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動 第 31 頁 共 34 頁 中，不僅能得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持 “ 民辦、民管、民受益 ” 原則，實行民主科學(xué)的管理，確保農(nóng)民及會員的主人公地位和經(jīng)濟利益，使之充滿活力。 4 幾點對策 加大宣傳力度，營造加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認(rèn)識和看待農(nóng)民群眾在發(fā)展商品經(jīng)濟中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認(rèn)清其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收 入的重要舉措來抓。 過去 “ 歸大堆 ” 留下的陰影，不少群眾 “ 談合色變 ” ，農(nóng)民擔(dān)心搞農(nóng)協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。 3 存在的主要問題 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的最大特點是為農(nóng)民服務(wù)，建立農(nóng)民需要和有專業(yè)特點的服務(wù)組織，促進和 推動農(nóng)民的互助合作與聯(lián)合， 第 29 頁 共 34 頁 提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理的組織化程度，有效地解決農(nóng)民一家一戶小生產(chǎn)難以解決的問題。 “ 五統(tǒng) ” ，即統(tǒng)一供應(yīng)良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產(chǎn)品、統(tǒng)一防疫和同意技術(shù)指導(dǎo)。而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，尤其是農(nóng)村中的專業(yè)農(nóng)協(xié)，正是通過各種服務(wù)，把生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶這兩個經(jīng)營主體結(jié)合起來，達到雙贏的目的。如對合作經(jīng)濟組織及其自辦經(jīng)濟服務(wù)實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設(shè)立合作經(jīng)濟組織發(fā)展 第 27 頁 共 34 頁 基金，用于扶持建設(shè)等。 民中缺乏 “ 帶頭人 ” 很多地方經(jīng)濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經(jīng)濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應(yīng)發(fā)展的需要，使一些地方的農(nóng)民有愿望發(fā)展而無人領(lǐng)頭，合作經(jīng)濟組織難以建立。 XX縣區(qū)水果協(xié)會擁有會員 30 萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國 20 多個大中城市都設(shè)立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務(wù)都是無償?shù)?，限制了協(xié)會的發(fā)展。現(xiàn)在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞 1 萬只，商品蛋雞 2萬只，擁有電孵化器 20 臺，年出售商品苗雞 200 萬只，商品蛋30 噸，年利潤 32 萬左右，輻射帶動了 3000 多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。實踐中，協(xié)會出 “ 五統(tǒng)、二分、一扶持 ” 的養(yǎng)雞模式。 第 24 頁 共 34 頁 發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合不緊密，難以形成真正的利益共同體。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是同類生產(chǎn)和消費的聯(lián)合，打破了區(qū)域界限，實現(xiàn)了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進了農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 科技人員創(chuàng)辦型農(nóng)業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組 建各類協(xié)會組織，帶領(lǐng)一方群眾奔小康。 XX 縣區(qū)文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，實行制種面積、生產(chǎn)資料、培育種苗、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、回收等五統(tǒng)一， 2024 年 500 畝辣椒制種創(chuàng)產(chǎn)值 4007 元，人均制種單項收入超千元。 ，包括種植大戶、運輸大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織歸納起來有以下幾種類型： 龍頭企業(yè)帶動型即以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟聯(lián)合體。經(jīng) 第 21 頁 共 34 頁 營種類廣泛，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個層面、各個領(lǐng)域。 加快了市場流通，提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計，全市 2024 年水果外銷率達 70％以上 ，蔬菜外銷率 40％左右，畜禽產(chǎn)品外銷率 40％左右，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的外銷率達 80％左右。 2 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用及效果 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。四年來，共為當(dāng)?shù)厝罕婁N果億公斤， 銷售額億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的 80％，銷售范圍遍布全國。 專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)指導(dǎo)下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農(nóng)戶的帶動能力強，見效快，作用突出。區(qū) 域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟為主，占 85％以上；經(jīng)營形式 80％為松散型專業(yè)合作。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點 截止 2024 年底，全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會 1360 個，參與戶數(shù) 15 萬戶，人數(shù)達 50 萬人。 機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內(nèi)部之間建立起穩(wěn)定的購銷關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調(diào)解關(guān)系，做到風(fēng)險共擔(dān)、利益均享，使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不僅能得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持 “ 民辦、民管、民受益 ” 原則，實行民主科學(xué)的管理，確保農(nóng)民及會員的主人公地位和經(jīng)濟利益，使之充滿活力。 4 幾點對策 加大宣傳力度，營造加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認(rèn)識和看待農(nóng)民群眾在發(fā) 展商品經(jīng)濟中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認(rèn)清其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓。 第 15 頁 共 34 頁 過去 “ 歸大堆 ” 留下的陰影，不少群眾 “ 談合色變 ” ，農(nóng)民擔(dān)心搞農(nóng)協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。 3 存在的主要問題 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的最大特點是為農(nóng)民服務(wù)，建立農(nóng)民需要和有專業(yè)特點的服務(wù)組織，促進和推動農(nóng)民的互助合作與聯(lián)合，提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理的組織化程度，有效地解決農(nóng)民一家一戶小生產(chǎn)難以解決的問題。 “ 五統(tǒng) ” ，即統(tǒng)一供應(yīng)良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產(chǎn)品、統(tǒng)一防疫和同意技術(shù)指導(dǎo)。而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，尤其是農(nóng)村中的專業(yè)農(nóng)協(xié)，正是通過各種服務(wù)，把生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶這兩個經(jīng)營主體結(jié)合起來，達到雙贏的目的。 XX市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，主要是圍繞發(fā)展 “ 水果、蔬菜、畜牧、種子 ” 四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行的，這些產(chǎn)業(yè)的合作社占到總數(shù)的 90％以上，實踐中，其促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果是明顯的。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在 2024 年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜 第 12 頁 共 34 頁 農(nóng) “ 三贏 ” 和利益機制為紐帶，對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務(wù)，形成了科 — 農(nóng) — 貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣模式。 農(nóng)業(yè)服務(wù)部門 領(lǐng)辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農(nóng)戶參加，一方面為農(nóng)民提供技術(shù)、產(chǎn)品購銷等多種服務(wù)，提高農(nóng)戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變職能，拓展工作領(lǐng)域，是自身發(fā)展的需要。 XX 縣區(qū)華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購協(xié)定，組織優(yōu)質(zhì)無公害水果生產(chǎn)，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場 元／斤的價格收購果農(nóng)的水果，與農(nóng)民結(jié)成了較緊密的利益聯(lián)合體。目前，全市有 24 個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現(xiàn)營銷收入 億元，建立基地 210 萬畝，與 57 萬戶農(nóng)民簽訂協(xié)議，農(nóng)民新增收入億元以上。主要 第 10 頁 共 34 頁 有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務(wù)業(yè)等。 第二篇：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策文章標(biāo)題：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策 XX 的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，自 1994 年所轄 XX 縣區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部確立為全國專業(yè)農(nóng)協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的合作空間 越來越大，內(nèi)容越來越多，層次越來越高，服務(wù)鏈條進一步拉長，分工科學(xué)合理，經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化。其次，各級政府雖制定了一些優(yōu)惠政策，在資金和信貸方面也給予了一定的扶持，但