【正文】 從今年 2 月專門舉辦省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，到寫入十二五規(guī)劃綱要，再到政治局專 門開會(huì)研究，創(chuàng)新社會(huì)管理被中共決策層高頻率注重，正是因?yàn)樯鐣?huì)管理已關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)固。生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、社會(huì)制度不完善的情況下，政策施行中會(huì)有一小部分人在一定階段無法享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。 3）從 2024 年至今 黨確定三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀 的理論指導(dǎo)，在新的改革開放條件下，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政被確立為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)國(guó)家民族復(fù)興、為人民謀幸福成為中共執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)。這 29年中黨糾正錯(cuò)誤的歷史證明，我們黨是一個(gè)對(duì)人民、對(duì)民族負(fù)責(zé)任的黨，是一個(gè)勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的黨，是一個(gè)能夠在失誤和曲折中奮起、不斷開辟正確發(fā)展道路的黨。 回顧總結(jié)這 29 年黨的歷史，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了偉大成就，也經(jīng)歷了失誤和曲 折。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，按照不變價(jià)格計(jì)算， 第 17 頁 共 19 頁 1952 年為 679 億元， 1976 年增 加到 億元。第六，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固，黨的組織日益發(fā)展壯大。 第二，建立社會(huì)主義基本制度，開始探索適合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)社會(huì)主義道路。在注意擴(kuò)大黨和國(guó)家民主生活的同時(shí)， 第 16 頁 共 19 頁 也有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制不健全不完善，民主沒有制度化、法律化的問題。黨在正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的同時(shí)，也在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷出現(xiàn)偏差，把戰(zhàn)爭(zhēng)威脅和對(duì)中國(guó)不利的一面估計(jì)得過于嚴(yán)重 。中蘇關(guān)系惡化直至破裂后，蘇聯(lián)也對(duì)中國(guó)施加了巨大壓力。 發(fā)生失誤和曲折與當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件密切相關(guān)。要通過召開會(huì)議、座談交流、媒體推介等多種形式，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，特別是一些人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的創(chuàng)新性工作，要進(jìn)行全方位、多角度宣傳推介，激發(fā)各級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。要適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先進(jìn)地市的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)照先進(jìn)找差距，進(jìn)一步解放思想，開闊眼界， 第 14 頁 共 19 頁 拓展思路。 一要堅(jiān)持組織推動(dòng)。評(píng)比表彰要堅(jiān)持原則標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，真正使評(píng)選出的黨組織和黨員具有先進(jìn)代表性和模范帶頭作用，以此推動(dòng)基層黨建工作不斷完善。 二要逐步健全長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)、歸納為日常規(guī)章制度，通過設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)制度，保持和增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，形成你追我趕的局面，使活動(dòng)始終處于滾動(dòng)向前的狀態(tài)。 對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中涌現(xiàn)出來的特色做法、先進(jìn)典型，要按照人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的要求，持續(xù)深入推廣好經(jīng)驗(yàn)、做法，促進(jìn)工作取得新的更大成績(jī)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深化和延續(xù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的活動(dòng)成果、制度成果、發(fā)展成果自覺運(yùn)用到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要防止本末倒置，要在抓好日常性的基礎(chǔ)工作上開展活動(dòng)，不能出現(xiàn)抓了創(chuàng)先創(chuàng)新，基層基礎(chǔ)性工作卻不實(shí)的現(xiàn)象，不能有了亮點(diǎn)、看點(diǎn)，而一些常規(guī)的工作卻抓的不足、不細(xì)。 三要注重實(shí)效性。 一要增強(qiáng)針對(duì)性。 緊密聯(lián)系實(shí)際，防止流于形式。 五、在基層開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)防止五種現(xiàn)象 最近，中央在全國(guó)基層黨組織和黨員中部署開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。見成果時(shí)讓一讓，就會(huì)讓出一份和諧。很多工作欠火候，有的產(chǎn)品不合格，一些行業(yè)安全隱患不少，缺的就是這種品格與精神。凡事問回報(bào)、精算計(jì)、求索取，不是黨員該干的事?？梢哉f，沒有奉獻(xiàn)，就難有成就。 二是爭(zhēng)奉獻(xiàn)，讓利益。 第 9 頁 共 19 頁 改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中，有急難險(xiǎn)重事、棘手事、麻煩事、干好無功干不好有過的事、打基礎(chǔ)作配角當(dāng)綠葉的事，皆屬難事，不好干、難干好，有的人不想干、不愿干、不敢干。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要義是創(chuàng)和爭(zhēng)，創(chuàng)是以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神開創(chuàng)前無古人的業(yè)績(jī)，爭(zhēng)就是通過與優(yōu)秀者競(jìng)爭(zhēng)、與先進(jìn)者競(jìng)賽成為優(yōu)勝者，黨員干部要深刻理解其內(nèi)涵，不諱人言，不甘平庸，不甘人后，樹立干就干好、干就干優(yōu)、干就一流的人生觀和價(jià)值觀。 毛澤東同志曾經(jīng)說過。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是破解科學(xué)發(fā)展難題的一把金鑰匙。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨員的歷史責(zé)任，黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向、代表最廣大人民的根本利益，這需要每 名黨員圍繞這三項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勇立潮頭，永不滿足，奮發(fā)進(jìn)取，時(shí)刻爭(zhēng)做先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者、先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、為民謀利的實(shí)踐者。這是推動(dòng)科 學(xué)發(fā)展的需要，是保持黨員先進(jìn)性的需要，也是更好地踐行黨 第 7 頁 共 19 頁 為人民群眾服務(wù)宗旨的需要。 四要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。二要提高服務(wù)能力。 優(yōu)字是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)要求，就要注重實(shí)效性，把服務(wù)優(yōu)質(zhì)起來創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，重在服務(wù)。三要趕出活力，激發(fā)動(dòng)力。要認(rèn)真圍繞五個(gè)好黨組織、五帶頭黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查，切實(shí)查出存在的問題 。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，許多共產(chǎn)黨人把生死置之度外，哪里最危險(xiǎn)、