【正文】 各位代表。 第 21 頁 共 21 頁 推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。 推進健康橫縣建設(shè)。實施積極的就業(yè)政策，廣開就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，到 2024 年，居民人均可支配收入達到26804 元，年均增長 10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 17250 人。 第 20 頁 共 21 頁 提升教育現(xiàn)代化水平。分類推進精準脫貧，全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程，確保貧困人口精準脫貧。實施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項目，大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 和人居環(huán)境。 大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。健全生態(tài)保護制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的三位一體生態(tài)環(huán)境治理體系。實施差異化政策，依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展，對城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實行財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績效考評的差異 化政策，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)，構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)新格局。推進互聯(lián)網(wǎng) +橫縣建設(shè)，實施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項目，構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。到 2024 年，縣境內(nèi)國省干線實現(xiàn)互聯(lián)互通，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都擁有農(nóng)村客運站，建制村農(nóng)村客運通達率達 93%。到 2024年，縣城建成區(qū)達 30 平方公里，常住人口達 30 萬人 。構(gòu)建城市兩核中心，突出打造大橫州濱江宜居中等城市，建成國道 324 線橫縣繞城公路和橫州大橋，實施橫州鎮(zhèn)西津路改擴建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批 項目，基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局 。到 2024 年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占 gdp 的比重達到 35%以上，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢，加快推進橫縣物流園建設(shè)，引進培育大中型物流企業(yè)，促進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，建成廣西重要物流基地。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣，做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。提升工業(yè)核心競爭力，重點建設(shè)廣西順來茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研 發(fā)中心等一批項目。實施工業(yè)強基工程，加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理 等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。 合作開放新格局。重點建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項目 ，為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。 （三）關(guān)于十三五發(fā)展的重點任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，橫縣整體影響力持續(xù)上升，人民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進，主體功能區(qū)布局基本形成，特色新農(nóng)村示范連片，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)民生活服務(wù)保障有力，鄉(xiāng)村和諧幸福。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，創(chuàng)新能力顯著增強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，工業(yè)化與信息化融合度不斷加深，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速，開放合作水平明顯提高。 （二）關(guān)于十三五發(fā)展的目標。第七篇為第三板塊，提出保障措施。 根據(jù)《中共橫縣委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門、專家學(xué)者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《橫縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》（以下簡稱《綱要草案》），整個起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求，是集體智慧的結(jié)晶。四是政府行政效能還需進一步提高，干部作風(fēng)仍需進一步改進，等等。 我們也清醒地認識到，受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響，我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。 第 11 頁 共 21 頁 隨著 20xx 年主要目標任務(wù)的完成，我縣十二五勝利收官，為十三五發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。人口自然增長率控制在 。固定資產(chǎn)投資增長 %。 據(jù)統(tǒng)計， 20xx 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %?？h域活力不斷增強，新登記公司制企業(yè)增長 %、私營企業(yè)增長%，實際到位內(nèi)資 億元，直接利用外資 4145 萬美元，超額完成市下達的目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，回升發(fā)展態(tài)勢良好。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議和決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率 100%。開工建設(shè)保障性住房 2700 套、基本建成 2293 套，新增發(fā)放廉租住房租賃補貼 1124戶、分配入住保障 性住房 2291套。 社會保障體系更加完善。村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資 億元，是十一五時期的 2 倍。我縣榮獲全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣和自治區(qū)衛(wèi)生縣城稱號。出臺實施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實施方案》《關(guān)于尊師重教的實施方案》等加快教育發(fā)展系列文件，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比 20xx 年提高 3 、 個百分點，全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。財政民生支出占比達%，累計支出 億元，是十一五時期的 倍，人民群眾獲得感明顯增強。全縣累計引進內(nèi)資到位資金 億元，是十一五時期的 倍，年均增長 15%。 （七）改革開放邁出新步伐。建 XX 縣區(qū)城垃圾填埋場 XX 縣區(qū)城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個污水處理廠以及 24 套農(nóng)村污水處理設(shè)施，縣城生活垃圾分類收集率達 70%以上、垃圾無害化處理率達 100%，縣城污水處理率達 90%以上。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運營，全縣共建成 3000噸級泊位 16 個，西江黃金水道疏浚工程順利完成，航道通行能力提升到 2024 噸級。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴容提速項目 順利完成，橫縣鐵路運力大為提升。 20xx 年全