【正文】 謝謝大家。必須將目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度長(zhǎng)期地堅(jiān)持下來(lái)。我們這樣做，就是要整合部門(mén)的力量，充分發(fā)揮各自的能動(dòng)性和積極作用，切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的合力。部門(mén)一把手作為第一負(fù)責(zé)人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，出實(shí)招、干實(shí)事，研究好對(duì)策，部署好工作，用實(shí)際行動(dòng)具體落實(shí)好工作；每一名機(jī)關(guān)工作人員要對(duì)照各自的崗位職責(zé)，從自我做起，從小事做起，工作要做到底、做到家、做到位。 第五個(gè) “ 嚴(yán) ” 是嚴(yán)密組織，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在齊抓共管、長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全上。因此，我們必須要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)投訴電話等形式，全面暢通舉報(bào)渠道，特別是要真正把經(jīng)濟(jì)監(jiān)察 110 當(dāng)作群眾的 “ 尚方寶劍 ” ，為群眾監(jiān)督和反映突出問(wèn)題提供平臺(tái)。不僅要嚴(yán)查上下班作息、請(qǐng)銷假、交接班、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等日常工作和工程項(xiàng)目制度的執(zhí)行情況，還要對(duì)縣委、政府交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況、進(jìn)展情況、執(zhí)行情況、與縣委政府同頻合拍情況，進(jìn)行嚴(yán)格督查、重點(diǎn)督查，確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。今天動(dòng)員會(huì)之后，行政效能監(jiān)察中心和我們各個(gè)承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位就要立刻行動(dòng)起來(lái)，要經(jīng)常性地深入機(jī)關(guān)、深入干部職工，在培訓(xùn)、制度、活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和督促，及時(shí)分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常查常新。我們?nèi)绱舜蠓秶?、如此大力度地開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就是要以高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)硬手段，堅(jiān)持不懈地查處作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，就是要以查促治，激勵(lì)促進(jìn)大家爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的模范，爭(zhēng)做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要組織鄉(xiāng)村干部出去旅游，近的有華東五市，遠(yuǎn)的有新、馬、泰，名為外出取經(jīng)，其實(shí) 熱鬧一場(chǎng)收獲無(wú)幾。這些問(wèn)題在我縣是比較嚴(yán)重的，最終集中體現(xiàn)在行政效率不高、發(fā)展軟環(huán)境不好上，對(duì)那些雷打不動(dòng) 、一貫不作為者，對(duì)那些以權(quán)謀利謀權(quán)、一貫亂作為者，要給予處罰以至實(shí)行退出機(jī)制。有的部門(mén)存在比較嚴(yán)重的 “ 中梗阻 ” ，一些事情局長(zhǎng)批了、股長(zhǎng)頂著，股長(zhǎng)批了、科員頂著，他們橫在中間，危害極大，這種做法有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。必須強(qiáng)化整改，這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是一次很好的契機(jī)。對(duì)屬于本職范圍內(nèi)的工作，不能積極想辦法去落實(shí)，該辦的事久拖不辦，或者敷衍應(yīng)付，辦事效率十分低下，服務(wù)意識(shí)十分淡薄，在群眾中造成很不好的影響。必須首先從領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始把這些問(wèn)題解決好。有的干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，習(xí)慣于當(dāng) “ 太平官 ” ，不求有功，但求無(wú)過(guò)。這在和他的交流、談話以及聽(tīng)他的工作匯報(bào)中完全能夠感覺(jué)到。我們就是要緊緊抓住這些問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化整改。我們要把嚴(yán)格整改貫穿作風(fēng)建設(shè)年的始終。當(dāng)然，涉及到工作需要，該花的錢(qián)還是要花的。這是我想對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，也可以說(shuō)是對(duì)我們新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位同志的一些警醒和忠告。這些看起來(lái)都是小事，都是不大的事，是通過(guò)我們的努力可以立即改正和見(jiàn)效的事，而且對(duì)一人一事來(lái)講也許就是不起眼的事，但是如果對(duì)于我們整個(gè)機(jī)關(guān)、整體工作人員來(lái)講 就是大事，就是影響大局和形象的事。只有這樣，我們每年部署的大量工作，才能夠說(shuō)一件、干一件，干一件、成一件。 一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。李永宏市長(zhǎng)在市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)上講到要解決四個(gè)方面 的問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題就是要解決紀(jì)律不嚴(yán)格問(wèn)題。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看我們的決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看我們黨員干部的作風(fēng)如何。推進(jìn) xx 的又好又快發(fā)展，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵就是真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地把我們繪制的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。今年 3 月十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的《企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內(nèi)外企業(yè)所得稅稅率，其政策導(dǎo)向使全國(guó)各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)更加向 “ 軟 第 17 頁(yè) 共 26 頁(yè) 環(huán)境 ” 傾斜。所以，這次在全縣開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年 活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)未來(lái)五年縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有打頭陣、鼓干勁、促落實(shí)的重要意義，必須放在前所未有的高度來(lái)審視。即將在縣 “ 兩會(huì) ” 上提交討論和審議的各個(gè)工作報(bào)告特別是政府工 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 作報(bào)告，充分體現(xiàn)了我縣 “*” 規(guī)劃的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，貫徹了去年縣十二次黨代會(huì)的精神要求，通過(guò)縣常委擴(kuò)大會(huì)等幾個(gè)層次的討論來(lái)看，普遍反映很好，很鼓舞人心。一是 xx的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)型，走向富裕的步伐會(huì)進(jìn)一步加快。概括起來(lái)，就要是做到這樣 “ 五個(gè)嚴(yán) ” 。其三是今天會(huì)議之后，緊接著啟動(dòng)運(yùn)行我縣政務(wù)大廳和行政效能監(jiān)察中心，以此為標(biāo)志邁出我縣推進(jìn)行政審批制度改革、實(shí)行電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)性步伐，也開(kāi)啟我們這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的大序幕。其一是胡錦濤總書(shū)記今年在中紀(jì)委七次全會(huì)上倡導(dǎo)提出了 “ 八個(gè)方面 ” 的良好風(fēng)氣，對(duì)我們抓好新形勢(shì)下的作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性、思想性、警示性和指導(dǎo)性，全國(guó)各地以作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓為主題掀起一場(chǎng)正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的活動(dòng)。讓我們?cè)?xx 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)上，以一種新的精神、新的面貌、新的形象，專心謀事，勇于任事，踏實(shí)干事，為加快建設(shè)晉商文化旅游中心城市和 “*” 各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不懈努力。我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，其最終目標(biāo)不是為了使作風(fēng)一時(shí)的好轉(zhuǎn)，而是要切實(shí)形成長(zhǎng)期保 持良好作風(fēng)的健全的長(zhǎng)效機(jī)制。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，我們把紀(jì)委、監(jiān)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、縣直工委、新聞辦、廣電中心、人事局等 10 余個(gè)單位都作為縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、宣傳、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促工作。全縣各部門(mén)、單位要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切合各自實(shí)際，制定活動(dòng)方案，確定 專人負(fù)責(zé)，抓好組織實(shí)施。就一些民生問(wèn)題的解決，我們不僅要查是否有安排、有部署，還要查這些問(wèn)題的落實(shí)情況、解決情況，還要深入群眾查反響、查是否滿意。這是好事，對(duì)我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)起著重要的促進(jìn)作用。 在查處的內(nèi)容上，我們要把查日常工作紀(jì)律與查重點(diǎn)工作落實(shí)結(jié)合起來(lái)。 在查處的方式上，我們要把經(jīng)常查與突擊查結(jié)合起來(lái)。查處是作風(fēng)建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)和手段，是作風(fēng)建設(shè)效果的重要保障和推動(dòng)。胡錦濤總書(shū)記在今年全國(guó) “ 兩會(huì) ” 上提出了要增強(qiáng) “ 三種意識(shí) ” ，其中一個(gè)就是要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，我們?cè)谶@方面由于財(cái)政窮縣，執(zhí)行和遵守的還不錯(cuò)，但是我們也發(fā)現(xiàn)近年來(lái)一些單位打著學(xué)習(xí)考察的旗號(hào)游山玩水，慷國(guó)家之慨。當(dāng)碰到棘手問(wèn)題時(shí)，推諉扯皮踢皮球，不能相互補(bǔ)臺(tái)。一些行政執(zhí)法部門(mén)隨意亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，在執(zhí)法行政過(guò)程中搞 “ 權(quán)錢(qián)交易 ” 、“ 不給好處不辦事 ” ， “ 給了好處亂辦事 ” ，個(gè)人撈取錢(qián)財(cái)，中飽私囊。我們當(dāng)前發(fā)展的任務(wù)很重，面臨的壓力很大，需要實(shí)施的工程項(xiàng)目很多，這種工作作風(fēng)純化了干事創(chuàng)業(yè)的銳度， 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 軟 化了工作落實(shí)的硬度，最終是遲滯了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度。有的干部上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股，干與工作無(wú)關(guān)的私事。所有這些思想作風(fēng)都與我們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命不對(duì)稱、不相符，與 xx 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的形勢(shì)要求格格不入。有的干部思想僵化，觀 念陳舊，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣。我們的一些干部很浮躁，淺嘗輒止，實(shí)用主義，有的甚至根本不知道學(xué)習(xí)是咋回事，不看報(bào)，不看新聞，一些政策法規(guī)，包括自己份內(nèi)的事情，他也不清楚。但是，我們機(jī)關(guān)作風(fēng)中還存在許多不可忽視、亟待解決的問(wèn)題。 第三個(gè) “ 嚴(yán) ” 是嚴(yán)格整改，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在提高效能、解決突出問(wèn)題上。記得中央審計(jì)署駐太原辦事處的同志前兩年審計(jì)完我們的一些單位和部門(mén)臨