3教育發(fā)展情況的調研報告-wenkub.com
2024-08-26 20:44 本頁面
【正文】 各級政府設立民辦教育發(fā)展基金，評選 第 17 頁 共 17 頁 和表彰優(yōu)秀民辦學校，以及有突出貢獻的民辦教育舉辦者。 實施政策優(yōu)惠。對公辦學校教師實行 “ 老人老辦法，新人新辦法 ” ，拆除公辦學校教師和民辦學校教師雙向流動的制度障礙。今后，各級新建學?；旧蠈嵭忻褶k，招商引資。有鑒于此，我們應該按照義務教育政府為主，非義務教育民辦為主的取向，有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。在橋南區(qū)域內，共有各類在校學生 萬人，其中在民辦學校就讀的學生占到了一半。 （四）放，就是要放開放手發(fā)展民辦教育 拓展發(fā)展空間。規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費標準，增加收費透明度。 推進教育評價機制改革。對行政不作為的部門和相關人員，追究責任，形成學校周邊環(huán)境整治的長效機制。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學校存在的問題，情節(jié)輕微，危害后果不大的，責令其限期糾正，不得 第 14 頁 共 17 頁 處以罰款。落實三項制度，遏制針對學校的檢查、收費和罰款。加強市江北 XX 縣區(qū)中小學校建設。加快職業(yè)高中發(fā)展，引導職業(yè)高中按照市場需求設置專業(yè)，加強實訓基地建設，增強職業(yè)高中的吸引力。 促進高中階段教育均衡發(fā)展。這樣的作法，值得推介和借鑒。各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學雜費和生活費補貼等優(yōu)惠政策，吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學歷小學師資培養(yǎng)。 保障好必要的師資力量。為此，提出以下政策建議： （一）保，就是進一步保障好義務教育 保障好必要的經(jīng)費投入。據(jù)一些民辦學校舉辦者反映，這些政策在區(qū)縣（市）落實得不到位，有的兌現(xiàn)了一部分，有的沒有兌現(xiàn)。 XX 縣區(qū)南坪中學周邊 100 米內有網(wǎng)吧電游室 11 個， 200 米范圍之內有 20 多個。二是一些學校周邊環(huán)境仍然比較差。某縣檢察院從 2024 年開始，連續(xù)三年對所有高中階段學校全部進行了檢查；某縣一中學買一桿臺秤花費 200 元，縣質監(jiān)局檢查時以秤不準為由一次便罰款 400 元。 第 10 頁 共 17 頁 教育環(huán)境的治理不適應 一是針對 學校的檢查、收費、罰款仍然比較多。三是辦學行為不夠規(guī)范。 教育管理的機制不適應 一是用人機制不夠靈活。由于師資緊缺，目前一部分農(nóng)村學校還沒有開設小學英語和計算機課程；即使開設了的，教師素質也跟不上，搞的是拉郎配、拼湊式，有的地方是 通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐校 “ 跑教 ” 。目前，全市小學教師平均年齡已達47 歲，農(nóng)村小學已很少有 40 歲以下的教師。二是年齡結構不合理。 師資力量的配置不適應 全市通過教師的核編定崗和精簡分流，總量多的問題有所緩解，但結構不合理的問題比較突出。由于學校布點少，以及校園拓展空間有限，導致學校班額普遍過大，相當一部分學校班額均在 60 人以上，最大的達到 83人。目前，我市農(nóng)村中心小學以下學校共有 1344 所，校均規(guī)模只有 130 人，規(guī)模最少的教學點僅有 6 人，造成教育資源的閑置與浪費。據(jù) XX 縣區(qū)統(tǒng)計，自 2024 年下學期到 2024 年上學期，各年度分別轉入外縣（市）學生 891 人、 986 人、 1083 人。從生源變化來看，人口出生率降低，生源總體上呈較大幅度下降趨勢?，F(xiàn)在，各個區(qū)縣（市）爭先恐后新建擴建公辦高中，照這樣的模式，在生源逐漸減少的情況下，今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。另一方面，照現(xiàn)有模式，發(fā)展民辦教育，拓寬教育投入渠道的空間顯得 越來越窄。全市教育負債總額達 億元，主要是 “ 兩基 ” 達標、高中建設、危房改造和遠程教育等項目的建設形成的。學校運轉經(jīng)費比較短缺。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務教育做到 “ 四保 ” （保安全、保入學、保運轉、保工資），但目前縣級財政基本上是 “ 吃飯財政 ” ，費了九牛二虎之力，想保也不容易保住。到 2024 年底，全市中小學累計負債 億元，其 中銀行貸款 億元、拖欠工程款 億元、其他欠款 億元。 2024— 2024 年，全市財政性教育投入總額 億元、 億元、 億元，年增長率分別為 %、 %、 14%。 2024 年，全市教育經(jīng)費總收入 億元，比上年增長 %。到 2024 年底，全市共有校園面積 萬平方米，校舍面積 萬平方米（都不包括普通高校、特 教學校和幼兒園）。初中學齡人口入學率 %，鞏固率 %，初中畢業(yè)生升學率 %，其中升普高比例 %、升中職比例 %。全市民辦學校在校學生 84614人，其中普通高校 585人，中等職校 26803人，高中學生 11016 人，初中學生 13793 人，小學學生 10588 人，在園幼兒
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