【正文】 建立良好的用人機(jī)制，進(jìn)行合理的資源整合，給相關(guān)專業(yè)的人才提供更好的就業(yè)平臺(tái)。加大中青年干部及成員的培訓(xùn)力度，與高等院校合作，對中青年干部，在法 律、管理、經(jīng)營和市政園林發(fā)展、前景、趨勢等方面進(jìn)行培訓(xùn)教育，不斷提高中青年干部的組織協(xié)調(diào)能力、駕馭市場能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力。對在民主推薦中拉票并被查實(shí)的， 不得作為被推薦人選；已列為考察對象的，取消其資格；已經(jīng)任命提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，決不讓搞不正之風(fēng)的人得逞。要認(rèn)真落實(shí)《責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人失察失誤責(zé)任的追究力度，強(qiáng)化對選人用人權(quán)力行使的責(zé)任意識。同時(shí)，要用好 民主評議結(jié)果，每年 ? 一報(bào)告兩評議 ? 工作結(jié)束后，各級組織人事部門要及時(shí)向各地區(qū)、各單位反饋民主評議結(jié)果，并將民主評議結(jié)果作為考核評價(jià)各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。讓群眾參與選拔干部的工作，支持理解干部選拔任用工作，從而認(rèn)可干部選拔任用工作。要尊重民意，讓民意能夠影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取群眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。因此，要建立健全 ? 德才兼?zhèn)洌缘聻橄?? 的考察機(jī)制，不斷完善干部 ? 德 ?的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部的 ? 德 ? ，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆 營者得利。如何在實(shí)際工作中做到 匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度呢。另一方面，我們又要健全干部監(jiān)督機(jī)制。只有監(jiān)督好了，我們在選拔過程中建立起來的公信度，才能在選拔之后得以延續(xù)、持久。我們把真正德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來了，并不是說就可以一勞永逸、高枕無憂了。因此，要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人；要多看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部；要多 加留意那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實(shí)績論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向。同時(shí)，十七大報(bào)告也明確提出： ? 堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選 2 公信度，就必須用人唯賢，任用品德好、工作能力強(qiáng)的干部?？梢哉f，選人用人事關(guān)事業(yè)興衰、民心向背、干部成長，乃至國家前途、民族未來。因此，有計(jì)劃的培養(yǎng)大批新干部，就是我們的重要任務(wù)。在使用過程中，發(fā)現(xiàn)考察任用的干部在三年內(nèi)出現(xiàn)與考察時(shí)的能力不符等不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究倒查問責(zé)制度，除對任 用的干部免職外，對考察的人員上報(bào)上級紀(jì)檢部門查處，形成領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的 ‘ 高壓 39。防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，在選拔任用干部工作中，切實(shí)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和上級有關(guān)規(guī)定辦事， 第 15 頁 共 22 頁 堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，積極 探索干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，抵住說情風(fēng)和來自各方面的壓力，弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，從而有效地防止干部選用工作中的不正之風(fēng)。在干部政績考核時(shí)，尤其是對單位‘ 一把手 39。以提高選人用人的公開性和透明度為重點(diǎn)，拓寬組織工作與社會(huì)的溝通渠道，進(jìn)一步加大對 選人用人工作原則、政策和程序的宣傳力度，推進(jìn)選人用人的政策公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開，落實(shí)好干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大干部群眾能對選拔任用工作進(jìn)行有效監(jiān)督。、 ‘ 公推直選 39。在干部選拔任用過程中，集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任很難區(qū)分，責(zé)任主體究竟應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任，對不履行責(zé)任應(yīng)給予什么處理等，沒有明確具體的依據(jù)。比如，民主推薦缺乏有效的監(jiān)督，按主要領(lǐng)導(dǎo)的意志辦事的問題時(shí)有發(fā)生。深入分析這種現(xiàn)象，根本問題是干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制還不夠 第 13 頁 共 22 頁 完善，監(jiān)督不夠到位。 （四）選人用人監(jiān)督不夠到位。往往落實(shí)不夠，導(dǎo)致干部工作信息不對稱，影響群眾參與熱情；有的即使采取民主方式，質(zhì)量也不高。有的圖省事，對一些必要程序沒有執(zhí)行到位，甚至不執(zhí)行，造成程序缺位；有的顛倒程序，轉(zhuǎn)移群眾視線，造成程序錯(cuò)位；有的搞個(gè)人內(nèi)定，協(xié)調(diào)在前，過程在后，造成程序越位。加之，干部退出機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制不健全，導(dǎo)致出口不暢通、能上不能下，糾錯(cuò)不及時(shí)、撥亂不到位，從而了降低了公信度。；所謂考察，就是按 ‘ 個(gè)別人 39。手里，將考察對象的條件設(shè)臵限制，實(shí)現(xiàn)考察人選的 ‘ 對號入座 39。如初始提名由誰提名、在什么范圍提名、如何落實(shí)提名責(zé)任等要求不明確；民主推薦、民主評議、公示制、票決制的范圍和方式亟待改進(jìn)；選舉制度公開性、透明度不夠，存在尊重選舉人意志不夠的問題； 第 11 頁 共 22 頁 由于缺乏崗位職責(zé)規(guī)范和任期目標(biāo)，對不同類型干部實(shí)績的考核沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，是否稱職、勝任，難以作 出令人信服的評價(jià)，導(dǎo)致干部正常退出缺乏評定標(biāo)準(zhǔn)，使許多相形見絀的干部甚至是群眾公認(rèn)度不高、反映較差的干部因缺乏手段難以調(diào)整下來。三是公開的渠道單一。許多黨員和群眾對擬任干部的基本情況、干部選 拔任用工作的運(yùn)行情況及政策要求缺乏了解，掌握的信息少，存在 ‘ 有限人知情，知情內(nèi)容有限 39。歸納起來，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）選人用人信息不夠公開透明。所謂 ‘ 不公 39。 ? 公推直選 ? 出來的村黨組織班子成員來自于群眾，植根于群眾，群眾觀念明顯增強(qiáng)，宗旨觀念更加牢固，能夠自覺地把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事做好事， 使黨組織真正得到群眾的支持和擁護(hù)，進(jìn)一步密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。三是有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。二是有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。工作，村干部的年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，從 ? 源頭 ? 上加強(qiáng)了村干隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。班子成員，扎實(shí)抓好村級 ? 兩委 ? 換屆選舉工作。的辦法選人用人，干部擬任人選須經(jīng)