3國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)-wenkub.com
2025-08-16 18:25 本頁(yè)面
【正文】 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)辦發(fā)〔 20*〕 96 號(hào)文件、本意見(jiàn)和國(guó)資委、財(cái)政部令第 3 號(hào)等有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和糾正改制工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制工作健康、有序、規(guī)范發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)改制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行改制的各項(xiàng)工作程序，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)需要在改制后履行的合同、協(xié)議，國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督、檢查，確保各項(xiàng)條款執(zhí)行到位。 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以現(xiàn)金出資與非國(guó)有投資者共同投資設(shè)立新公司，并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的，執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔 20*〕 96 號(hào)文件和本意見(jiàn)除清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、定價(jià)程序以外的其他各項(xiàng)規(guī)定。 （五）涉及管理層通過(guò)增資擴(kuò)股持股的改制方案，必須對(duì)管理層成員不再持有企業(yè)股權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)作出具體規(guī)定。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)按照統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 分辦法（暫行）〉的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔 20*〕 17 號(hào)）和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔 20*〕 143 號(hào)）規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，并按時(shí)為職工足額交納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。改制為非國(guó)有企業(yè)的，要嚴(yán)格 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 按照有關(guān)法律法規(guī)和政策處理好改制企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)，企業(yè)方可實(shí)施改制。 四、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) （一）改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)向廣大職工群眾公布。進(jìn)入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須經(jīng)具有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)（采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)土資源主管部門(mén)確認(rèn)）并納入企業(yè)整體資產(chǎn)中，由審批改制方案的單位商國(guó)土資源主管部門(mén)審批后處置。進(jìn)入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍的土地使用權(quán)必須經(jīng)具備土地估價(jià)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案。 （四）改制為非國(guó)有的企業(yè)，必須在改制前由國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位組織進(jìn)行法定代表人離任審計(jì)，不得以財(cái)務(wù)審計(jì)代替離任審計(jì)。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)實(shí)施改制，計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和已核銷的各項(xiàng)資產(chǎn)損失凡影響國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)或折股價(jià)的，該計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)和已核銷的各項(xiàng)資 產(chǎn)損失必須交由改制企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位負(fù)責(zé)處理，國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)采取清理追繳等監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，最大程度地減少損失。 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三、加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估 （一）企業(yè)實(shí)施改制必須由審批改制方案的單位確定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。 二、認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作 （一）企業(yè)改制要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資。 （五）國(guó)有企業(yè)改制方案需按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第 378 號(hào)）和國(guó)務(wù)院
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