3關(guān)于州社會(huì)救助工作的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-08-26 14:57 本頁(yè)面
【正文】 在城市，應(yīng)當(dāng)逐步給予符合相關(guān)條件的進(jìn)城農(nóng)民以市民待遇，建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)的門(mén)檻；而當(dāng)他們失業(yè)或陷于生活無(wú)著時(shí)，應(yīng)當(dāng)納入城市社會(huì)救助制度的覆蓋范圍。 完善救助管理制度，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、編制、積極有效地開(kāi)展救助工作 從特殊困難群體的特殊需求出發(fā)，逐步探索全方位、多層次的救助方式，豐富救助內(nèi)容，實(shí)施人性化的救助。還要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，積極 教育人們樹(shù)立自尊、 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 自立、自強(qiáng)和勞動(dòng)光榮，勤勞致富，扶貧濟(jì)困、熱心公益的思想觀念和道德風(fēng)尚。在不斷完善對(duì)流浪乞討人員救助工作的同時(shí)，我州財(cái)政困難對(duì)勸阻不聽(tīng)的職業(yè)化乞討人員依法加強(qiáng)管 理已迫在眉睫。 乞討的自由應(yīng)以不違反法律法規(guī)、不侵害公共利益和他人利益、不妨害社會(huì)秩序?yàn)榍疤帷? 流 浪乞討人員成分復(fù)雜，不能一概而論，我州的流浪乞討人員大致可以分為二類(lèi)，一類(lèi)是 “ 救助和保護(hù)對(duì)象 ” ，如生活無(wú)著的外地來(lái)京人員、流浪乞討的未成年人、精神病人、智障人員等，這類(lèi)人員主要應(yīng)由民政部門(mén)本著人道主義的精神積極予以救助，保障其基本生活權(quán)益，體現(xiàn)人文關(guān)懷。盡管各救助站注重了衛(wèi)生防疫工作，但只能通過(guò)觀察、詢問(wèn)方式進(jìn)行簡(jiǎn)單的體 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 檢，無(wú)法準(zhǔn)確掌握求助人員的身體狀況，這些人員在各救助站集體食宿，極易成為流行性傳染病的高危人群。 2024 年到 2024 年，我州求助人員中因厭學(xué)或教育方法不當(dāng)和因家庭暴力出走流浪的、已經(jīng)達(dá)到 118 人，大多數(shù)流浪乞討未成年人常年脫離家庭在外流 浪，歷經(jīng)曲折，他們的生存環(huán)境也使他們養(yǎng)成了一些不良行為習(xí)慣，造成心理健康狀態(tài)不佳。但各救助管理站實(shí)際救助的 434 人中，被人操作行乞流浪的占實(shí)際救助的 12%，因此，從工作實(shí) 際出發(fā)，如何合理界定救助對(duì)象，做到 “ 應(yīng)該救助的得到救助，不應(yīng)該救助的不予救助 ” 還有待研究。在實(shí)際執(zhí)行中，一部分乞討人員采取告知不聽(tīng)勸，勸阻無(wú)效的態(tài)度，對(duì)他們?nèi)绾芜M(jìn)行依法管理，缺乏法律法規(guī)依據(jù)和有效執(zhí)法手段。 、城管、衛(wèi)生等部門(mén)相互配合，積極工作 公安部門(mén)按照職責(zé)，對(duì)街頭發(fā)
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