【正文】 針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持查、糾、治相結(jié)合，做到查案一次，糾正一批，治理一片；選取一些典型的大案要案，召開警示教育大會(huì)、警示教育展覽、案例通報(bào)等，搞好案件剖析，有針對(duì)性的對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育；對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的制度 第 23 頁 共 23 頁 中客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)行深層次原因分析研究，有針對(duì)性地提出改進(jìn)、治理建議，促使相關(guān)單位建立健全制度；充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作 用，做到敢抓敢管、責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。首先是將六月份作為查辦案件突擊月，集中時(shí)間、集中力量，查處一批典型的、有震懾力的大案要案，再就是對(duì)近年來遺留案件進(jìn)行認(rèn)真梳理，線索清晰證據(jù)充分案件， 要快查快結(jié)；對(duì)已進(jìn)行初核，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)而未立案的案件，繼續(xù)搜集新線索和證據(jù)，盡快立案；對(duì)已立案而未結(jié)案的遺留案件，要調(diào)整辦案思路，加大辦案力度，增加辦案力量，盡快結(jié)案。 二、今后查辦案件的工作思路及舉措 今后查辦案件的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照XX 市紀(jì)委查辦案件工作會(huì)議的總體要求，拓案源、抓要案、提質(zhì)量、嚴(yán)處分，切實(shí)加大查辦案件工作力度，努力實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和綜合效果 “ 三提高 ” 。二是創(chuàng)新舉報(bào)形式 。用制度規(guī)范辦案，用程序制約 行為，完善了 “ 一員、兩化、三落實(shí) ” 整套的科學(xué)辦案制度。從紀(jì)檢監(jiān)察干部篩選辦案豐富的 15 名同志，組建了辦案人才庫，對(duì)辦案人員實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。積極創(chuàng)造條件，對(duì)辦案工作給予了全方位的支持，在辦案工具、辦案經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，對(duì)貢獻(xiàn)突出的干部大膽提拔，有 5 名同志由于辦案工作實(shí)績(jī)突出得到重用。制定了《 xx 市查辦案件中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見》，規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序。 2024 年 15 月份，立案查處大案要 1 案 13 件，占案件總數(shù)的 %，同比增加 11 件；三是自辦案件數(shù)量明顯增多。 今年查辦案件工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。從而不斷鞏固和擴(kuò)大查辦案件工作成果。實(shí)踐證明，對(duì)于一些疑難復(fù)雜的案件，僅憑基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身力 量難以達(dá)起到預(yù)期效果，因此，在開展工作前，要根據(jù)案件復(fù)雜性的需要，有針對(duì)性 地開展聯(lián)合查辦工作，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。通過主動(dòng)出擊、苗頭性分析，來拓寬查辦渠道，挖掘案件線索。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)重視、支持任何一件工 第 18 頁 共 23 頁 作也都難以開展。 二是與警示教育相結(jié)合。三是要筑牢群眾利益無小事的思想，工作中多關(guān)心群眾利益。查 第 17 頁 共 23 頁 辦案件更是如此。如在有些村集體中，基本上就是由村書記一個(gè)人說了算，錢物都經(jīng)其一個(gè)人手，村主任、會(huì)計(jì) 跟本沒有發(fā)揮作用。如以招待費(fèi)、燃油費(fèi)、維修費(fèi)、外出考察學(xué)習(xí)費(fèi)等沒有上限為借口，來公飽私囊，來沖銷不 合理支出。二是少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，辦案手法單一，難以適應(yīng)新形式下查辦案件的需要。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作流動(dòng)性差，不利于查辦案件工作順利開展 。但當(dāng)前，基層查辦案件工作中常會(huì)遇到這樣或那樣的問題，影響查辦案件工作的正常開展。信訪部門及其工作人員，要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔奉公、遵紀(jì)守法，辦結(jié)的案件要符合辦案的二十字方針，要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，對(duì)各類案件要及時(shí)辦結(jié)。 原 處理決定，復(fù)議結(jié)論或復(fù)查報(bào)告及結(jié)論。對(duì)沒有要求報(bào)告結(jié)果的信訪件，也要及時(shí)調(diào)查處理，歸檔備查。案件查處由領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委監(jiān)察人員、信訪干部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，做到信訪初查率 100﹪，結(jié)案率須達(dá) 90﹪。 二、來信來訪的處理范圍和形式 對(duì)黨員、干部違反黨章，違反黨的路線，方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉或受到黨紀(jì)處分不服的申訴。集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處每年將采取內(nèi)部培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、以會(huì)代培、外派培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃、有步驟、分期分批對(duì)辦案人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和第十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)。對(duì)工作不主動(dòng)，措施不得力，甚至有案不查、有案不立、查而不處或瞞而不報(bào)等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政組織或紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任。 建立完善保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。抓好案件查辦，必須強(qiáng)化督察督辦。對(duì)大案、要案和案情復(fù)雜的案件，全集團(tuán)公司紀(jì)檢組織和相關(guān)部 第 10 頁 共 23 頁 門的人員要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，集中人員優(yōu)勢(shì)，協(xié)同辦案，交 叉辦案，保證大案要案的順利查處。同時(shí)，查辦案件中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違紀(jì)違法失察、失教、失管的問題，也要追究責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件工作，要求各單位黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，要加大查辦違法違紀(jì)案件工作的力度，充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，協(xié)調(diào)各方面的力量，形成辦案合力。立案一定要慎重，調(diào)查一定要慎密，切忌粗枝大葉，草率行事。 “ 硬 ” 是對(duì)初步核實(shí)后應(yīng)立案的要堅(jiān)決立案，在立案時(shí)要有不唯上、不唯情、只唯實(shí)的精神，敢于碰硬，敢于堅(jiān)持原則，保證立案質(zhì)量。 科學(xué)辦案，按照程序提高辦案質(zhì)量。把初 第 8 頁 共 23 頁 核、立案緊密結(jié)合起來，做到當(dāng)立則立，不失時(shí)機(jī)。 主動(dòng)出去，拓寬案件線索來源渠道。通過查辦違法違紀(jì)案件，清除腐敗分子，能夠密切黨群、干群關(guān)系，鼓舞廣大職工群眾支持、參與反腐敗斗爭(zhēng)的信心和斗志；能夠維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，純潔黨的組織，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；能夠總結(jié)教育，發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制和管理等方面存在的問題和漏洞，為提升企業(yè)管理水平提供決策依據(jù)。 四是查處違反 “ 三重一大 ” 規(guī)定的案件。 二是查處貪污、受賄、挪用公款、違規(guī)交易、以權(quán)謀私非法 第 6 頁 共 23 頁 獲利、奢侈浪費(fèi)的案件。 一、查辦案件工作的目標(biāo)任務(wù) 2024 年，全集團(tuán)公司要加大查辦案件力度，力爭(zhēng)查結(jié)立案案件 10 件以上，其中，查辦 2 件以上有影響 的典型案件，基層力爭(zhēng)消除無案件單位。實(shí)行一票否決，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。另一方面，實(shí)行縣紀(jì)委對(duì)基層辦案工作巡察指導(dǎo)制度，縣紀(jì)委領(lǐng)