【正文】 第 32 頁 共 32 頁 論證性論文的以上特點可供讀者思考。作者從企業(yè)文化的實質(zhì)談起，根據(jù)我國有以人為本的傳統(tǒng)這樣一種共識，說明企業(yè)文化其實并非西方舶來品，而是在融合國內(nèi)外管理思想和經(jīng)驗基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造；針對人們對企業(yè)文化缺乏個性的疑慮，作者提出評判企業(yè)文化綱領(lǐng)的價值，主要依據(jù)其是否具有針對性， “ 是否揭示了客觀環(huán)境對企業(yè)的要求和企業(yè)經(jīng)營中的主要矛盾，是否反映了本民族、尤其是本企業(yè)的好傳統(tǒng)，反映了企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的基本信念 ” ，并指出： “ 類似的環(huán)境、類似的矛盾和類似的傳統(tǒng)必然產(chǎn)生類似的文化建設(shè)綱領(lǐng)。 評論性、爭議性論文的水平主要表現(xiàn)在針對性、說理性、辨證性方面。新的理論需要一個理解和消化過程，實踐則需要更長的時間，企業(yè)文化建設(shè)初期也難免出現(xiàn)一些幼稚的表現(xiàn)，正確的態(tài)度應(yīng)該從愛護支持新生事物的角度出發(fā)，多提建議，多介紹成功經(jīng)驗，以推動實踐的發(fā)展和完善。企業(yè)文化是企業(yè)范圍、經(jīng)濟領(lǐng)域的小文化，思想政治工作是全社會的包括政治、經(jīng)濟、道 第 30 頁 共 32 頁 德各領(lǐng)域的大文化，這兩種文化建設(shè)完全可以互相促進(jìn)、互相滲透，從而達(dá)到相得益彰的效果。企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作至少有以下幾點區(qū)別：第 一、企業(yè)文化建設(shè)是直接為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)服務(wù)的，完全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要相結(jié)合；思想政治工作雖然亦應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟工作一道去做，但更多的是從堅持四項基本原則出發(fā)，圍繞維護社會主義政治經(jīng) 濟制度，以及促進(jìn)整個社會生產(chǎn)力發(fā)展及社會風(fēng)尚的改善開展工作，立足點和著眼點不盡相同；第二，企業(yè)文化建設(shè)的個性較強，甲企業(yè)的文化不一定適應(yīng)乙企業(yè)的需要，例如 “ 攀高峰，打硬仗，爭創(chuàng)第一流 ” 的 “ 北廣 ” （北京廣播器材廠）精神就不適應(yīng)為居民供應(yīng)燃料的煤廠。 （三）是互相取代，還是相得益彰 搞企業(yè)文化建設(shè)會不會削弱思想政 治工作。導(dǎo)致我國企業(yè)文化綱領(lǐng)趨同現(xiàn)象的原因，除了上述環(huán)境、矛盾的相似，還有 ：大家都剛剛進(jìn)入商品經(jīng)濟這個大 “ 學(xué)校 ” ， “ 學(xué)習(xí)成績 ” 還沒有來得及拉開差距；大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人上任時間還不太長，還難以在本企業(yè)文化中突出個性；舊的行政管理體制還在起作用，企業(yè)自主經(jīng)營的程度還有限。例如根據(jù)對美國 ibm 公司、麥克唐納公司等 9 家著名企業(yè)所提出的企業(yè)信念、宗旨、目標(biāo)、口號、經(jīng)營哲學(xué)及道德規(guī)范分析統(tǒng)計，以不同口氣提到顧客至上的有 5 家，提到職工成長及滿意的也有 5 家，提到社會責(zé)任的有 4 家；日本松下電器、豐田汽車等七家著名企業(yè)的 “ 社訓(xùn) ” 、經(jīng)營原則中，有 5 家以不同口氣倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新，有 4 家強調(diào)團結(jié)協(xié)作，然而從未有人指責(zé)他們 “ 雷同 ” 。然而，這并不足以判斷這些企業(yè)文化建設(shè)綱領(lǐng)是否有實際價值。 （二）是追求個性化，還是突出針對性 我們經(jīng)常聽到這樣一種批評，即目前我國企業(yè)文化建設(shè)中存在著缺乏個性、內(nèi)容雷同的 “ 模式化 ” 現(xiàn)象，以至于使人懷疑它們是不是 “ 真正的企業(yè)文化 ” 。 ” 可以說，毛澤東同志的思路比起這個觀點毫不遜色，而中國大慶等企業(yè)的做法和成效與《企業(yè)文化》作者迪爾所總結(jié)的美國出色企業(yè)相比也毫不遜色。并且明確指出： “ 沒有堅定正確的政治方向，就不能激發(fā)艱苦奮斗 的工作作風(fēng)；沒有艱苦奮斗的工作作風(fēng)，也就不能執(zhí)行堅定正確的政治方向。他在《論 持久戰(zhàn)》中說道： “ 武器是戰(zhàn)爭的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。要說清楚這個問題，必須統(tǒng)一對企業(yè)文化的概念及其實質(zhì)的認(rèn)識。這里談?wù)勎覍讉€問題的思考。對民營企業(yè)興辦養(yǎng)老機構(gòu)財政實行以獎代補，在稅收、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠。 3 因此，要想把服務(wù)做好有必要把立項和項目管理納入這一體系中，隨著《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》的貫徹我們需要解決的問題非常多。根據(jù)項目的難易程度、規(guī)模大小、是一次性還是不定期等情況可以請系統(tǒng)內(nèi)或請專家一起做可行性報告及操作細(xì)則。因為這 5 級組織都是財政全額 撥款的事業(yè)單位，經(jīng)費的使用是有額度和途徑限制的。現(xiàn)在全國各地都有街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所，可以將 第 22 頁 共 32 頁 異地居住的人員的生存信息管理歸居住的街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所管理，以傳真、電話等形式進(jìn)行當(dāng)月通報，養(yǎng)老金及各種費用還保留在原渠道領(lǐng)取。 現(xiàn)有彌補的措施是。這種體系基本能保證日常的管理工作，但離服務(wù)工作的要求還是不夠的。計算機、琴棋書畫、適合的健身運動都會吸引老年人。因此， 社會必須 第 21 頁 共 32 頁 建立一些老人活動、交流場所。因此，應(yīng)該充分利用 “ 人口紅利 ” ，加速經(jīng)濟發(fā)展。但是從2024 年開始，隨著勞動力數(shù)量的下降，當(dāng)達(dá)到一定程度后必然會影響勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而影響經(jīng)濟的發(fā)展。 勞動年齡人口的相對縮減就意味著可就業(yè)人口的減少。 據(jù)調(diào)查，貧困農(nóng)民在脫貧后又返貧的，有 60%是因疾病、災(zāi)害造成的。我國正在深化醫(yī)療制度改革的過程之中，這些數(shù)據(jù)還有待于進(jìn)一步觀察、研究。我國 20 世 第 19 頁 共 32 頁 紀(jì) 90 年代社會保障費用也曾高達(dá) gdp 的 13%，近年穩(wěn)定在 5%左右。 盡管中國兒童人口比例的下降抵消了老年人口比例的上升，在相當(dāng)長的時期內(nèi)被扶養(yǎng)人口總比例增加不多，但社會費用的支出仍將穩(wěn)定地增長。許多家庭特別是農(nóng)村家庭成為所謂的 “ 空巢家庭 ” 。因此，勞動力跨地區(qū)的流動將減小地區(qū)之間人口老 齡化程度的差異。我國各地區(qū)之間人口老齡化的差異比較大。先期進(jìn)入老齡化社會的一些發(fā)達(dá)國家，目前人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到 20240 美元以上，呈現(xiàn)出 “ 先富后老 ” ，這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。社會養(yǎng)老 。人口老齡化與養(yǎng)老體系 建設(shè)的若干思考 [摘要 ]隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平的不斷提高，社會人口老齡化已成為社會人口發(fā)展的趨勢，這就對養(yǎng)老體系建設(shè)提出了更高的 第 17 頁 共 32 頁 要求。 三、盡快納入省級統(tǒng)籌 實行更感高層次的統(tǒng)籌，也是一種解決貧困地區(qū)養(yǎng)老保險的有效辦法。今后，要深化 XX縣區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，首先要對征繳、支付基數(shù)進(jìn)行細(xì)化精算，再適當(dāng)提高征繳比例。在現(xiàn)行保險模式原則的基礎(chǔ)上，試算出每年共濟部分社會保險收費率以及個人賬戶的記賬利率，對未來的退休待遇進(jìn)行評估，對總體風(fēng)險、收支平衡能力進(jìn)行綜合評價。 主要起著危險因素評價和風(fēng)險管理的作用。這樣有利于提高參保人員的積極性，是一個不用宣傳的 活廣告 ，同時退休待遇也更加公平合理。如何加快機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建設(shè)，使之科學(xué)、合理，下面談一些想法。這樣，使本來積累不多的基金更是告急，何以抵御退休高峰期給養(yǎng)老保險帶來的風(fēng)險。因此，應(yīng)認(rèn)真對待個人賬戶的增值問題，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，制定個人賬戶的增長率。但要實現(xiàn)這兩個目標(biāo)的關(guān)鍵是個人賬戶的增值問題，如果個人賬戶不能做到保值增值，就失去了建立個人賬戶的意義，會打擊職工參保的積極性。當(dāng)繳費工資偏低時，就會影響個人賬戶的金額，在機關(guān)事業(yè)單位個人賬戶積累額的多少對退休待遇的高低沒有影響，但是企業(yè)就不同了，它直接影響今后的退休待遇。二是直接影響退休后的待遇。按此理解其基數(shù)應(yīng)為工資總額。反過來，企業(yè)的人員向機關(guān)事業(yè)單位流動時，不管他們?yōu)檎ぷ髁硕嚅L時間，哪怕是一年他們也可以享受機關(guān)事業(yè)單位所有的退休待遇。二是由于退休金缺口仍然由財政負(fù)擔(dān)，而且經(jīng)初步測算，這部分的退休金所占的比例在今后會越來越大，財政的負(fù)擔(dān)也會日益加重。其中， 4%進(jìn)入個人賬戶。經(jīng)過這幾年的實踐，筆者認(rèn)為，我們現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度仍然存在不少問題，這些問題有的是在計劃體制下的退休制度向社會主義市場經(jīng)濟體制下的養(yǎng)老保險制度過渡時改革不徹底而遺留下來的，有的是新建立的養(yǎng)老保險制度還有待完善。全縣在職職工 10082 人，退休 3737 人，退 休人員占在職 37%。反腐倡廉 。當(dāng)養(yǎng)老保險基金預(yù)警時，在統(tǒng)籌范圍內(nèi)給一定的轉(zhuǎn)移支付，以解燃眉之急，體現(xiàn)社會共濟和社會互濟，真正體現(xiàn)社會主義條件下養(yǎng)老保險的優(yōu)越性，確保社會穩(wěn)定，為機關(guān)事業(yè)單位保險注入活力。其次，是對提前退休的人員按比例遞減養(yǎng)老金，從政策上加以控制。必須加快建立社會保障基金精算的進(jìn)程，做好中長期預(yù)測，建立風(fēng)險預(yù)警機制，為政府制定政策和決策提供參考依據(jù)。因此，精算在社會保障領(lǐng)域是必須的設(shè)置組合，是必不可少的基礎(chǔ)工作。 二、加強養(yǎng)老保險預(yù)算和基金的精算工作 以支定收，略有節(jié)余是基本養(yǎng)老保險的基本原則。 解決問題的幾點建議 一、建立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的退休待遇計發(fā)辦法。 目前，機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革還處在試點階段，這些問題是客觀的，也是可以解決的。雖然財政是掛帳沒