3交通運(yùn)輸局五年規(guī)劃-wenkub.com
2025-08-16 13:04 本頁面
【正文】 三是推進(jìn)交通價(jià)格改革，逐步建立 “ 以市場為主、政府指導(dǎo)、分類管理 ” 的價(jià)格形成機(jī)制，要根據(jù)運(yùn)輸市場變化情況靈活調(diào)整價(jià)格政策，有效啟動(dòng)運(yùn)輸市場需求。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步完善 “ 政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢 ” 三級(jí)質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，全面提高工程質(zhì)量，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全，發(fā)揮投資效益。 （二）多方籌集交通設(shè)施建設(shè)資金 一要充分發(fā)揮政府在交通建設(shè)投資中的主渠道作用，在積極 第 13 頁 共 14 頁 爭取國家各類投資的基礎(chǔ)上，自治區(qū)各級(jí)政府要繼續(xù)加大交通建設(shè)資金投入，在保證現(xiàn)有投資水平的同時(shí)，設(shè)立自治區(qū)交通發(fā)展建設(shè)基金，使交通 項(xiàng)目建設(shè)有穩(wěn)定的資本金來源；要通過發(fā)行建設(shè)債券、股票上市或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)及抵押收費(fèi)公路等多種辦法，籌集建設(shè)資金；二要加大對(duì)外開放和利用外資力度，除繼續(xù)利用國際金融組織和政府間優(yōu)惠貸款外，在國家政策允許的范圍內(nèi)，鼓勵(lì)外商合資、獨(dú)資或以 bot 方式建設(shè)、經(jīng)營交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 五、政策措施 （一）促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)營管理體制改革 加快培育和建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的交通運(yùn)輸經(jīng)營主體，交通運(yùn)輸業(yè)要在實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)真正意義上的政企分開。 第 12 頁 共 14 頁 （ 3）適應(yīng)生態(tài)治理、國邊防建設(shè)、旅游和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快阿爾山、巴彥浩特、霍林河、扎蘭屯等簡易通用機(jī)場建設(shè)的前期工作，并爭取開工建設(shè)。 “ 十五 ” 期間，公路建設(shè)計(jì)劃投資 450 億元，新增公路里程1 萬公里，其中高速公路 500 公里左右，二級(jí)以上公路 3000 公里。 （ 4）從滿足邊疆建設(shè)、鞏固國防需要出發(fā)，加快北銀根 — 第 11 頁 共 14 頁 蘇宏圖 — 達(dá)來庫布等 2300 公里國邊防公路建設(shè)。 （ 2）加快以出口路、口岸路為主的對(duì)外通道建設(shè)，打通我區(qū)與周邊地區(qū)的運(yùn)輸通道。 （ 4）根據(jù)國家西部開發(fā)和沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國邊防建設(shè)的需要，積極開展伊敏 — 阿爾山 — 霍林河、臨河 — 哈密、東勝 — 烏海鐵路前期工作，爭取 “ 十一五 ” 期間開工建設(shè)。 （ 2）加強(qiáng)現(xiàn)有鐵路擴(kuò)能改造，增加運(yùn)輸能力。加強(qiáng)運(yùn)輸安全保障、現(xiàn)代化經(jīng)營設(shè)施等服務(wù) 第 9 頁 共 14 頁 系統(tǒng)硬件建設(shè)，增加和完善經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 —— 深化改革。 —— 提高質(zhì)量。到 2024 年全區(qū)客、貨運(yùn)量分別達(dá)到 億人次和 8 億噸。 到 2024 年，鐵路總里 程達(dá)到 8000 公里，其中復(fù)線里程 1630公里，復(fù)線化率達(dá)到 20%，新增鐵路運(yùn)輸能力 2024 萬噸；全區(qū)公路總里程達(dá)到 ，其中高級(jí)、次高級(jí)路面 ，晴雨通車?yán)锍?3 萬公里，實(shí)現(xiàn) 90%以上的行政村通公路；區(qū)內(nèi)民航機(jī)場達(dá)到 10 個(gè)。 三、 “ 十五 ” 時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 “ 十五 ” 期間，我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的指導(dǎo)思想是?？瓦\(yùn)需求量將以年均 %左右的速度增長，其中，鐵路增長 %，公路增長 8%，民航增長 10%。特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)集中， 客運(yùn)需求比較旺盛。在運(yùn)輸方式上，公路、航空、管道運(yùn)輸需求增長持續(xù)上升，公路運(yùn)輸在中短途、城鄉(xiāng)間發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集裝箱業(yè)務(wù)將大力發(fā)展；鐵路、航空仍將以遠(yuǎn)距離運(yùn)輸為主。 的推動(dòng)作用隨著我國對(duì)外開放的不斷深入和國內(nèi)東西協(xié)作的進(jìn) 第 4 頁 共 14 頁 一步加強(qiáng)，我區(qū)與蒙古、俄羅斯及國內(nèi)兄弟省區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作更加廣泛，這對(duì)我區(qū)的通道建設(shè)提出了更加迫切的要求。 二、 “ 十五 ” 時(shí)期交
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