【正文】 六、首問責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)，引起反映和投訴的，由該同志承擔(dān)全部責(zé)任。認(rèn)真履行首問責(zé)任人的職責(zé)。 第九條本制度適用教務(wù)處所有工作人員，本制度 自公布之日起試行。 第五條首問責(zé)任人對(duì)服務(wù)對(duì)象必須熱情接待、文明禮貌、周到服務(wù)。若相關(guān)辦公室因事無人在崗，首問責(zé)任人須代為接收，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦。 第四條首問責(zé)任人履行以下職責(zé)： （一）屬于職 責(zé)范圍內(nèi)的事宜，首問責(zé)任人應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)辦理。積極擴(kuò)大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)； 六、協(xié)助民政部門做好擁軍優(yōu)屬工作。負(fù)責(zé)社會(huì)化管理服務(wù)工作，接受和管理企業(yè)退休人員檔案，跟蹤了解企業(yè)退休人員生活狀況，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況反饋工作，協(xié)助做好企業(yè)退休人員家屬申領(lǐng)喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和 遺囑補(bǔ)貼工作，組織企業(yè)退休人員開展文體娛樂活動(dòng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。做好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢與管理服務(wù)工作，督促和指導(dǎo)擷取內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體勞動(dòng)者、居民按政策規(guī)定參加 第 19 頁 共 23 頁 社會(huì)保險(xiǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和管理工作，做好失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助、用工登記、求職登記、信息分布、查詢和咨詢服務(wù)以及再就業(yè)政策落實(shí)工作。 實(shí)行社區(qū)黨組織黨員分類管理服務(wù)。 提供群團(tuán)組織工作服務(wù)。 組織黨員志愿服務(wù)。 求助熱線服務(wù)。受理黨員辦理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；接納黨員群眾遞交入黨申請(qǐng)書，并幫助其落實(shí)教育、培養(yǎng)的基層黨組織和聯(lián)系人。 組織社區(qū)居民、社區(qū)單位開展病霉生物防治工作，發(fā)動(dòng)居民清除 “ 四害 ” 等滋生地。 負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境綠化、美化、凈化工作，搞好社區(qū)環(huán)境綜合整治。 組織開展社會(huì)治安綜合治理的創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 指導(dǎo)、檢查社區(qū)內(nèi)的單位開展社區(qū)治安綜合 治理工作，對(duì)存在問題的單位提出整改意見，協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦，行使一票否決的建議權(quán)。三是上報(bào)件：需要到上級(jí)部門審批的項(xiàng)目，即為上報(bào)件。對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目不合法或申報(bào)資料缺少主件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人退回的原因。 第 15 頁 共 23 頁 補(bǔ)充件。 限時(shí)辦結(jié)制度 一、限時(shí)辦結(jié)制是指在受理申請(qǐng)人的各種申請(qǐng)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等必須在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)的制度。 三、首問人責(zé)任 對(duì)辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，無論是否屬于本社區(qū)所轄范圍的事情，首問或工作人員都必須主動(dòng)熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。 信訪人違背《信訪條例》、《控申條例》等有關(guān)規(guī)定的，受理機(jī)關(guān)可及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)依法作出處理。受理機(jī)調(diào)查處理結(jié)束后，在未與信訪人見面前，必須攜卷到市紀(jì)委匯報(bào)調(diào)查情況及基層黨委處理意見。復(fù)查后，信訪人仍不滿意的，重新填寫答復(fù)意見書，一式三份，一份受理機(jī)關(guān)存檔， 一份上報(bào) XX 市紀(jì)委，一份交信訪人。如 需調(diào)查的信訪案件，應(yīng)與信 第 12 頁 共 23 頁 訪人簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》一式兩份，一份留存，一份交信訪人。 （ 6）、在承諾期內(nèi)，信訪人要在本地等候聽取答復(fù)意見，不得再去上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪。 （ 3）、信訪人應(yīng)當(dāng)自覺遵守信訪秩序，不得影響機(jī)關(guān)正常工作，不得損害接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打接待人員，不得攜帶無關(guān)的人員和物品進(jìn)入接待場(chǎng)所。 （ 5）、按照雄時(shí)限如期將調(diào)查事實(shí)及處理意見與信訪人見面，確因特殊情況需延期的，要在承諾期內(nèi)向信訪人說明情況。反映問題單一的，一個(gè)月內(nèi)有結(jié)果；檢舉控告內(nèi)容較復(fù)雜的，三 個(gè)月內(nèi)調(diào)查處理終結(jié)。建立矛盾糾紛化解排查臺(tái)帳，每月向地區(qū)紀(jì)委上報(bào)一次，實(shí)行 “ 零 ” 報(bào)制。 信訪工作矛盾糾紛排查制度 一、堅(jiān)持 “ 分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理 ” 的原則。 會(huì)議通報(bào)。對(duì)重大疑難涉及利益的問題，調(diào)查結(jié)束后，要以公示、會(huì)議、反饋等向社會(huì)公開結(jié)果，包括調(diào)查結(jié)論、結(jié)果事實(shí)和政策依據(jù)等。如不屬紀(jì)檢監(jiān)察范圍內(nèi)的，要告知舉報(bào)人該問題的管理紀(jì)檢機(jī)關(guān)不受理的依據(jù)。 二、公開政策法規(guī)。 信訪舉報(bào)工作辦事公開制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作，暢通信訪舉報(bào)渠道，保障信訪舉報(bào)當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受群眾監(jiān)督、提高辦事效率，切實(shí)解決群眾反映的 問題，更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)黨和國家的有關(guān)方針政策和法律法規(guī)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本信訪舉報(bào)工作辦事公開制度。 定期采取直接聽取匯報(bào)、電話、發(fā)函等方法進(jìn)行督查督辦。如因信訪工作人員泄密而造成一定后果或影響，要追究其紀(jì)律責(zé)任。 六、在辦理群眾來信來訪信件中，應(yīng)按 “ 分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理 ” 的原則，做好信訪登記，實(shí)行簽收制度；不得泄漏信訪機(jī)密，不得將控告、檢舉材料轉(zhuǎn)給當(dāng)事人；特殊情況可將反映的問題摘要后，轉(zhuǎn)給被反映人或被反映單位作答復(fù)。 三、信訪工作人員不得將檢舉、控告材料帶至家中；不在家屬子女、親友面前談?wù)撚嘘P(guān)信訪機(jī)密。 十、嚴(yán)格執(zhí)行信訪相關(guān)規(guī)定，依法做好來訪接待工作。對(duì)不符合政策的要求或因條件所限不能解決的問題，要向來訪人耐心說明情況，認(rèn)真宣傳政策，做好群眾思想工作。對(duì)來訪群眾做到起身迎送，主動(dòng)讓座倒水；對(duì)老弱病殘來訪者應(yīng)盡力提供方便。接待過程中不做與接待工作無關(guān)的事情。 一、縣紀(jì)委信訪室作為專門接待場(chǎng)所。 六、承辦人員 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要跟蹤督辦已交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件。 三、認(rèn)真做好越級(jí)訪、集體訪的疏導(dǎo)、解釋和處理工作，不得搪塞、推諉。 四、聯(lián)合辦案，