農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法內(nèi)容解析(ppt69頁(yè))-wenkub.com
2025-04-04 14:24 本頁(yè)面
【正文】 2023年 4月 上午 3時(shí) 44分 :44April 17, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 03:44:1003:44:1003:44Monday, April 17, 2023 1知人者智，自知者明。 上午 3時(shí) 44分 10秒 上午 3時(shí) 44分 03:44: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 :44:1003:44:10April 17, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , April 17, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 2023年 4月 17日星期一 上午 3時(shí) 44分 10秒 03:44: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 03:44:1003:44:1003:444/17/2023 3:44:10 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 （經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)） 法律解析 工具與手段 主體準(zhǔn)入：認(rèn)可質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 投入品監(jiān)督抽查和信息公布 產(chǎn)品檢測(cè)和監(jiān)督檢查 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布 生產(chǎn)記錄、包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、進(jìn)貨查驗(yàn) 對(duì)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查、查封扣押、責(zé)令改正 、 罰款 追究責(zé)任人 法律解析 涉及主體 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu) 應(yīng)具備條件（ 35條） 1 可能承擔(dān)的工作（ 34條） 2 具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力 考核合格 經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格 監(jiān)督抽查檢測(cè) 承擔(dān)責(zé)任（ 44條） 3 偽造檢測(cè)結(jié)果，造成損失的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，罰款；結(jié)果不實(shí)，賠償，撤銷檢測(cè)資格 法律解析 立法中爭(zhēng)議問(wèn)題 調(diào)整范圍與法律名稱 生產(chǎn)環(huán)節(jié)與全程管理、食用與非食用、農(nóng)產(chǎn)品與林產(chǎn)品、質(zhì)量和安全、加工與初加工 初加工如何界定 仍將爭(zhēng)議 ,起步時(shí)手別伸太長(zhǎng)。（第 24條） 國(guó)家 鼓勵(lì) 單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。（第 34條） ? 復(fù)檢 不得 采用快速檢測(cè)方法。（第 25條） ? 禁止 冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。（第 8條） ? 禁止 在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 ? 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的 ,消費(fèi)者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要求賠償 ,屬于生產(chǎn)者、銷售者責(zé)任的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有權(quán)追償。 ? 1 法律對(duì)行政處罰及處罰機(jī)關(guān)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。 ? 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第一款所列情形的，對(duì)違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品依照第一款規(guī)定處理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售者依照第一款規(guī)定處罰。 ? 銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損害的，并撤銷其檢測(cè)資格。 第六章 監(jiān)督檢查 ? 規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品情形 ? 含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的； ? 農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的； ? 含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的： ? 使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的； ? 其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 的。 ? （五）、銷售農(nóng)產(chǎn)品必須符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者可以申請(qǐng)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。（具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定，屬行政規(guī)范）。 共 5條（第二十八條到三十二條） 主要對(duì)包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定、 保鮮劑等使用要求、轉(zhuǎn)基因標(biāo) 識(shí)、檢疫標(biāo)志與證明和農(nóng)產(chǎn)品 標(biāo)志等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定 第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí) 第六章 監(jiān)督檢查 是法律規(guī)定能否得到有效實(shí)施的保證。 ? 安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)、服務(wù)和自律管理制度（重點(diǎn)是行政服務(wù)和行政支持） ? 農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。 共 8條（第二十條到第二十七條） 第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 主要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程制定、投入品許可和監(jiān)督抽查、投入品安全使用制度、科研推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)、生產(chǎn)記錄、投入品合理使用、產(chǎn)品自檢、中介組織自律與服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。三條途徑對(duì)比，由肥料帶入土壤的重金屬是最少的，各地區(qū)差異性不大，大氣干濕沉降和灌溉水因素帶入的重金屬量相差較大。在很低的濃度下，鉛的慢性長(zhǎng)期健康效應(yīng)表現(xiàn)為：影響 大腦 和 神經(jīng)系統(tǒng) 。無(wú)機(jī)污染物主要包括酸、堿、 重金屬（超過(guò)農(nóng)藥影響） ，鹽類、 放射性元素 銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。 第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境 ? 土壤 → 土壤污染 ? 空氣 → 空氣污染 空氣污染是大氣中污染物濃度達(dá)到有害程度，超過(guò)了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生活條件，對(duì)人和物造成危害的現(xiàn)象。 第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 共 4條（第十一條到第十四條） 主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 體系的建立，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 標(biāo)準(zhǔn)制定、制定要求、修訂要 求和組織實(shí)施進(jìn)行了規(guī)定。 立法目的是運(yùn)用法律手段使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。 立法過(guò)程 問(wèn)題提出 爭(zhēng)取立法 農(nóng)業(yè)部向國(guó)務(wù)院提出立法建議 調(diào)研起草 2023年，國(guó)務(wù)院正式列入立法計(jì)劃 ， 6月農(nóng)業(yè)部成立領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組 報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批 2023年1月，農(nóng)業(yè)部第 4次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了法律草案送審稿， 1月 30日正式上報(bào)國(guó)務(wù)院 2 3 4 提請(qǐng)全國(guó)人大審議 2023年 6月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了法律草案，提請(qǐng)全國(guó)人大審議。 ?有機(jī)食品應(yīng)具備哪些條件？ ? 有機(jī)食品在生產(chǎn)和加工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基因工程技術(shù)及該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物。 綠色食品應(yīng)具備哪些條件？ 綠色食品必須出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，即產(chǎn)地經(jīng)監(jiān)測(cè)，其土壤、大氣、水質(zhì)符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》要求； 綠色食品的生產(chǎn)過(guò)程必須嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)過(guò)程中的投入品 (農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、食品添加劑等 )符合綠色食品相關(guān)生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則規(guī)定，生產(chǎn)操作符合綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求； 綠色食品產(chǎn)品必須經(jīng)綠色食品定點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，其感官、理化 (重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等 )和微生物學(xué)指標(biāo)符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)； 綠色食品產(chǎn)品包裝必須符合《綠色食品包裝通用準(zhǔn)則》要求，并按相關(guān)規(guī)定在包裝上使用綠色食品標(biāo)志。 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作是哪個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)？ 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的辦理機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，是農(nóng)業(yè)部直屬的正局級(jí)全額撥款事業(yè)單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。廣義的市場(chǎng)準(zhǔn)入，是在某個(gè)區(qū)域內(nèi)的全部或部分市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以地區(qū)大市場(chǎng)的概念，制定許可進(jìn)入本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如農(nóng)業(yè)部在北京、天津、上海、深圳進(jìn)行的無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)，北京市政府實(shí)行的 肉菜放心工程 等，
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