【正文】 2023年 4月 1日星期六 11時 57分 48秒 23:57:481 April 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 , April 1, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 。 :57:4823:57Apr231Apr23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023年 4月 1日星期六 11時 57分 48秒 23:57:481 April 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :57:4823:57:48April 1, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 , April 1, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 5 2． 管理人員配備 ① 按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員 。 5 考核 ① 將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解 ， 制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)； 5 ② 制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法； 5 ③ 定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況 ,并獎懲兌現(xiàn) 。 目錄（總目錄，分目錄或分盒目錄）。 方針和目標(biāo)（含各部門、各單位），組織機(jī)構(gòu)圖，職責(zé)（含各部門、各單位），崗位操作規(guī)程，安全文化，舉報電話，郵箱，應(yīng)急處置程序，事故報告，表彰等。 二、基礎(chǔ)工作。 材料（參考） 一、制度建設(shè) （起草、清理、更新 文件、制度、方案）。 管理： 責(zé)任，制度，投入，監(jiān)控。但在公路運(yùn)輸中，影響到安全的因素太多了。 防范事故 目的 二 “公路礦難” 屢發(fā)的道路交通事故慘劇，公眾給了它一個名字——“公路礦難” 。 ?湖南懷新段“ ” 事故。明確并落實企業(yè)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。改善或提升企業(yè)本質(zhì)安全水平?？杉皶r發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，不斷改進(jìn)。 嚴(yán)禁客車、危險品車輛掛靠經(jīng)營。停運(yùn)一段時間。 形勢嚴(yán)峻 目的 二 第三， 安全影響行業(yè)的生存發(fā)展。廣泛、持續(xù)、深入報道。 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注： 批示。 《 道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)范 》 。 重點： 傷亡人數(shù)多；多發(fā)頻發(fā)；難度大。 要通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實把人員傷亡指標(biāo)降下來。 第二十條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營類別分別申請達(dá)標(biāo)等級。 交通運(yùn)輸廳 辦法 要求 一 第十一條 考評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一、二、三級。 推論： 木板都足夠高，才能盛滿水；若有一塊不夠高，不能盛滿水。 10★ 十六 、績效考評與持續(xù)改進(jìn) 35分 1. 績 效 評定 ① 每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定 ， 對安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 、 指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評 。 5 ③ 按時提交事故調(diào)查報告 ， 分析事故原因 ，落實整改措施 。 十五 、事故報告調(diào)查處理 50分 報告 ① 發(fā)生事故及時進(jìn)行事故現(xiàn)場處置 ， 按相關(guān)規(guī)定 及時 、 準(zhǔn)確 、 如實向有關(guān)部門報告 ，沒有瞞報 、 謊報 、 遲報情況 。被管理者為了某些利益或好處，例如省時、省力、多掙錢等，會在缺乏管理監(jiān)督的情況下，無視安全規(guī)章制度， “冒險 ”采取不安全行為。 安全文化的作用 在安全生產(chǎn)的實踐中，人們發(fā)現(xiàn)，對于預(yù)防事故的發(fā)生，僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。 對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理 。如果你擔(dān)心某種情況發(fā)生，那么它就更有可能發(fā)生 。 5 2． 管理人員配備 ① 按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員 。 5 考核 ① 將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解 ， 制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)； 5 ② 制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法； 5 ③ 定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況 ,并獎懲兌現(xiàn) 。組織開展考評員培訓(xùn)、考試和考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，加強(qiáng)考評員、考評機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，積極推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評，客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在 2023年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在 2023年底前達(dá)標(biāo)。 第二十六條 考評員常住地發(fā)生省際間變更的 ， 應(yīng)申請換發(fā)資格證 。 第二十三條 考評員從事考評工作 ， 應(yīng)認(rèn)真做好考評記錄 ， 保證考評工作規(guī)范 、 有序開展 。 第二十條 考評員應(yīng)妥善保管考評員資格證 ， 不得損毀 、 涂改或轉(zhuǎn)借他人 。 該系統(tǒng)包括考評員基本信息 、 證書信息和其他電子文檔內(nèi)容 。 第十四條 省級交通運(yùn)輸主管部門和長江航務(wù)管理局 、 珠江航務(wù)管理局應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的考評員登記信息報交通運(yùn)輸部 。 取證培訓(xùn)時間不少于 24個學(xué)時 。 第九條 考評員資格最多只能申請兩種專業(yè)類型 。 第六條 考評員資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開。 第三條 考評員的分類、資格認(rèn)定、考評活動以及對考評員的監(jiān)督管理適用本辦法。 第二十四條 考評機(jī)構(gòu)有下列情形之一的 ， 原發(fā)證主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其考評資質(zhì) ， 并收回資質(zhì)證書： （ 一 ） 違反有關(guān)考評規(guī)定和違法違規(guī)行為 ， 不宜繼續(xù)從事考評工作的； （ 二 ） 考評機(jī)構(gòu)未按照主管機(jī)關(guān)整改通知書要求整改或整改不合格的； （ 三 ） 資質(zhì)證書有效期滿未申請換證或申請換證但未獲得認(rèn)可的； （ 四 ） 按照有關(guān)法規(guī) 、 規(guī)定 ， 應(yīng)予以撤銷的 。 第二十二條 主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)考評機(jī)構(gòu)存在問題的 ， 應(yīng)向考評機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書 ， 要求考評機(jī)構(gòu)及時整改 。 第十八條 考評機(jī)構(gòu)的考評工作不得以盈利為目的 ， 不得利用考評工作謀取其他利益 。 第十五條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，獨(dú)立開展考評工作，如實反映被考評企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，嚴(yán)禁弄虛作假，并對考評結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。 要求 一 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 考評機(jī)構(gòu) 第十三條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立考評員檔案，并將下列材料匯總后報主管機(jī)關(guān)。 第三章 考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件 第九條 一級考評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （ 一 ） 從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運(yùn)輸社團(tuán)組織； （ 二 ） 具有相適應(yīng)的固定辦公場所 、 設(shè)施和必要的技術(shù)條件； （ 三 ） 從事專職管理和取得相應(yīng)類別考評資格且未在其他考評機(jī)構(gòu)從事考評工作的人員不少于 7名 （ 其中具有高級技術(shù)職稱的不少于 3名 ） ； （ 四 ） 從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理 、 咨詢 、 服務(wù)工作； （ 五 ） 制定了完善的考評管理制度 。 要求 一 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 考評機(jī)構(gòu) 第七條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)取得主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書 （ 以下簡稱：資質(zhì)證書 ， 樣式見附件 ） 。 第六條 考評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一 、 二 、 三級 。 第三條 考評機(jī)構(gòu)是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定 ， 從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評的單位 。 第二十條 上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)對下級主管機(jī)關(guān)和考評機(jī)構(gòu)的考評工作進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 公示期間如有實名舉報 ， 主管機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查 ， 舉報不屬實和舉報屬實但不影響考評結(jié)論的應(yīng)予以發(fā)證；舉報屬實且影響考評結(jié)論的不予發(fā)證 。 主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時組織復(fù)核 。 （ 四 ） 交換意見 。 （ 二 ） 實施考評 。 若有必要 ， 可以進(jìn)行現(xiàn)場檢測與測量 。 第九條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)在 5個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性的核查 ， 對核查通過的企業(yè)啟動考評；核查不通過的 ， 應(yīng)及時告知主管機(jī)關(guān)和企業(yè) ， 并說明原因 。 ?第五條 各主管機(jī)關(guān) 、 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法組織實施交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證 。 要求 一 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 發(fā)證辦法 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實施辦法 第一章 總 則 第二章 考評流程 第三章 考評發(fā)證 第四章 日常管理 第五章 附 則 要求 一 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 發(fā)證辦法 第一章 總 則 ?第一條 為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作 ， 依據(jù) 《 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法 》 的規(guī)定 ， 制定本辦法 。 要求 一 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 考評辦法 第四十條 對外國駐華交通運(yùn)輸企業(yè)的考評發(fā)證，由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)參照本辦法的規(guī)定實施。 第三十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)對考評機(jī)構(gòu)和考評員進(jìn)行監(jiān)督管理 。 第四章 責(zé)任與義務(wù) 第三十四條 對企業(yè)所實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評 ， 不解除企業(yè)遵守國際 、 國內(nèi)有關(guān)安全法規(guī)的責(zé)任 。 第三十二條 附加考評應(yīng)針對引發(fā)附加考評的原因進(jìn)行 。 企業(yè)法人代表 、 名稱 、 地址等變更的 ， 應(yīng)在變更后 1個月內(nèi) ， 向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料 ， 申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更 。 第二十六條 換證考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 企業(yè)申請高一級別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評 ， 考評及發(fā)證的內(nèi)容 、 范圍和方法按照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 第十九條 企業(yè)通過考評的 ， 由考評機(jī)構(gòu)報主管機(jī)關(guān)審核同意后 ， 向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書 。 要求 一 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 考評辦法 第十六條 初次考評應(yīng)提交申請報告 ， 并附以下材料： （ 一 ） 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、 經(jīng)營許可證等； （ 二 ） 企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)； （ 三 ） 企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況； （ 四 ） 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報告 。 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考評員日常管理檔案 ， 并按年度向主管機(jī)關(guān)備案 。 第九條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件： （ 一 ） 交通運(yùn)輸事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運(yùn)輸系統(tǒng)社團(tuán)組織； （ 二 ） 具備固定辦公地點和必要的設(shè)備； （ 三 ） 具有一定數(shù)量從事相關(guān)領(lǐng)域考評工作需要的管理人員及考評員； （ 四 ） 建有相應(yīng)的管理制度 。 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 考評辦法 要求 一 第五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評包括初次考評 、 換證考評和附加考評等三種形式 。 （ 注：考評指標(biāo)中必備條件指帶 “ ★★★” 、“★★” 、 “★” 的項目 ） 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 考評辦法 要求 一 第四條 交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作 。 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 實施方案 要求 一 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法 2023/4/1 交通運(yùn)輸部 第一章 總 則 第二章 考評機(jī)構(gòu)與考評員 第三章 考評與發(fā)證 第四章 責(zé)任與義務(wù) 第五章 附 則 要求 一 考評辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求 ， 依據(jù) 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （ 國發(fā) 〔 2023〕 23號 ） 和 《 關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 》 （ 國發(fā) 〔 2023〕 40號 ） ， 規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理行為 ， 制定本辦法 。 力爭從事客運(yùn)、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運(yùn)輸企業(yè)在 2023年底前達(dá)標(biāo)， 其他交通運(yùn)輸企業(yè)在 2023年前達(dá)標(biāo)。 2023/4/1 交通運(yùn)輸部規(guī)定 實施方案 背景及要求 一 各類事故明顯下降。 安全責(zé)任體系，科技創(chuàng)新與信息化，安全文化 （交通運(yùn)輸部增加）。 2023/4/1 國家 要求 一 有關(guān)要求： 評定和監(jiān)督： 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定；自主評定后申請外部評審定級。所以說，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作勢在必行。 道路運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全班組建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對車輛和駕駛?cè)说陌踩芾?，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 ? 國務(wù)院安委會 《 關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的