【正文】 2023年 4月 上午 7時 37分 :37April 1, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 07:37:0307:37:0307:37Saturday, April 1, 2023 1知人者智，自知者明。 上午 7時 37分 3秒 上午 7時 37分 07:37: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 4月 1日星期六 上午 7時 37分 3秒 07:37: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 07:37:0307:37:0307:374/1/2023 7:37:03 AM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 2023年 4月 上午 7時 37分 :37April 1, 2023 1行動出成果，工作出財富。 07:37:0307:37:0307:37Saturday, April 1, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 5 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 謝謝！ 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 1 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 幾點工作體會 責任落實是核心 安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，且《標準》要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關的所有內容，為此，落實各級安全生產(chǎn)職責，構建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡尤為重要。 工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的考評工作 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)標準化評審單位的確定： 安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審單位由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定，二、三級企業(yè)評審單位由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。 評審結果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，評審單位根據(jù)評審實際達到的等級，向相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請審核。評審完成后，向審核公告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交評審報告。申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結果，經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，向評審單位提出書面評審申請。 評分標準滿分不為 100分的，按 100分制折算。申請評審之日前一年內，大型企業(yè)集團未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè) 90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。 6 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評采取企業(yè)申請、評審單位評審、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告、評審單位頒發(fā)證書和牌匾的方式進行。 4 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要作用 安全生產(chǎn)標準化是建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施 安全生產(chǎn)標準化強調過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內部評審等方式、方法和手段的結合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機制。 1 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要作用 安全生產(chǎn)標準化是體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法 安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質量標準化基礎上，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，強化風險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進，比傳統(tǒng)的質量標準化具有更先進的理念和方法，比引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內容， 是現(xiàn)代安全管理思想和科學方法的中國化， 有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設，促進安全管理水平的不斷提升。 5 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要特點 強調預測預警 《基本規(guī)范》要求企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用 定量的安全生產(chǎn)預測預警技術 ，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。企業(yè)在貫徹《基本規(guī)范》中，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進行定期評估檢查，這樣使得 規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結合 ，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實施。 （事故調查組，事故原因、事故責任、整改措施、處理意見、調查報告） 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 績效評定持續(xù)改進 13 績效評定； （每年至少一次、主要負責人主持、重新評定） 持續(xù)改進。（ 總局令 (第 27號 )作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法， 2023年 11月 1日實施 ） 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 職業(yè)健康 10 ?識別和確定生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種物理性、化學性職業(yè)危害因素。 （定量預測預警技術，預警指數(shù)系統(tǒng) ） 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 隱患排查和治理 8 ?法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布； ?企業(yè)操作條件或工藝改變； ?新建、改建、擴建項目建設； ?相關方進入、撤出或改變； ?對事故、事件或其他信息有新的認識； ?組織機構發(fā)生大的調整（兼并、跨行業(yè)經(jīng)營）。 ：檢測、報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業(yè)場所防護設施、安全警示標志； ：泄壓和止逆設施、緊急處理設施； ：防止火災蔓延設施、滅火設施、緊急個體處置設施、應急救援設施、逃生避難設施、勞動防護用品和裝備。 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 （資料建設） 法律法規(guī)和安全管理制度 4 ?安全生產(chǎn)會議記錄（含紀要）； ?安全工作計劃與年度報告； ?工作考核與獎懲； ?安全費用提取使用記錄； ?交接班記錄； ?新改擴建項目“三同時”檔案資料； ?勞動防護用品采購發(fā)放記錄； ?安全生產(chǎn)檢查記錄； ?危險源登記臺帳； ?事故隱患排查、治理記錄； ? 培訓考核記錄； ?特種作業(yè)人員登記記錄； ?授權作業(yè)指令單； ?經(jīng)過批準實施的作業(yè)許可證檔案材料； ?特種設備管理記錄； ?安全設備設施管理臺賬； ?外來施工隊伍安全管理記錄； ?有關強制性檢測檢驗報告或記錄； ?應急預案； ?事故的調查和處理報告等。 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 法律法規(guī)和安全管理制度 4 4. 在安全生產(chǎn)績效評定后，根據(jù)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、充分性、有效性的績效評定情況，以及安全生產(chǎn)目標、指標完成情況等績效評定結果，及時修訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。 （制度、記錄） 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 法律法規(guī)和安全管理制度（規(guī)章制度） 4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內容：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 安全生產(chǎn)投入 3 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 組織機構和職責 2 從 主要負責人 到全體員工，要覆蓋企業(yè)的所有方面。 。 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 組織機構和職責 2 ?礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 2023年安全生產(chǎn) 管理指標 ： 1） 隱患治理計劃完成率達到 95%以上； 2） 局、處兩級領導承包重點要害部位到位率達到 100%，監(jiān)督檢查履行率達到 100%； 3） 在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達到 100%； 4） 重大事故結案率達到 100%； 5） 特殊工種持證上崗率達到 100%，定期復培率達到 100%； 6） 新改擴建設項目“三同時”審查驗收率達到 100%； 7） 消防工作達標率達到 70%以上。 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 規(guī)范性引用文件 術語和定義 一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督） 核心要求（ 13個一級要素、 40個二級要素） 2 范圍 1 4 3 5 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 目標 組織機構和職責 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和管理制度 培訓教育 生產(chǎn)設備設施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應急救援 事故報告調查處理 績效評定持續(xù)改進 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要內容 目標 1 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。在有行政許可的行業(yè)，總局提出了達標企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證到期換證時可直接延期或免予現(xiàn)場審查，并無具體措施；在無行政許可的行業(yè)，未出臺任何激勵措施，導致多數(shù)企業(yè)主動創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化積極性不高。一些企業(yè)認為創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化建設耗時