【正文】 ? 此外，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)行政部門對(duì)該市啤酒廠進(jìn)行行政處罰?！? 本案中個(gè)體戶楊金明銷售的“海鷗” 牌啤酒質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷，因此楊金明應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償姚茂森遭受的損失的責(zé)任。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第 29條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱他人財(cái)產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！? 而《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》）第 14條對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任作出了明確規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。于是，姚茂森向人民法院起訴，要求個(gè)體戶楊金明和市啤酒廠賠償他因啤酒爆炸所遭受的一切損失。其他 3瓶啤酒也被爆炸的那瓶啤酒沖倒摔破。 三 、 駁回原告賈國(guó)宇要求被告北京市海淀區(qū)春海餐廳賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求 。 本著便于治療和保障生活的原則 ， 賠償應(yīng)一次性解決 ， 包括醫(yī)藥費(fèi) （ 含今后醫(yī)藥費(fèi) ） 、 護(hù)理費(fèi) 、 營(yíng)養(yǎng)費(fèi) 、 因停學(xué)購(gòu)買的學(xué)習(xí)用品費(fèi) 、 殘疾生活自助具購(gòu)置費(fèi) 、 生活補(bǔ)助費(fèi)和精神損害賠償金等 。 經(jīng)查 北京市海淀區(qū)人民法院審理認(rèn)為 ， 被告氣霧劑公司生產(chǎn)的“ 白旋風(fēng) ” 牌邊爐石油氣氣罐沒(méi)有根據(jù)氣罐承壓能力科學(xué)安全地按比例成份裝填氣體 ， 充裝使用方法的中英文標(biāo)注不一致 ， 內(nèi)容互相矛盾 ， 屬于不合格產(chǎn)品 ， 上述質(zhì)量問(wèn)題是造成此次事故的基本原因 ， 氣霧劑公司無(wú)可推卸地應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相當(dāng)于 70%的責(zé)任； “‘ 眾樂(lè) ’ 牌卡式爐燃?xì)馄颗c爐具連接部位存在漏氣可能 ” ， 使用時(shí)安裝不慎漏氣的可能性更大 ， 存在危及人身 、 財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn) ， 且不符合堅(jiān)固耐用不漏氣的行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) ， 質(zhì)量存在缺陷 。 社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。 （ 修訂的主要內(nèi)容 ） 廣告法有關(guān)規(guī)定 ? 第 37條 違反本法規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。逾期不改正的，由省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 ? 第 8條修正案（增加第 10條）：任何單位和個(gè)人不得排斥非本地區(qū)或者非本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)、本系統(tǒng)。但不能夠提起行政訴訟。 法律救濟(jì) 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定、行政處分決定不服的，當(dāng)事人可依法定程序獲得救濟(jì)。 行政處罰 ? 對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的行政處罰 （ 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 、認(rèn)證機(jī)構(gòu) ， 新增第 57條 ） （ 1） 偽造檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假證明的 ， 責(zé)令改正 ，對(duì)單位處 5萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下罰款 ， 對(duì)責(zé)任人員處 1萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下罰款；沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的 ，取消其檢驗(yàn) 、 認(rèn)證資格； （ 2） 出具的檢驗(yàn)結(jié)果或證明不實(shí) ， 造成重大損失的 ， 撤銷其資格； （ 3） 質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)相對(duì)人違法使用認(rèn)證標(biāo)志未予有力制止 ， 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 撤銷其認(rèn)證資格 。 行政處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)其所屬違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的職務(wù)行為或相關(guān)行為的公務(wù)員給予的行政制裁 。 （ 6） 為使產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求而導(dǎo)致產(chǎn)品存在缺陷的 。 （ 3） 將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在 。 ? （ 2）財(cái)產(chǎn)損害賠償 產(chǎn)品存在缺陷造成缺陷產(chǎn)品以外其他財(cái)產(chǎn)損害（自己、他人）的，侵權(quán)人應(yīng)恢復(fù)原狀、折價(jià)賠償，或賠償損失。 具體分三種情況： A、 一般傷害： a） 醫(yī)療費(fèi)； b） 護(hù)理費(fèi)； c） 因誤工減少的收入等 。 其中生產(chǎn)缺陷是指產(chǎn)品在制造上存在不合理的危險(xiǎn) ，大多表現(xiàn)為產(chǎn)品不符合應(yīng)具備的性能 、 用途等 ， 消費(fèi)者可以根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途加以判斷 。 B、 過(guò)錯(cuò)責(zé)任：第 31條規(guī)定： “ 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身 、 他人財(cái)產(chǎn)損害的 ， 受害者可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償 ， 也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償 ” 。即由于“加工、制作、裝配等制造上”的原因而形成的產(chǎn)品缺陷； C、 告知上的不合理危險(xiǎn)（告知、指示、說(shuō)明缺陷）。＊ 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 ? 產(chǎn)品缺陷 產(chǎn)品質(zhì)量法第 46條定義為：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。 ? 承擔(dān)責(zé)任的形式： （ 1）修理；（ 2）更換；（ 3）退貨；（ 4）賠償損失。主要是產(chǎn)品銷售者的責(zé)任。） 民事責(zé)任 ? 概說(shuō) 民事責(zé)任，是指產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體因違反民法上的契約義務(wù)或侵權(quán)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。在法律責(zé)任問(wèn)題上，以行政法律責(zé)任為主，刑事法律責(zé)任為輔；如構(gòu)成侵權(quán)，則當(dāng)事人在承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任的同時(shí)，得對(duì)受害人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任作不同的劃分。 ? 禁止偽造或冒用他人的廠名、廠址（ 37條） 包括：禁止偽造生產(chǎn)廠廠名；禁止偽造生產(chǎn)廠廠址；禁止冒用他人的廠名；禁止冒用他人的廠址 。 ? 禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜使假（ 3 39條） ? 禁止以假充真、以次充好（ 3 39條） ? 禁止以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品（ 3 39條 ） 所謂不合格產(chǎn)品是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量要求，或者不符合明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或以其他方式表明的質(zhì)量狀況的產(chǎn)品。 主要屬于性能落后 、 能耗高 、 效用小 ， 環(huán)境污染較大 ，毒副反應(yīng)大 ， 或?qū)θ梭w健康 、 人身財(cái)產(chǎn)案件和動(dòng)植物安全危害較大的產(chǎn)品 。（第 36條）同生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)（ 產(chǎn)品標(biāo)示和包裝義務(wù) ） ?4 生產(chǎn)者、銷售者的不作為義務(wù) 除前述必須履行的積極（作為）義務(wù)外，產(chǎn)品質(zhì)量法還作了若干禁止性規(guī)定。 （ 33條 ） ? 保持產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù) 。＊ ? 危險(xiǎn)物品的包裝義務(wù) 產(chǎn)品質(zhì)量法第 28條規(guī)定： “ 易碎 、 易燃 、 易爆 、 有毒 、 腐蝕性 、放射性 ， 及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和有其他特殊要求的產(chǎn)品 ， 其包裝必須符合相應(yīng)要求 ， 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或中文警示說(shuō)明 ， 標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng) 。 （ 1） 標(biāo)識(shí)要求 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第 27條及相關(guān)法律的規(guī)定 ， 生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)為： 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí) ， 并符合下列要求： A、 有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；＊ B、 有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱 、 生產(chǎn)廠廠名和廠址； ? 產(chǎn)品標(biāo)示和包裝義務(wù) C、 根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求 ， 需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格 、 等級(jí) 、所含主要成份的名稱和含量的 ， 用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的 ， 應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明 ， 或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料； D、 限期使用的產(chǎn)品 ， 應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期 ， 如藥品 、 食品等； E、 使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明； F、 實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，標(biāo)明產(chǎn)品許可證標(biāo)志和編號(hào)； G、 出口產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)，依有關(guān)規(guī)定或合同約定標(biāo)識(shí)。（ 26－ 2－ 1） 。 產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保義務(wù) ? 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的默示擔(dān)保義務(wù)包括： ? （ 1） 生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能 。 即適用于通常購(gòu)買該產(chǎn)品的目的 ， 在所提供的說(shuō)明 、 價(jià)格和其他方面滿足合理的期望 。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保義務(wù) ? 默示擔(dān)保義務(wù)： 是指依法產(chǎn)生的義務(wù) 。 ? 明示擔(dān)保義務(wù) 明示擔(dān)保義務(wù)是與默示擔(dān)保義務(wù)相對(duì)應(yīng)的概念 。 產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保義務(wù) 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第 26條的規(guī)定：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。 其特點(diǎn)是權(quán)利人不確定 。 ? 根據(jù)義務(wù)的表現(xiàn)形式 ， 可將之分為：＊ 積極義務(wù)：行為人必須為一定行為的義務(wù) ， 即作為義務(wù) 。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) ， 是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者依照法律規(guī)定或合約的規(guī)定 ， 為保證產(chǎn)品質(zhì)量所承擔(dān)的為或不為一定行為的必要性 。 ＊ 監(jiān)督檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品 （ 1） 危及人體健康和人身 、 財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品 。 （