【正文】 特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門違反前款規(guī)定的，對政 府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負責(zé)人給予降級的行政處分。 單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有 關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞 不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān) 證據(jù)。 第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，實施本解釋第六條規(guī)定的相關(guān)行為 ，幫助負有報告指責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救的，對組織者或者積極參加者，依照刑法 第一百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處 。 4 ） 刑法修正案（六）增加了對大型群眾性活動的安全責(zé)任方面的規(guī)定。全國人大法律委員會負責(zé)人表示，這樣修改，使得此類犯罪的處罰力度大大增加， 最高刑由過去的７年提高到１５年 。 3）同時：暫扣或者吊銷有關(guān)證照。 對主要責(zé)任人的處罰（二） 1）違法行為 ——未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的； 2）按以下規(guī)定罰款： 一般事故 ——處上年收入 30%； 較大事故 ——處上年收入 40%； 重大事故 ——處上年收入 60%； 特大事故 ——處上年收入 80%； 3）構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。 整改措施的落實 1）事故單位吸取事故教訓(xùn)； 2）事故單位落實整改措施； 3）工會和職工監(jiān)督防范和整改措施的落實； 4）安監(jiān)部門監(jiān)督檢查。 宏觀安全監(jiān)察管理，工作的主要內(nèi)容： 指定國家安全生產(chǎn)法規(guī)及政策； 從工程技術(shù)和組織管理角度對經(jīng)濟部門的生產(chǎn)安全進行監(jiān)督。 工程技術(shù)對策是實現(xiàn)本質(zhì)安全，從根本上保證安全生產(chǎn)的最基本措施 教育對策 教育對策就是通過社會教育、學(xué)校教育、工廠教育等不同途徑，對社會每一個公民、每一個勞動者傳授和訓(xùn)練安全方面應(yīng)有的態(tài)度、知識和操作技能。并根據(jù)其在事故發(fā)生中的作用，確定事故的主要和次要責(zé)任者（領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任）。 生理心理缺陷 ?生理心理功能性缺陷的特點 ——相對性（大家都有，程度有別）、不自覺性（自身缺陷往往不可自覺或自我感覺到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來）、個體性（功能性缺陷只能是個人所有）、極限性（功能不會無限大）、波動性（一個人的功能強弱生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制約）。 人的不安全行為（是指操作者在操作過程中的不符合規(guī)定或安全的導(dǎo)致傷害后果的行為）。 ?廠區(qū)平面布局 ?總圖 ——功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置； ?高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置； ?工藝流程布置、建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。 內(nèi)容項目 詳細內(nèi)容要求 事故調(diào)查組成員 姓名、工作單位、職務(wù)、職稱、在調(diào)查組中的職務(wù)。 事故調(diào)查報告書的格式 內(nèi)容項目 詳細內(nèi)容要求 事故發(fā)生過程 主要包括：事故發(fā)生的具體場所，事故發(fā)生時受害人及其他人正進行的工作任務(wù)或活動；當(dāng)時的環(huán)境條件，什么物體或物質(zhì)有什么不安全狀態(tài)；受害人或其他人有什么不安全行為；事故發(fā)生之前、之時乃至之后的事件序列；人的傷害是怎樣造成的；以及其他必要的說明。 事故事實材料收集 —— 事故發(fā)生的有關(guān)材料：事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；對使用的材料，必要時進行物理性能或化學(xué)性能實驗分析；有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；關(guān)于環(huán)境方面的情況，如照明、溫度、濕通風(fēng)、聲響、色彩、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)取樣分析記錄；個人防護措施狀況，即個人防護用品的有效性、質(zhì)量、使用范圍；出事前受害者和肇事者的健康和精神狀態(tài)；其他有可能與事故有關(guān)的細節(jié)或因素。 人體拍照：反映傷亡者主要受傷和造成死亡的傷害 部位 事故圖繪制 ——根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要，應(yīng)繪出事故調(diào)查分析所必須了解的信息示意圖。 事故現(xiàn)場攝影 —— 方位拍照：要能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置。指： ——與事故單位沒有直接利害關(guān)系 ——與事故單位有關(guān)人員沒有直接利害關(guān)系 ——與事故單位設(shè)備等沒有直接利害關(guān)系 事故調(diào)查組的權(quán)利和義務(wù) 1）事故調(diào)查權(quán) ——全面了解事故情況； 2）資料獲得權(quán) ——要求提供有關(guān)文件、資料； 3）隨時詢問權(quán) ——詢問負責(zé)人和有關(guān)人員； 4）移交義務(wù)； 5）誠信公正、恪盡職守； 6）遵守紀律、保守秘密 事故調(diào)查組組長的職責(zé) 1）主持事故調(diào)查組工作； 2）確定事故調(diào)查組的分工； 3）協(xié)調(diào)事故調(diào)查中的重大問題； 4）對事故調(diào)查中的分歧意見作出決策； 5）決定發(fā)布事故消息； 6）完成事故調(diào)查工作； 7）按期提交事故調(diào)查報告。 事故報告 事故報告的原則 事故報告的主體 事故報告的程序 事故報告的時限 事故報告的內(nèi)容 接到事故報告后的措施 事故報告的原則 1）時限性原則 ——及時、立即 2）全面性原則 ——準確、完整、補報 3）禁止性原則 ——不得遲報漏報、謊報瞞報 4）逐級上報原則 ——情況緊急或必要時也可越級上報 事故報告的主體 1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員； 2）事故單位負責(zé)人； 3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門； 4）負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門； 5）安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級政府向國務(wù)院報告 事故報告的程序 1）現(xiàn)場有關(guān)人員 ——單位負責(zé)人； 2）單位負責(zé)人 ——縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門； 3）安監(jiān)部門和有關(guān)部門 ——逐級上報； ——同時報告同級人民政府； ——并通知公安、勞動、工會、人民檢察院； 4）特大、重大事故 ——省部級 ——國務(wù)院； 5）較大事故 ——省級安監(jiān)部門和有關(guān)部門； 6）一般事故 ——市級安監(jiān)部門和有關(guān)部門 事故報告的時限 1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員 ——立即； 2）單位負責(zé)人 ——1小時內(nèi)； 3）安全監(jiān)管部門、有關(guān)部門 ——2小時內(nèi)； 4）安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級政府向國務(wù)院報告 ——2小時內(nèi) 事故報告的內(nèi)容 1）事故單位概況 2）事故時間、地點、現(xiàn)場情況 3）事故的簡要經(jīng)過 4）事故死亡人數(shù)或涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失 5）已經(jīng)采取的措施 6）其他情況 接到事故報告后的措施 1）事故單位負責(zé)人 ——啟動預(yù)案、組織搶救、防止擴大； 2）政府及有關(guān)部門負責(zé)人 ——趕赴現(xiàn)場、組織救援； 3）有關(guān)單位、人員 ——保護現(xiàn)場、保護證據(jù)、做好記錄； 4）公安機關(guān) ——強制措施、立案偵查、追捕歸案 事故調(diào)查 事故調(diào)查處理的原則 事故調(diào)查權(quán) 事故調(diào)查組的組成 事故調(diào)查組的權(quán)利、義務(wù) 事故調(diào)查組的職責(zé) 事故調(diào)查的時限 事故調(diào)查的內(nèi)容 事故調(diào)查報告的內(nèi)容 事故調(diào)查處理的原則 1）政府負責(zé)、分級實施的原則； 2）相互配合