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可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)(1)-wenkub.com

2025-01-23 15:57 本頁(yè)面
   

【正文】 2023年 2月 下午 12時(shí) 17分 :17February 12, 2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 12:17:4912:17:4912:17Sunday, February 12, 2023 1知人者智,自知者明。 下午 12時(shí) 17分 49秒 下午 12時(shí) 17分 12:17: 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 :17:4912:17:49February 12, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , February 12, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 12日星期日 下午 12時(shí) 17分 49秒 12:17: 1比不了得就不比,得不到的就不要。 12:17:4912:17:4912:172/12/2023 12:17:49 PM 1以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。 ( 8) 加強(qiáng)社會(huì)改革 , 促進(jìn)收入分配的合理化 。 ( 4) 加強(qiáng)生產(chǎn)管理 , 不斷更新管理方式 。 ( 5)加強(qiáng)資源與環(huán)境保護(hù)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)或調(diào)節(jié)。 自然資源建設(shè) ( 1)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,不斷增加對(duì)自然資源和環(huán)境保護(hù)方面的投資。 可持續(xù)的消費(fèi)模式 可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的生活方式具有如下特點(diǎn): ( 1) 節(jié)約型 ( 2) 公眾型 ( 3) 文明型 ( 4) 科學(xué)型 二、可持續(xù)發(fā)展的人口、資源與環(huán)境戰(zhàn)略 ( 一 ) 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的基本涵義 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,顧名思義,是按照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的能力。 ( 2)追求產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品品種。 ( 3) 在利用和消耗可再生資源的過程中 ,努力實(shí)現(xiàn)保持資源再生能力的目標(biāo) , 使各種資源得到均衡循環(huán) , 讓人類永續(xù)利用 。 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在自然界中的運(yùn)行,大體上將遵循以下要求: ( 1) 在人工環(huán)境不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)中 ,努力維護(hù)自然環(huán)境所具有的生態(tài)功能 ??沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的社會(huì)領(lǐng)域,就是用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求來規(guī)范人的再生產(chǎn)和人的社會(huì)生活。在價(jià)值上一般是一個(gè)增大的量。因此,我們可以斷言,可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 ( 二 ) 我國(guó) ISO14000認(rèn)證國(guó)家認(rèn)可制度的原則 堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則 遵循與國(guó)際規(guī)則一致的原則 堅(jiān)持 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境管理制度緊密結(jié)合的原則 堅(jiān)持權(quán)威性和公正性的原則 ( 三 ) 我國(guó) ISO14000認(rèn)可制度的基本內(nèi)容 認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可 環(huán)境管理體系審核員必須具有國(guó)家注冊(cè)資格 環(huán)境管理體系審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 、 教材必須經(jīng)環(huán)注委認(rèn)可批準(zhǔn) 環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局評(píng)審備案 第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 一、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 (一)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本框架 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)質(zhì) 可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。 到 1998年下半年試點(diǎn)工作結(jié)束的時(shí)候,有近 70家企業(yè)獲得了環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。 審核過程分為 3個(gè)階段,即審核的準(zhǔn)備、審核的實(shí)施和提交審核報(bào)告。 審核可分內(nèi)部審核和外部審核兩類 , 按IS014011規(guī)定的程序進(jìn)行 。以適應(yīng)不斷變化的情況和新的要求。 持續(xù)性 該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的環(huán)境管理體系不是“ 掛在嘴上 , 寫在本上 , 貼在墻上 ” 的一具擺設(shè)品和宣傳品 , 而應(yīng)是一架充滿活力 、 時(shí)刻不斷運(yùn)行的機(jī)器 , 它會(huì)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展 , 本身積累的經(jīng)驗(yàn) , 經(jīng)常地發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié) ,不斷地采取措施加以改進(jìn) 、 充實(shí)和完善 。 自愿性 IS014000是非政府國(guó)際組織推行的,并不具有法律上的強(qiáng)制性,只是一種非官方的規(guī)范。ISO秘書處為 TC207安排了 100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),即 IS014001- IS014100。它成立于 1947年 2月,該國(guó)際組織的主要工作之一就是制定各行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作。這種情況下,外部性將在出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)之間分配。案例之一是歐洲法庭曾做出這樣的裁定:判定丹麥限制進(jìn)口不能回收利用的飲料容器是合理的,原因就是這種產(chǎn)品在消費(fèi)過程中產(chǎn)生了難以處理的固體廢棄物。 ( 三 ) 外部性的分配 我們對(duì)外部性問題已經(jīng)有了一定的了解。“比較優(yōu)勢(shì)”原則是指:一個(gè)國(guó)家總要根據(jù)本國(guó)的資源、環(huán)境、勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等組成的綜合優(yōu)勢(shì)條件,較多地選擇在本國(guó)生產(chǎn)并出口那些對(duì)本國(guó)來說綜合效益更高的產(chǎn)品,而減少在本國(guó)生產(chǎn)并出口那些綜合效益低的產(chǎn)品。在初期,綠色壁壘的形成主要是出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類的安全的要求;同時(shí),消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)提高和全球綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的興起也促進(jìn)了綠色壁壘的發(fā)展。 目前 , 各國(guó)政府簽署的關(guān)于生物多樣性 、 氣候變化 、 臭氧層破壞 、 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)多邊協(xié)定 ,都包括了與貿(mào)易有關(guān)的內(nèi)容 。一個(gè)著名的案例就是 1990年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚。國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的形成已逐步由不考慮環(huán)境因素到考慮環(huán)境因素,所以,我國(guó)也應(yīng)盡早考慮按照資源產(chǎn)品即原料的價(jià)格,等于其邊際機(jī)會(huì)成本,或等于其邊際生產(chǎn)成本加邊際耗竭成本再加邊際環(huán)境成本的思路,對(duì)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。 環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源耗竭等問題,都可以通過其價(jià)值量的形式,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)中得到反映。 現(xiàn)在,我國(guó)的環(huán)保計(jì)劃主要是通過一些環(huán)保項(xiàng)目及投資列入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,而列入計(jì)劃的一些環(huán)保目標(biāo)僅是實(shí)物的絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo),除投資外沒有價(jià)值量指標(biāo),嚴(yán)格說,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)仍然處于“兩張皮”的脫節(jié)狀態(tài),很不利于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。 在環(huán)境管理工作中,環(huán)境價(jià)值更有重要作用?,F(xiàn)在,應(yīng)該在費(fèi)用項(xiàng)中加入環(huán)境質(zhì)量損失,而在效益項(xiàng)中加入因采取環(huán)保措施而避免了的環(huán)境污染損失(因?yàn)楸苊饬说膿p失就相當(dāng)于獲得的效益)。 替代法 所謂替代法 , 就是在無(wú)法直接求得某項(xiàng)環(huán)境價(jià)值時(shí) , 先針對(duì)其功能 , 用工程費(fèi)用法 、 市場(chǎng)價(jià)值法 、人力資本法 、 調(diào)查評(píng)價(jià)法等比較適宜的方法 , 計(jì)算出該功能價(jià)值代替其環(huán)境價(jià)值的方法 。 邊際機(jī)會(huì)成本法 邊際機(jī)會(huì)成本法 , 首先主要用于環(huán)境資源產(chǎn)品即原料的定價(jià) 。環(huán)境價(jià)值計(jì)量的基本方法,主要有四類: 分析綜合法 ,租金或預(yù)期收益資本化法 , 邊際機(jī)會(huì)成本法 和一系列 替代方法 ,如市場(chǎng)價(jià)值法、人力資本法、調(diào)查評(píng)價(jià)法等。詳見下表 環(huán)境總價(jià)值 使用價(jià)值 直接使用價(jià)值 可直接消耗的量 食物 生物量 娛樂 健康 間接使用價(jià)值 功能效益 生態(tài)功能 生物控制 風(fēng)暴防護(hù) 使用價(jià)值和非使用價(jià)值 選擇價(jià)值 將來的直接或間接使用價(jià)值 生物多樣性 保護(hù)生存棲息地 非使用價(jià)值 遺贈(zèng)價(jià)值 為后代遺留下來的使用價(jià)值和非使用價(jià)值的價(jià)值 生存棲息地 不可逆改變 存在價(jià)值 繼續(xù)存在的知識(shí)價(jià)值 生存棲息地 瀕危物種 另外我們還可將環(huán)境價(jià)值分為兩部分:一部分是比較實(shí)的有形的物質(zhì)性的商品價(jià)值,一部分是比較虛的無(wú)形的舒適性的服務(wù)價(jià)值,如下表所示。這兩種說法都有失偏頗,對(duì)環(huán)境保護(hù)不利,對(duì)持續(xù)發(fā)展不利。 人類處于較低發(fā)展階段(如貧困階段)時(shí),整日為吃飯、穿衣等生存需要而掙扎,所注意的只是物質(zhì)性產(chǎn)品的獲得,而對(duì)環(huán)境及其舒適性服務(wù)則顧不上講究;到了極富裕階級(jí),人類社會(huì)的物質(zhì)性產(chǎn)品極大豐富了,人們用不著為吃穿住用行而多操心,那時(shí),人們對(duì)環(huán)境及其舒適性服務(wù)的需要就會(huì)達(dá)到一個(gè)空前的程度。 太陽(yáng)能汽車 二、環(huán)境的價(jià)值 我們從環(huán)境角度來看,生態(tài)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),都是環(huán)境系統(tǒng)。這些措施使一國(guó)或地區(qū)的環(huán)境狀況有所改善,但政府的作用不是萬(wàn)能的。 而有的環(huán)境質(zhì)量商品的范圍更大,它超出了國(guó)界,其經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理具有國(guó)際意義,例如,跨國(guó)界河流的保護(hù),海洋資源與環(huán)境的保護(hù),南極與北極冰蓋的保護(hù),大氣環(huán)境與臭氧層的保護(hù)等,這些問題涉及到國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系的處理,需要采取特殊的對(duì)策與措施。 環(huán)境質(zhì)量公共商品的供給 ( 1)環(huán)境質(zhì)量的特點(diǎn)與范圍 環(huán)境質(zhì)量這一公共商品,具有公共財(cái)產(chǎn)特征,在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各環(huán)節(jié)上具有特殊性:好的環(huán)境質(zhì)量是大自然賦予的,只要人類不破壞,它的生產(chǎn)就已完成,如果環(huán)境污染已經(jīng)產(chǎn)生,即壞的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)形成,則它的生產(chǎn)需要對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理才能完成;環(huán)境質(zhì)量在全體社會(huì)成員中分配具有均等、不能分割等特點(diǎn),必須從社區(qū)或全社會(huì)的范圍進(jìn)行分配;環(huán)境質(zhì)量這一公共商品具有商品的一般特性,即取得它必須付費(fèi),在商品貨幣關(guān)系條件下應(yīng)該實(shí)行有償交換原則;環(huán)境質(zhì)量公共商品的消費(fèi)具有全民共享的特性,一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)影響其他人對(duì)同一環(huán)境質(zhì)量商品的消費(fèi)。大多數(shù)環(huán)境惡化與環(huán)境低效使用是由于市場(chǎng)機(jī)制不健全、市場(chǎng)機(jī)制扭曲或市場(chǎng)不存在造成的。市場(chǎng)上的供求關(guān)系和供求狀況決定著廠商和居民戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為與消費(fèi)行為,從而起著配置資源和國(guó)民經(jīng)濟(jì)再分配的作用。 市場(chǎng)失效 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中 , 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的目的是追求利潤(rùn)最大化 。 ( 2) 治理環(huán)境污染的技術(shù)是有限的 , 這種有限性表現(xiàn)為 , 一是有許多環(huán)境污染所要求的技術(shù)水平目前尚未達(dá)到;其次 , 有些污染治理技術(shù)將導(dǎo)致二次污染;三是許多污染治理技術(shù)并不能做到百分之百地回收污染物 , 目前只有比較復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)才能比較充分地利用廢棄物 。 北京城市綠化 城市道路兩旁的綠地,無(wú)論是誰(shuí)投資建成,任何一個(gè)人都能從中得到好處。經(jīng)濟(jì)單位的外部性現(xiàn)象在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中是隨處可見的。 我們一般把有利的外部影響稱為外部經(jīng)濟(jì),或稱為正外部性。 ( 3) 可轉(zhuǎn)讓的 這些權(quán)利可以被吸引到最具有價(jià)值的用途上去 。由于缺乏所有權(quán),于是導(dǎo)致了對(duì)他們的忽視或過度使用。例如,沿道路分散居住可在森林和開墾地之間形成島狀林地或鋸齒狀邊界。但集中又可減少治理和管制成本。人
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