【正文】 第五節(jié) 中西方政黨制度的發(fā)展與完善 ? 一、西方政黨制度的發(fā)展與完善 ? （一）由于本身的弊端而衍生出的許多問(wèn)題影響了西方政黨制度功能的發(fā)揮 ? （二）政黨制度的社會(huì)基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大和發(fā)展 ? （三）政黨競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈導(dǎo)致政黨為爭(zhēng)取選民而政策走向趨同 ? （四）西方政黨制度日益法律化和規(guī)范化 ? （五）政黨出現(xiàn)了新的分化組合影響政黨制度格局 二、我國(guó)政黨制度的發(fā)展與完善 ? （一）必須繼續(xù)堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)行的政黨制度 ? （二）必須對(duì)某些重大問(wèn)題引起高度警覺(jué) ? （三）必須切實(shí)完善我國(guó)現(xiàn)行的政黨制度 （一）必須繼續(xù)堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)行的政黨制度 ? 現(xiàn)代化發(fā)展的歷史階段決定了我國(guó)必須堅(jiān)持現(xiàn)行的政黨制度 ? 現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)必須堅(jiān)持現(xiàn)行的政黨制度 ? 我國(guó)政黨制度自身的優(yōu)勢(shì)決定其適合我國(guó)國(guó)情 （二）必須對(duì)某些重大問(wèn)題引起高度警覺(jué) ? 長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨如果缺乏足夠的危機(jī)意識(shí)，就有可能毀于一旦 ? 如果不提高執(zhí)政績(jī)效、增強(qiáng)執(zhí)政能力，執(zhí)政黨就有可能喪失民心丟失政權(quán) ? 如果不痛下決心鏟除腐敗，執(zhí)政黨就無(wú)法擺脫自我瓦解的厄運(yùn) ? 如果不適時(shí)擴(kuò)大社會(huì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)政治整合，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位就會(huì)難以為繼 ? 如果不解決好政治參與問(wèn)題，執(zhí)政黨就難保政治穩(wěn)定 （三）必須切實(shí)完善我國(guó)現(xiàn)行的政黨制度 ? 從政黨和政權(quán)的關(guān)系看，要實(shí)現(xiàn)依法治黨 ? 從政黨之間的關(guān)系看，要加強(qiáng)參政黨的建設(shè) ? 從黨內(nèi)關(guān)系看，要以黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)黨內(nèi)民主 ? 從政黨與群眾關(guān)系看，要密切執(zhí)政黨和人民的關(guān)系 課程論文 ? 題目：中國(guó)的政黨制度與中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政 ? 要求： ? ，但不能脫離對(duì)政治制度的研究 ? ? 課題討論發(fā)言 ? 請(qǐng)結(jié)合影片，談?wù)勀闳绾慰创袊?guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)的發(fā)展？在此基礎(chǔ)上談?wù)勀銓?duì)我國(guó)政黨制度的認(rèn)識(shí)？ ? 每人發(fā)言不要超過(guò) 5分鐘，要言簡(jiǎn)意賅。 三、政黨內(nèi)部關(guān)系不同 ? 西方政黨內(nèi)部允許不同派別、派系存在，甚至有的國(guó)家政黨組織結(jié)構(gòu)比較松散。 ? 政黨執(zhí)政權(quán)限和方式不同。 二、政黨之間的關(guān)系不同。 ? ━━ 開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)，興辦公益事業(yè)。 ? ━━ 認(rèn)真開(kāi)展民主監(jiān)督。 六、多黨合作制度與人民政協(xié) ? 人民政協(xié) 是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。地方各級(jí)政府部門也聘請(qǐng)民主黨派成員、無(wú)黨派人士 。聯(lián)系的方式主要是： ? 國(guó)務(wù)院召開(kāi)有民主黨派負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就擬提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、有關(guān)重大政策措施征求意見(jiàn)，通報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況； ? 根據(jù)需要邀請(qǐng)民主黨派負(fù)責(zé)人列席政府全體會(huì)議和有關(guān)會(huì)議； ? 政府組織有關(guān)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等檢查工作，邀請(qǐng)民主黨派成員參加； ? 政府有關(guān)部門根據(jù)工作業(yè)務(wù)范圍同相關(guān)民主黨派建立和加強(qiáng)聯(lián)系，重要專業(yè)性會(huì)議和重要政策、規(guī)劃的制定，根據(jù)需要邀請(qǐng)相關(guān)的民主黨派負(fù)責(zé)人參加。其中最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院部委辦、直屬局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職 18人；全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中，有副省長(zhǎng)、副主席、副市長(zhǎng) 24人；全國(guó) 397個(gè)市（州、盟、區(qū)）人民政府中有 356人擔(dān)任副市（州、盟、區(qū)）長(zhǎng)；有 35人擔(dān)任省級(jí)法院副院長(zhǎng)和檢察院副檢察長(zhǎng)，有141人擔(dān)任地市級(jí)法院副院長(zhǎng)和檢察院副檢察長(zhǎng)。 ? 2023年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，民主黨派成員、無(wú)黨派人士共有 代表。 五、多黨合作制度與國(guó)家政權(quán)建設(shè) ? 中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；各民主黨派是參政黨，參加國(guó)家政權(quán)。 ? 經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐， 中國(guó)多黨合作制度中的政治協(xié)商形成了兩種基本方式：一種是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的協(xié)商；一種是中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商。 ? ━━ 民主監(jiān)督。 ? 選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，是中國(guó)社會(huì)主義民主的一大特點(diǎn)。 三、社會(huì)主義民主的重要體現(xiàn) ? 沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。 ? ━━ 各民主黨派 是中國(guó)的 參政黨 。與這種國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度，與這種國(guó)體相適應(yīng)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。發(fā)展時(shí)期： 1949年至 1957年，共同致力于社會(huì)主義建設(shè)，提出了“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針。 《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。德、意法西斯一黨制是在當(dāng)時(shí)德、意兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面臨深刻危機(jī)，壟斷資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為利用資階級(jí)民主制度已不能適應(yīng)自己統(tǒng)治需要的情況下出現(xiàn)的，其實(shí)質(zhì)是大資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)法西斯黨使用恐怖手段實(shí)行暴力統(tǒng)治的制度。法西斯主義一黨制是資本主義國(guó)家深刻的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)表面化，尖銳化后在政治制度上的一種體現(xiàn)，是資本主義國(guó)家一黨制的極端形式，它出現(xiàn)在法西斯統(tǒng)治下的德國(guó)和意大利。 在這種制度下 ， 只有一個(gè)政黨在國(guó)家政治生活中占統(tǒng)治地位 ， 或執(zhí)政黨是一個(gè)國(guó)家中唯一合法的政黨 ， 其他政黨根本沒(méi)有存在的機(jī)會(huì) 。第二次世界大戰(zhàn)后，美軍占領(lǐng)日本，在國(guó)內(nèi)外反法西斯和民主進(jìn)步力量的推動(dòng)下，日本進(jìn)行了資產(chǎn)階級(jí)民主化改革，各政黨相繼恢復(fù)、重建。 一黨獨(dú)大的多黨制 這種多黨制中，也存在多個(gè)政黨，但其中一個(gè)政黨的力量長(zhǎng)期占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)，并且處于單獨(dú)執(zhí)政地位。 Canale ItaliaI和 Rete4三家電視臺(tái)的總裁。 ? 意大利人民黨 ? 意大利左翼民主黨 ? 意大利重建共產(chǎn)黨 ? 意大利共和黨 ? 意大利社會(huì)民主黨 ? 意大利自由黨 ? 民族聯(lián)盟 ? 意大利力量黨 ? 西爾維奧 這方面典型的是意大利。 ? 左翼：左翼共和聯(lián)盟、共和與公民運(yùn)動(dòng)、左翼激進(jìn)黨。 這方面典型的是法國(guó)和德國(guó)。由于實(shí)行多黨制的資本主義的競(jìng)選、議會(huì)等政治過(guò)程中存在著多個(gè)政黨并立角逐的局面，因而這種多黨制又稱“多黨并立制”。 目前 ，中產(chǎn)階級(jí)成為共同的階級(jí)基礎(chǔ) 。 ? （ 4）美國(guó)的其他政黨 ? 意識(shí)形態(tài)類的政黨：社會(huì)主義工黨、社會(huì)黨、共產(chǎn)黨、社會(huì)主義工人黨 ? 單一問(wèn)題政黨：反對(duì)移民和天主教徒的美國(guó)人黨、禁酒黨、生命權(quán)利黨 ? 其他：自由土壤黨、平民黨、進(jìn)步黨 ? 茶黨：茶葉黨是美國(guó)的一個(gè)政黨，發(fā)端于 1773年的美國(guó)東北部的波士頓，是革命的代名詞。 美國(guó)的政黨一向基本上是各州和地方委員會(huì)的松散聯(lián)盟，這與美國(guó)實(shí)行地方分權(quán)的聯(lián)邦制有關(guān)，美國(guó)的兩黨黨員無(wú)嚴(yán)格的入黨手續(xù)。 ? —— 對(duì)外政策上，共和黨傾向美國(guó)國(guó)家主義，更加強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益，常常推行單邊主義政策。 ? 共和黨主要代表中產(chǎn)階級(jí)偏上層，尤其在北部。 ? 民主黨的政治理念： ? —— 民主黨傾向于自由主義，更強(qiáng)調(diào)人權(quán)、社會(huì)平等，主張加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù)、反對(duì)種族歧視。 （ 1） 美國(guó)兩黨制的形成 ? （ 2）美國(guó)兩個(gè)主要政黨代表的社會(huì)階層及政策主張 ? 民主黨： (Democratic Party) ，前身是民主共和黨。后聯(lián)邦黨因競(jìng)選失敗而分裂，僅剩下民主共和黨，后來(lái)民主共和黨分為民主黨和國(guó)民共和黨， 1834年國(guó)民共和黨改名輝格黨，兩黨制初步形成。在稅收方面，自民黨打算將入息稅納稅門檻提高至 1萬(wàn)鎊。 ? 自由民主黨（ The Liberal Democrats， ?？s寫(xiě)為 LibDems） ? 是英國(guó)的自由主義政黨。二戰(zhàn)后推行溫和的改革政策。 ? 工黨（ LabourParty， GreatBritain） ? 1900年 2月 27日建立于倫敦，稱勞工代表委員會(huì)。 1905年，自由黨重新執(zhí)政。 ? 19世紀(jì)最后 30年，自由主義開(kāi)始衰落。此時(shí)，自由黨已成為英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的政黨。前身是 1679年成立的輝格黨。 18世紀(jì)后半期，托利黨才得以執(zhí)政。漸漸地，雙方各自都以此自稱?！拜x格”一詞起源于蘇格蘭的蓋爾語(yǔ)，意為馬賊。 （二）兩黨制的特點(diǎn) 兩大黨長(zhǎng)期占據(jù)政壇 兩大黨始終處于對(duì)立狀態(tài) 兩大黨階級(jí)基礎(chǔ)和基本政策日益趨同 （三）兩黨制的典型模式 英國(guó)的兩黨制。 壓力