【正文】 (4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。 (13)對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤。未戴工作帽等。未穿安全鞋 。 (10)有分散注意力行為。未及時鐐望等。冒進(jìn)信號 。接近漏料處 (無安全設(shè)施 )。不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。使用無安全裝置的設(shè)備等。安全裝置堵塞，失掉了作用 。沖壓機(jī)作業(yè)時，手伸進(jìn)沖壓模 。機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn) 。忽視警告標(biāo)志、警告信號 。 其中包括：未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器 。地面有其他易滑物。 (6)操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全。 其中包括：工具、制品、材料堆放不安全 。瓦斯排放水達(dá)到安全濃度爆破作業(yè) 。 其中包括：無通風(fēng) 。 其中包括：照度不足 。保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈等。超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。絕緣強(qiáng)度不夠 。工件有鋒利毛刺、毛邊 。 其中包括通道門遮擋視線 。 其中包括無防護(hù)罩、無安全保險(xiǎn)裝置、無報(bào)警裝置、無安全標(biāo)志、無護(hù)攔或護(hù)攔損壞、電氣為接地、絕緣不良等。間接原因包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 6）不安全狀態(tài)； 7）不安全行為。 2）受傷性質(zhì) 。在標(biāo)準(zhǔn)中對事故的直接原因、間接原因的分析有明確的規(guī)定。 (4)必要時，繪制現(xiàn)場剖面圖。 93 對事故發(fā)生地點(diǎn)經(jīng)過全面地初步研究拍照之后，調(diào)查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場圖。 （ 1）顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。同時，必須尋找見證人，他們可提供與事故調(diào)查有關(guān)的各方面的信息，包括事故現(xiàn)場狀態(tài)、周圍環(huán)境情況及人理因素。 91 四、事故人證材料收集記錄 當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)盡快尋找證人，搜集證據(jù)，同時要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場的人員，以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進(jìn)行交談。 (4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。 (5)受害人和肇事者過去的事故記錄。 、記錄有關(guān)的材料 (1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間。 (6)正常的運(yùn)作程序。 (2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、管理者。 (4)保護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域，不要破壞現(xiàn)場，除非還有危險(xiǎn)存在 。 一、事故現(xiàn)場處理 為保證事故調(diào)查、取證客觀公工地進(jìn)行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù)。為了完成事故調(diào)查，查找原因，調(diào)查人員必須尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背離的東西。 84 故障類型和影響分析 (FMEA)方法是美國在 20世紀(jì) 50年代為分析確定飛機(jī)發(fā)動機(jī)故障而開發(fā)的一種方法，許多國家在核電站、石油化工、機(jī)械、電子、電氣儀表等工業(yè)中都有廣泛的應(yīng)用，是系統(tǒng)安全工程中重要的分析方法之一，是一種系統(tǒng)故障的事前考察技術(shù)。 (7)其他需要說明的事項(xiàng)。 (4)事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。 6)承載物或能量 (能量或有害物質(zhì) )。 2)破壞的程度 。 4)職工傷亡事故登記表 。 81 通常事故調(diào)查 報(bào)告中 應(yīng)當(dāng)包括主要的信息有 : (1)背景信息。積極地收集和分析各種事實(shí)，即使它們初看起來似乎與事故無關(guān)。 時刻記住調(diào) 查過程 中 的批評始終是對事不對人 ， 包括單位或機(jī)構(gòu) )； 80 5） 調(diào)查過程 中 要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實(shí)、情況和狀態(tài)。 79 (3)事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下原則 : 1)對本單位和外單位人員不分親疏，一視同仁 。 (2)事故調(diào)查組的職責(zé) : 1)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況 。 77 第三節(jié) 事故調(diào)查的組織 一、事故調(diào)查組的組成和任務(wù)（熟悉） 事故調(diào)查組的成立，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會及相關(guān)專家組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 (8)事故圖 (表 )的繪制。 (4)事故有關(guān)物證收集。 經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。 對當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。 74 第七十一條 車輛發(fā)生交通事故后逃逸的，事故現(xiàn)場目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報(bào)。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。 第十七條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員，傳喚時應(yīng)當(dāng)使用傳喚證。 72 第十五條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查詢問工作，起火單位和個人應(yīng)當(dāng)主動、如實(shí)地提供火災(zāi)事實(shí)的情況。 (二 )查明事故的性質(zhì)和責(zé)任 。 71 四、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》 《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于對火災(zāi)事故調(diào)查和原因分析有如下論述 : 第十二條 火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。 第二十一條 特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故約有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 (三 )提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議 。 70 第十九條 特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件 : (一 )具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長 。涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。但不得超過事故處理工作的時限。 第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位，有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé) : (一 )查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況 。 重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、白治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 (5)耍盡快向被調(diào)查者搜集材料，對證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度 (6)現(xiàn)場攝影。 (1)事故的現(xiàn)場處理。傷亡事故調(diào)查的原則和程序，以及事故調(diào)查組的人員組成、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利等等，在國家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中有比較詳細(xì)的規(guī)定。 (4)小事故 (1)一般事故。 (5)特別重大事故。 64 度分類 (1)輕微事故 。 (3)造成發(fā)供電設(shè)備或施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞 ， 直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 150萬元 。 (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1000萬元及以上 。 (2)重大飛行事故 。受災(zāi) 30戶以上 。直接財(cái)產(chǎn)損失 100萬元以上 。 60 在 《 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定 》 (公安部 、 勞動部 ，1997年 )中規(guī)定 : 第六條 按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡 、 受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失 ， 火災(zāi)等級劃分為 3類 : (1)具有下列情形之一的火災(zāi) ， 為特大火災(zāi) :死亡 10人以上 (含本數(shù) ， 下同 )。重傷10人以上 。死亡 、 重傷 20人以上 。 (2)重大火災(zāi)事故 。 (3)死亡事故 。 (1)重傷 。 (3)死亡事故 。 (l)輕傷事故 。 4． 公路和其他發(fā)生一次死亡 30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在 500萬元及其以上的事故 (航空 、 航天器科研過程中發(fā)生的事故除外 )。 56 2.《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 分類 《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 (國務(wù)院令 [1989]第 34號 )中對特別重大事故定義如下 : 特別重大事故 :是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重 、 產(chǎn)生重大影響的事故 。 指有重傷無死亡事故 。 按傷害程度分類 :輕傷 (指損失工作日 低于 105日的失能 傷害 )、 重傷 (指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日 ， 等于和超過 105日的失能 傷害 )及死亡 。 55 四 、 傷亡事故的分類 （ 掌握 ） 目前 ， 我國主要是按行業(yè)對職業(yè)事故進(jìn)行分類 ， 不同行業(yè)事故嚴(yán)重程度分類又有所不同 。 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對應(yīng)的損失工作日數(shù)值 。 2） 較大損失事故 經(jīng)濟(jì)損失大于１萬元 （ 含１萬元 ） 但小于１０萬元的事故 。 52 （ １ ） 經(jīng)濟(jì)損失 計(jì)算公式 E＝ Ed＋ Ei （ １ ） 式中： Ｅ —— 經(jīng)濟(jì)損失 ， 萬元； Ed—— 直接經(jīng)濟(jì)損失 ， 萬元； Ei—— 間接經(jīng)濟(jì)損失 ， 萬元 。 （ ４ ） 流動資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： 1） 原材料 、 燃料 、 輔助材料等均按帳面值減去殘值計(jì)算； 2） 成品 、 半成品 、 在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算 。 (3)生產(chǎn)成果的減少。 自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況 ， 選擇開展如防化 、 氣象 、 偵檢技術(shù) 、 綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練 ， 進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平 。 專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平 ，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵 ， 也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容 。 46 應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練 、 專業(yè)訓(xùn)練 、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練 4類 。 2)初級操作水平應(yīng)急者 。 (2)疏散 。 (2)社區(qū)居民培訓(xùn) 。 對應(yīng)急行動的記錄 包括在應(yīng)急行動期間所做的通訊記錄 、 每一步應(yīng)急行動的記錄等 。 總預(yù)案 它包含了對緊急情況的管理政策 、 預(yù)案的目標(biāo) ， 應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容 。 (3)根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。 (5)描述進(jìn)行公眾通告測試頻度和程度并評價(jià)其效果。 41 (1)對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保合格者上崗。 (3)描述宣布應(yīng)急取消的程序。 (2)描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。 (4)描述對特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施 (如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等 )。 (5)確定外援的專業(yè)人員。 39 (1)明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人。 (3)描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等。 (6)明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號等。 (2)確定現(xiàn)場 24小時的通告、報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等。 (1)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)。 (1)明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用。 應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案 ， 這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前 、 事故過程中和事故后何人做何事 、 什么時候做 、 如何做 。簡要描述應(yīng)急行動必須遵從的基本程序，如發(fā)生情況向誰報(bào)告，報(bào)告什么信息，采取哪些應(yīng)急措施。 5.Ⅴ 級 (區(qū)域級 ) 事故后果極其嚴(yán)重，其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治區(qū)，控制事故需鄰近省、市力量援助的，應(yīng)建立區(qū)域級應(yīng)急救援預(yù)案。 2. Ⅱ 級 (縣、市 /社區(qū)級 ) 所涉及的事故其影響可擴(kuò)大到公共區(qū) (社區(qū) )，但可被該縣 (市、區(qū) )或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。 31 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，針對各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。 (5)防靜電措施。 (1)安全認(rèn)證。 安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置及危險(xiǎn)牌示和識別標(biāo)志。 根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原理，現(xiàn)將幾項(xiàng)行之有效的、基本的控制危險(xiǎn)、危害因素的對策分列如下。 26 、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性 (1)針對性是指針對行業(yè)的特點(diǎn)和辨識評價(jià)出的主要危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件，提出對策。防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置