【正文】 ）。 （1）制度條件①完備的法律和系統(tǒng)的法律體系； ②相對平衡和相互制約的符合社會主義制度需要的權(quán)力運行的法律機制； ③一個獨立的具有極大權(quán)威的司法系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的司法隊伍；④必須有健全的律師制度。使人們的社會行為和交往活動具有了可預測性和確定性，也使人們的正當要求有了程序化、制度化的保證，增強了社會成員的安全感等。2．法治一詞則蘊涵了這種正當性。法治要求法律更全面地、全方位地介入社會生活。在所有對人的行為有約束力的社會規(guī)范中，法律具有最高的權(quán)威。①人治指統(tǒng)治者的個人意志高于國家法律，國家的興衰存亡，取決于領導者個人的能力和素質(zhì)，人治不可能實現(xiàn)國家的長治久安。社會主義法制的基本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。 (二)行政合理性原則 【 】( )是行政法的基本原則之一。A．一般具有統(tǒng)一的行政法法典 正是以上這些方面，使行政與立法、司法存在著原則的區(qū)別。A、部門規(guī)章高于地方政府規(guī)章 B、部門規(guī)章低于地方政府規(guī)章C．部門規(guī)章與地方政府規(guī)章具有同等效力 D．兩者不可比【 】下列關于法的表述中，不正確的是( )。法律面前人人平等原則。( ) 【 】下列關于地方性法規(guī)，說法不正確的是（ ）。（四）公布法律法律由國家主席簽署主席令予以公布。②“三讀”審議程序全國人大常委會的“三讀”審議程序，是指列入常委會會議議程的法律案，一般應當經(jīng)三次常委會會議審議后再交付表決。（2）全國人大對列入會議議程的法律案審議的結(jié)果①因撤回而終止審議。 4．立法有廣義、狹義兩種理解我國的立法體制：，立法體制的形式與國家的結(jié)構(gòu)形式和管理形式密切聯(lián)系。（2）經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)可以對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)進行變通。（3）國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，可以先制定地方性法規(guī)。A法的歷史類型 ）　　【例題，該原則以屬地主義為主，結(jié)合屬人主義和保護主義，既維護了本國利益，又尊重了他國主權(quán)，具有現(xiàn)實的操作性。在這四個效力范圍中，對人和對事的效力范圍先于空間與時間的效力范圍，后兩個范圍只是一個人應遵守某種行為所在的地域和所處的時間。 ④法律調(diào)整的體系三、法的效力體系(一)法的效力層次和效力范圍 ：指規(guī)范性法律文件之間的效力等級關系?！?】我國部門法劃分的標準主要有（（2）私法是遵循當事人意思自治原則，確立財產(chǎn)所有權(quán)，保障自身利益的追求，如民法、商法。 ④確定性規(guī)范【 】規(guī)定人們不為一定行為的，是命令性規(guī)則。它可以分為三種情況：(1)可為模式； (2)應為模式；(3)勿為模式。 所謂假定條件，指法律規(guī)范中有關適用該規(guī)則的條件和情況的部分，即法律規(guī)范在什么時間、空間、對什么人適用以及在什么情境下法律規(guī)范對人的行為有約束力的問題。（免責分為：1時效免責、（督促法律主體行使權(quán)利，提高司法效率，穩(wěn)定社會生活秩序）2 不訴及協(xié)議免責3自首、立功免責、4因履行不能而免責）法律制裁可依不同標準分為不同的種類，最常見的分類是依據(jù)刑事責任、民事責任、行政責任和違憲責任，將法律制裁分為刑事制裁、民事制裁、行政制裁（稅務行政處罰和稅務行政處分）和違憲制裁。最后一種分類尤其應當引起注意。如《民法通則》第106條第3款規(guī)定：“沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任”。 ④法律行為【 】法律關系的基本要素包括( )。）。法律事件（社會事件＋自然事件）、法律行為?；钊说娜松聿荒艹蔀槲铩⑷松淼牟糠种挥忻撾x人身時才能成為物。3. 多向（多邊）法律關系，又稱“復合法律關系”或“復雜的法律關系”，是三個或三個以上相關法律關系的復合體。( )四、法的關系(★★掌握 )法律關系是在法律規(guī)范調(diào)整社會關系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務關系。一部良法其價值主要體現(xiàn)在( )。法律是保障自由得到實現(xiàn)的手段，反過來自由不能超過法律的約束范圍正義是法的基本標準，是法的評價體系基本價值一般價值，離開了利益，法既無從產(chǎn)生，也無以存在。 【 】20世紀90年代初，傳銷活動在中國大陸流行時，法律法規(guī)對此沒有任何具體規(guī)定。（1）法的社會作用的領域①社會經(jīng)濟生活 ②政治生活 ③思想文化生活領域（2）法的社會作用的方向①政治職能，即通常說的階級統(tǒng)治的職能；②社會職能，即執(zhí)行社會公共事務的職能。( )三、法的作用 首先應當了解法具有規(guī)范作用和社會作用，法的這兩種作用之間的關系，是一種手段和目的的關系：規(guī)范作用是手段，社會作用是目的。 【 】 法是國家創(chuàng)制，體現(xiàn)某種社會集團意志的社會行為規(guī)范。（2）法的階級性——法主要體現(xiàn)統(tǒng)治階級的整體意志（國家意志）。　　　　　B．法院　　 C．自覺　　 　　　　D．國家強制力3．法作為一種社會現(xiàn)象，具有豐富的內(nèi)容，其核心內(nèi)容是( )。 但一國法的內(nèi)容與人類的普遍要求相一致。不是單個的人的行為，而是人們的交互行為。 （計算、案例）分析題，2－3個案例題，每問2分，共10問，計20分。 （三）試卷題型 （多選、不選、錯選均不得分），共25題，每題1分，計25分 第八章：考試重點，需認真掌握。 第四章：考試重點內(nèi)容，重中之重，掌握稅務行政處罰概念和種類、稅務行政處罰的實施(案例分析)、主要稅收違法行為及其法律責任。（一）《稅收基礎知識》部分 （二）《法律基礎知識稅務版南京財經(jīng)大學財政與稅務學院吳國平前言 一、全國稅務人員稅收執(zhí)法資格考試指定參考用huangshang19801219 huang19801219 1.《稅收基礎知識》 2.《法律基礎知識稅務版》二、全國稅務人員稅收執(zhí)法資格考試內(nèi)容及復習重點稅務版》部分 第一章：考試重點內(nèi)容，重點掌握法律關系、法的體系、法的創(chuàng)制、法的適用。 第五章：了解第一節(jié)、第三節(jié)，掌握第二節(jié)，特別是阻止出境、納稅擔保和代位權(quán)。 第九章：掌握第二節(jié)，其它章節(jié)通讀，不為考試重點。 （一）命題指導思想及原則 大部分為稅務人員執(zhí)法應知應會的知識，不考偏、難、怪、冷僻業(yè)務知識，試題難度介于入門級與水平級之間，簡單題占60%左右，中等難度題占30%左右，較有難度題占10%左右。 (每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，共4個備選項，至少有1個錯項。第一章 法理基礎 第一節(jié) 法的基本范疇一、法的概念 法是由國家制定或認可、以權(quán)利義務為主要內(nèi)容、體現(xiàn)國家意志并以國家強制力為后盾的人們行為規(guī)范的總稱。3．法與自然法則、技術規(guī)范、其他社會規(guī)范的區(qū)別法律是以公共權(quán)力為后盾的、具有特殊強制性的社會規(guī)范。（四）法是以權(quán)利和義務為內(nèi)容的社會規(guī)范【注意】宗教、道德等社會規(guī)范，其內(nèi)容主要是對主體的義務性要求，這是它們與法律規(guī)范的重要區(qū)別之一?！　　　　．行政機關　　　D．國家2．法是依靠( )保證實施的。A．自由　　 B．民主　　 C．責任　　 D．權(quán)利和義務4 ．法是以( )的名義創(chuàng)制的。判斷1：法是社會的公共意志的體現(xiàn)。法之所以成為法，就其本質(zhì)而言，它所體現(xiàn)的意志是（ 　）A、國民意志 B、社會意志 C、國家意志 D、人民意志2. 最終決定法的因素是（ 　 ）A、物質(zhì)生活條件 B、政治力量對比 C、國家權(quán)力性質(zhì) D、階級力量對比【 】當代中國法學理論對法的本質(zhì)的認識包含以下幾個層次（ ）。【 】 法的規(guī)范作用與社會作用是（ A ）A、手段和目的關系 B、理論和實踐的關系C、目的和本質(zhì)的關系 D、理論和價值的關系