【正文】 在這些國家，促進法治化的動力是社會內(nèi)部孕育發(fā)展起來的，其中的商品經(jīng)濟、民主政治以及法律文化都能成為法治化的有利因素，因此，法治化可以在沒有外力壓迫的情況下循序漸進地發(fā)展，盡管其中也會產(chǎn)生社會革命，但從總體上講，這是一個“自然演進的自下而上的漸進變革過程”。盡管各國法制化啟動的時間有早有晚，發(fā)展的模式也不盡相同，但從世界各國法法化的發(fā)生和發(fā)展過程來看，大體有兩種法治化的類型。其中，主要的全國性學(xué)術(shù)會議有：法理學(xué)研究會首屆學(xué)術(shù)年會（1985年，廬山），以法學(xué)的概念和法學(xué)改革的研討為主題；法理學(xué)研究會1986年年會（重慶），以社會主義民主的制度化和法律化為主題；全國首次法社會學(xué)理論研討會（1987年，北京），以法社會學(xué)基本理論建構(gòu)和專題研討為主題；法理學(xué)研究會1988年年會（珠海），以社會主義初級階段的法制建設(shè)為主題；法學(xué)基本范疇研討會（1988年，長春）；法理學(xué)研究會1990年年會（合肥），以社會主義民主與法制建設(shè)為主題；民主、法制、權(quán)利、義務(wù)研討會（1990年，大連）；法理學(xué)研究會1992年年會（武漢），以人權(quán)為主題；法律與社會發(fā)展研討會（1992年，上海）；法理學(xué)研究會1993年年會（杭州），以社會主義市場經(jīng)濟與法制建設(shè)為主題；市場經(jīng)濟與現(xiàn)代法的精神理論研討會（1994年，大連）；法理學(xué)研究會1994年年會（濟南），以建設(shè)有中國特色社會主義理論與法理學(xué)的發(fā)展為主題；法理學(xué)研究會1995年年會（昆明），以走向21世紀(jì)的中國法理學(xué)為主題；依法治國，建設(shè)社會主義法治國家研討會（1996年，北京）；依法治國與精神文明建設(shè)研討會（1997年，北京）；法理學(xué)研究會1997年年會（北京），以依法治國的理論與實踐為主題。通過比較和回顧，我們就不難理解江澤民同志倡導(dǎo)在以法治國的同時，還提倡以德治國，做到法德并治的偉大意義。其實，道德更偏重是心靈規(guī)范，法律則完全是行為規(guī)范。因此，我們不能把德治強調(diào)統(tǒng)治者個人的重要性片面地理解為這種方式就是人治。正所謂，行德政而得民心，行暴政而失民心。 德治，是中國古代儒家倡導(dǎo)的治國方式，它是指治理國家主要應(yīng)依靠統(tǒng)治者品德的影響力、良好的社會教化及愛利民眾的政策。例如，對象標(biāo)榜法治國家的美國，法律雖相對完善、建全，但社會秩序和社會風(fēng)尚卻并不非良好和高尚，這充分證明單純的依法治國遠遠不夠，若將治理國家的希望寄托在法律手段上，顯然是不能達到目標(biāo)的。即使在社會主義階段，也應(yīng)該仍然將依法治國理解成相對人治而言的統(tǒng)治方式，而不能將依法治國看成是最為有效的統(tǒng)治方式。因此，采用將法律置于國家最高地位的法治統(tǒng)治方式不僅完全可能而且完全必要。其實中國古代的法治，實質(zhì)仍然是君主的行政權(quán)力高于法律；中國的法治是對所有人產(chǎn)生約束，但君主除外；中國的法治中的法律還是主要取決于君主的個人意志。因此，奴隸社會和封建社會的私有制，是以皇權(quán)為核心的，具有集中、壟斷性特征的私有制。 法治是與人治相對的概念，兩者的根本區(qū)別在于：處于國家最高地位的是法律還是國家最高統(tǒng)治者。 社會主義法制不僅確認了社會主義民主的性質(zhì)，而且對民主權(quán)利的范圍，實現(xiàn)民主的程序和方法，破壞民主權(quán)利行為應(yīng)受到制裁等都做出了具體而明確的規(guī)定，為人民實現(xiàn)民主權(quán)利指明了方向，也為人民切實行使權(quán)利提供了保證，使得人民民主專政的國家政權(quán)得到了真正的維護，也使公民的各項民主權(quán)利與合法利益得到了切實的保障。社會主義法制是全體人民意志的體現(xiàn)，社會主義民主的性質(zhì)決定了社會主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容，同時，社會主義民主的發(fā)展也決定了社會主義法制的發(fā)展。民主的關(guān)鍵是國家制度問題，社會主義民主恰恰在國體和政體上一致地反映生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上全體人民的意志和利益，而不像資產(chǎn)階級民主在形式上表現(xiàn)“主權(quán)在民”，卻在國體上完全反映保護生產(chǎn)資料資本主義私有。如果不去透過民主現(xiàn)象看民主的本質(zhì)，就無法真正認識民主。統(tǒng)治階級內(nèi)的民主是少數(shù)人的民主，全社會的民主是真正的人民民主。第二，民主的關(guān)鍵不表現(xiàn)在民主方法、民主作風(fēng)等問題上，歸根到底表現(xiàn)在國家的性質(zhì)和國家的制度，即國體和政體。法律具有國家意志性和強制性，這是法律規(guī)范與其它社會規(guī)范根本的區(qū)別。這是實現(xiàn)和加強社會主義法制的重要條件。有法不依、等于無法。前者是指國家根據(jù)形勢的發(fā)展。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究作為社會主義法制的基本要求，是建國5O多年來社會主義法制建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后社會主義法制建設(shè)的發(fā)展方向，其中心是有法必依。（2）由社會主義法律的遵守和執(zhí)行而產(chǎn)生的法律秩序。任何一個法制國家，一定是既有嚴格完善的法律規(guī)范制度，也有良好的法律秩序。社會主義法律上述五方面作用是統(tǒng)一和相輔相成緊密聯(lián)系。——發(fā)展國家的對外交往 防御外來侵略與干涉，是社會主義國家對外作用的重要組成部分。因此，社會主義法對樹立社會主義道德風(fēng)尚，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)，建立新型的社會主義人與人之間的關(guān)系，促進社會主義的文化、教育、科學(xué)等方面的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。憲法規(guī)定，國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、法制教育，以及進行愛國主義、集體主義、共產(chǎn)主義教育和辯證唯物主義、歷史唯物主義教育，加強社會主義精神文明建設(shè)。在政治體制的改革中，同樣需要通過立法，進一步完善人民代表大會制度，完善我們領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善民族區(qū)域自治制度，實現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化。 社會主義法保障和促進社會主義經(jīng)濟體制改革和政治體制改革?！Ｕ虾痛龠M社會主義經(jīng)濟 社會主義法律，在社會主義建立初期，對經(jīng)濟的作用首先表現(xiàn)為摧毀舊的經(jīng)濟基礎(chǔ)，消滅私有制，建立社會主義的生產(chǎn)資料的公有制。社會主義社會，剝削階級雖然消滅了，但階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在、并在某種條件下還可能激化?！獙崿F(xiàn)人民民主專政 毛澤東精辟地指出，對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結(jié)合起來。社會主義法是人民自己制定并充分反映了自己志和利益的，如果違法實際上是損害包括自己在內(nèi)的整體利益。因為社會主義法是工人階級和廣大人民意志和利益的體現(xiàn)，工人階級和廣大人民的階級利益和社會發(fā)展的客觀規(guī)律是完全一致的。社會主義法律的階級性就是工人階級的階級性。我國社會主義法律就是根據(jù)中共中央于1949年2月發(fā)出的廢除國民黨“六法全書”的通知加以制定的，是在無產(chǎn)階級奪取政權(quán)，廢除國民黨政府舊法的基礎(chǔ)上，由新民主主義法轉(zhuǎn)變來的，是對新民主主義法的繼承和發(fā)展。列寧指出：“如果沒有政權(quán)，無論什么法律，無論選出什么樣的機關(guān)都等于零”。社會主義法律確認和規(guī)定工人階級在國家政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和人民當(dāng)家作主的地位，保障人民行使管理國家的最高權(quán)力，使龐大的國家機器根據(jù)人民的意志，按社會主義方向運動，鞏固社會主義的國家制度。社會主義法律的產(chǎn)生是社會基本矛盾運動的必然結(jié)果，是社會主義政治、經(jīng)濟和精神文明發(fā)展的客觀需要。只有真正堅持這樣“三個代表” 的執(zhí)政黨，才可能真正代表全社會多數(shù)人的意志和利益，實行多數(shù)人的統(tǒng)治，這樣的民主才有可能是建立在公有制基礎(chǔ)的真正的人民民主；只有真正堅持這樣“三個代表”的執(zhí)政黨，才可能真正將全社會多數(shù)人的意志上升為法律，使法律的階級性和人民性重合，成為社會的公意。從目前全球范圍來看，除了極少數(shù)原始部落狀態(tài)的一些小國家之外，絕大部分國家實行的都是政黨政治?！叭齻€代表” 重要思想，是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義建黨學(xué)說在新的歷史條件下創(chuàng)造性的運用和發(fā)展，也是中國共產(chǎn)黨新時期的政治綱領(lǐng)，是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政立基、力量之源。“三個代表”重要思想與我國的社會主義民主法制建設(shè) “三個代表” 重要思想，由江澤民同志首次在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上代表黨中央提出，經(jīng)十六大正式確認。針對我國法律還不夠完善的現(xiàn)狀，鄧小平要求“抓緊立法”，要集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其它必要的法律。因此他反復(fù)強調(diào)沒有社會主義民主就沒有社會主義，社會主義民主必須制度化和法律化，使民主不會因領(lǐng)導(dǎo)人的更換或領(lǐng)導(dǎo)人意志的改變而改變。、“三個代表”重要思想與我國的社會主民主法制建設(shè) 鄧小平民主法制理論 鄧小平民主法制理論深刻著時代的印記，它既是中國社會主義革命發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是中國社會主義革命經(jīng)驗的總結(jié)，體現(xiàn)了鄧小平對馬列主義和毛澤東法學(xué)理論的繼承和發(fā)展，構(gòu)成了鄧小平建設(shè)具有中國特色的社會主義理論的重要組成部分。社會主義法則是建立在以生產(chǎn)資料公有制為核心的社會主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)廣大勞動人民的根本意志和利益，具有與任何剝削階級法律完全不同的性質(zhì)。馬克思主義法學(xué)理論，是根據(jù)法律的階級本質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ)對法律的歷史類型所做的實質(zhì)的劃分。英美法系的特點是：表現(xiàn)形式是判例法，法律適用原則是從具體到抽象、特殊到普遍，訴訟程序采用抗辯制；大陸法系的特點是：表現(xiàn)形式是成文法典，法律適用原則是從抽象到具體、普遍到特殊，訴訟程序采用糾問制。屬英美法系的國家有：英國及原殖民地國家，美國、加拿大、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭等國家。法系劃分法是根據(jù)各國法的形式特點和歷史傳統(tǒng)對法律進行分類，主要劃分為五大法系：英美法系、大陸法系、印度法系、阿拉伯法系、中國法系。國內(nèi)通常公認兩大劃分方法：法系劃分法、馬克思主義劃分法。以此三個法律為主，構(gòu)成了我國的訴訟法法律部門。沒有實體法，訴訟法也就失去了存在的前提和保護的對象；而如果沒有訴訟法，實體法規(guī)定的權(quán)利最終就難以有效實現(xiàn)。訴訟法是與實體法相對的概念。刑法：刑法是關(guān)于犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總和，是所有部門法中最為特殊的法律，因為刑法所體現(xiàn)出的統(tǒng)治階級意志最為直接、鮮明，所使用的法律調(diào)控方式和手段最為嚴厲。勞動法法律部門，以《勞動法》典為核心，還輔之以一些單行法規(guī)，諸如：《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《國營企業(yè)勞動合同制暫行條例》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》、《企業(yè)職工獎懲條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等。具體主要包括：《公司法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《集體所有制企業(yè)法》、《私營企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)法》、《破產(chǎn)法》等、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》、《證券法》、《票據(jù)法》、《銀行法》、《稅法》、《價格法》、《會計法》、《審計法》、《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》、《財產(chǎn)保險合同條例》、《保險公司章程》等。經(jīng)濟法所調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系，并非社會上所有的經(jīng)濟關(guān)系，它只對那些國家通過法律手段行使宏觀經(jīng)濟管理權(quán)力，調(diào)控經(jīng)濟運行時所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)整。民法是法律體系中適用范圍最為普遍、最為廣泛的法律部門之一。它內(nèi)容龐大，涉及面極為廣泛，適用范圍寬廣。行政法：行政法，是對憲法的全面貫徹和具體實施，是調(diào)整國家行政管理關(guān)系及活動的法律規(guī)范的總和。憲法：憲法是國家根本大法，具有最高法律地位和法律效力。“統(tǒng)一整體”表現(xiàn)在：由法律規(guī)范組成的所有法律部門的總和，構(gòu)成統(tǒng)一于一體的法律體系。 法律體系，是指一國的各法律部門構(gòu)成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一體。不同的國家機關(guān)制定的法律有；憲法、法律、自治法規(guī)、條約、決議等。從這里也完全可以看出：法律在現(xiàn)代社會中的地位空前提高。在全球化的今天，法的外交功能所承擔(dān)的重任，已超越任何時代；法的外交功能所起的作用，也已遠遠突破了以往的傳統(tǒng)。外交功能。指法律具有的執(zhí)行對全社會有益的社會公共事務(wù)的職能。因此社會意識中就必然存在與新的經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的舊的意識形態(tài)，在上層建筑中對經(jīng)濟基礎(chǔ)起消極的阻礙作用。指法對社會精神文明所發(fā)揮的積極作用。例如改革開放后，中國三次憲法修正案中對經(jīng)濟制度的調(diào)整和所制定的大量經(jīng)濟制度法規(guī)，目的都是調(diào)整生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)狀況，促進經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟功能．即維護統(tǒng)治階級經(jīng)濟統(tǒng)治的功能。包括：政治功能。無論是法律規(guī)范，還是法律關(guān)系、法律行為，都是權(quán)利與義務(wù)的對立統(tǒng)一。法律是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的社會規(guī)范。所謂國家強制力，即軍隊、監(jiān)獄、法庭等專政機關(guān)。法律具有國家意志屬性。與其它社會規(guī)范以及與上層建筑的其它組成部分相比，法律具有以下特征：法律是特殊的社會規(guī)范。從法律的本質(zhì)中我們可以看出：法律的科學(xué)性應(yīng)是法律的主觀屬性近可能地與客觀屬性相吻合和協(xié)調(diào)，主觀屬性與客觀屬性越是協(xié)調(diào)，法律越具有現(xiàn)實意義，越容易得到執(zhí)行，越容易收到良好的效果。因此，通過法律所尋求的公平和正義都是相對的，從法律的本質(zhì)而不是地位上看，法律既非神圣，也非至高無上。下例對比是對上述二者關(guān)系的歷史性再現(xiàn)：經(jīng)濟基礎(chǔ)法律規(guī)定奴隸社會奴隸主完全占有生產(chǎn)資料和奴隸奴隸主可殺、傷、殉葬奴隸，但不能放跑奴隸、去掉奴隸標(biāo)志等封建社會地主完全占有生產(chǎn)資料不完全占有農(nóng)民唐朝戶婚律、八議、十惡、議、請、減、免、贖等資本主義社會資本家完全占有生產(chǎn)資料剝削工人的剩余價值私有財產(chǎn)神圣不可侵犯；契約自由；法律面前人人平等原則等社會主義社會廣大人民占有生產(chǎn)資料民主集中制原則、社會主義法制原則、法律面前人人平等原則等通過歷史再現(xiàn)對比，我們可以清楚地了解馬克思主義法學(xué)對法律本質(zhì)的揭示是完全符合歷史事實的。歷史證明，任統(tǒng)治階級都不能脫離其賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)而任意立法。法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志是由一定的物質(zhì)生活條件決定的。理由是：在這些國家的法律中，反映被統(tǒng)治階級意志的法律在數(shù)量上是微乎其微的，根本不可能影響或改變整個國家法律的性質(zhì)，這些法律客觀上與其他反映統(tǒng)治階級意志的法律一起，共同維護著統(tǒng)治階級統(tǒng)治的作用。例如，在奴隸社會、封建社會，奴隸和農(nóng)民的意志是不可能變成國家意志的。這是法律的根本屬性。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯針對資產(chǎn)階級的意識形態(tài)指出?？梢?，”法”和“律”有公平、正直以及普遍、劃一的意思。廌，所以觸不直者去之，從去。法律隨著私有制、階級和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，它出現(xiàn)打破了原始社會那種被恩格斯為“十分單純質(zhì)樸的民族制度”，使人們的關(guān)系由原始的平等關(guān)系變成不平等的階級關(guān)系。所以，列寧說：“國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)”。由此，私有制產(chǎn)生了，而私有制的出現(xiàn)，打破了社會的平等關(guān)系，使社會分裂為兩大利益集團的勞動，其中一個集團占有另一個集團的勞動，于是，階級產(chǎn)生了。但隨著剩余產(chǎn)品增多，氏族首領(lǐng)逐漸得以利用職權(quán)將交換的一部分產(chǎn)品占為己有。與此同時，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展。 原始社會的社會規(guī)范是人們在長期的社會生活中，逐漸形成并世代相傳的各種習(xí)慣，如“禪讓”制度、同態(tài)復(fù)仇、血親復(fù)仇等等。在