淺談國家法律與社會法律上-wenkub.com
2024-12-30 08:12 本頁面
【正文】 由此可見，用所有制的形式是不可以把公共權(quán)力分割為權(quán)力的私有制和權(quán)力的公有制。雖然奴隸主貴族和封建帝王把國家權(quán)力視為個人或家庭的私權(quán)，但在形式和實(shí)際上是代表全社會的公共權(quán)力，或者說公權(quán)與私權(quán)是不分的。而財產(chǎn)權(quán)中最基礎(chǔ)的是生產(chǎn)資料所有權(quán)。當(dāng)權(quán)利指廣義即自由，怎么能用自由把權(quán)力分為公有制與私有制?！睓?quán)力按照主體的種類不同可以分為個人權(quán)力、集體權(quán)力、國家權(quán)力、社會權(quán)力。比如，立法和行政權(quán)力就可以創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。什么是權(quán)力?權(quán)力是一種社會關(guān)系，即是指任何主體能夠運(yùn)用其事實(shí)上擁有的能力對他人強(qiáng)制性設(shè)立、變更權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的資格。注意到這方面的作用也是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，同時更是符合中國這樣一個多民族、大國、欠發(fā)達(dá)的國情。在市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球一體化的形勢面前，我們不能像前三十年那樣強(qiáng)調(diào)國家或政府的作用，但并不是說不需要國家或政府的作用。而有時所關(guān)注的是國家的作用和對社會的重要意義?！ ∩鲜鑫覀冺樦鴼v史的線索，用歷史的基本事實(shí)論證了在國家與社會的關(guān)系問題上，我們不同意周文的“國家獨(dú)立于社會”或“社會獨(dú)立于國家”的觀點(diǎn)和提法。即使在全球化時代，維護(hù)國家主權(quán)仍然是國際關(guān)系的最基本準(zhǔn)則?！薄盁o論市民社會理論如何豐富發(fā)展和演變，其理論內(nèi)核和精神氣質(zhì)仍是倡導(dǎo)多元權(quán)利對權(quán)力的分解平衡和互動發(fā)展，以達(dá)致自由、民主和法治之目標(biāo)。在這樣新的形勢下，國家與社會同樣不是對立的和各自獨(dú)立的，而是不可分離，共存互動的。上述資本主義社會的經(jīng)濟(jì)生活所經(jīng)歷的“自由貿(mào)易→國家干預(yù)→自由貿(mào)易與國家干預(yù)相結(jié)合”的歷史過程，充分告訴我們，19世紀(jì)以來的現(xiàn)代市民社會仍然不存在什么“社會獨(dú)立于國家或國家獨(dú)立于社會”的客觀事實(shí)，相應(yīng)地講，也不存在什么“公權(quán)”脫離“私權(quán)”或“權(quán)力”脫離“權(quán)利”，反之亦然?！ ∮幸馑嫉氖牵Y本主義社會在20世紀(jì)20—30年代爆發(fā)了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為了挽救資本主義經(jīng)濟(jì)，資本主義社會被迫走上了國家干預(yù)的道路，維護(hù)凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)理論和政策。在自由資本主義時期，社會自由競爭占據(jù)統(tǒng)治地位，這時的“資產(chǎn)階級雖然反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活?！ ?7—18世紀(jì)以來的市民社會越來越理性化，它突出地表現(xiàn)在：國家遠(yuǎn)離社會、社會的權(quán)利空間更大。之所以把古羅馬共和國稱為市民社會，主要是因為相比較之下，古代東方奴隸制國家里市民的成分小，社會里除了奴隸主貴族外都是大批奴隸。我們只能說，從政治上講羅馬是奴隸制的共和國家。平民的斗爭又通過了李錫尼——綏克斯圖法案(公元前367年)和波提利阿法案(公元前326年)等成文法律，使平民獲得了擔(dān)任執(zhí)政官的權(quán)利，對占有國有土地規(guī)定了最高限額，廢除了債務(wù)奴隸制，平民大會有權(quán)通過決議即具有立法權(quán)。平民的勝利炸毀了舊的氏族制度，并在它的廢墟上面建立了國家，而氏族貴族和平民不久便完全溶化在國家中了。因此，把社會與國家相對立起來的觀點(diǎn)是十分有害的。⑧不管是東方國家還是西方國家的起源，也不管是古代和近代以來東方國家還是西方國家的存在、發(fā)展和變化，馬克思主義的唯物主義國家觀都是適用的。”⑦國家是社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的主要部分，它的產(chǎn)生、形成和發(fā)展始終有賴于社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是唯物主義國家觀的根本觀點(diǎn)。到公元前5世紀(jì)時，商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，不僅工商業(yè)完全是商品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)中也以經(jīng)濟(jì)作物為主，面向市場，反過來糧食卻大部分依靠進(jìn)口。”⑥認(rèn)為從古希臘開始，西方就是社會與國家相分開，社會獨(dú)立于國家而存在的，也是不符合
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