行政不作為相關(guān)法律問題分析探討-wenkub.com
2024-12-30 06:25 本頁面
【正文】 此外，對全部或部分因相對人或者第三人的過錯(cuò)造成損害后果的，不作為行政主體就不承擔(dān)或承擔(dān)部分賠償責(zé)任，對相對人已通過其他途徑獲得全部或部分賠償或補(bǔ)償?shù)模姓黧w也應(yīng)當(dāng)全部或部分免除賠償責(zé)任。與此相適應(yīng)，法律要求行政機(jī)關(guān)在特定情況下，必須要主動行使職權(quán)，這是行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，如果怠于履行這個(gè)義務(wù)就構(gòu)成違法。但對行政不作為造成相對人損害的應(yīng)否負(fù)賠償責(zé)任則沒有作出明確規(guī)定。責(zé)令履行是指在人民法院宣告行政不作為違法以后，責(zé)令行政主體及其工作人員在一定期限內(nèi)，履行作為義務(wù)。為此，筆者認(rèn)為行政不作為訴訟的判決應(yīng)單獨(dú)或并列適用下列內(nèi)容：１、宣告違法?！庇捎诜刹⑽匆?guī)定行政不作為案件必經(jīng)復(fù)議前置程序，公民、法人或者其他組織對行政不作為不服的，是先復(fù)議還是直接起訴，任由當(dāng)事人選擇。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第16條規(guī)定：“對于具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動舉辦前申報(bào)的消防安全檢查和公眾聚集場所使用或者開業(yè)前申報(bào)的消防安全檢查，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自依法受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。若行政相對人申請作出的一定具體行政行為不在被申請的公安消防機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)范圍內(nèi)，例如申請公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)放撫恤金；行政相對人申請作出的一定行政行為要在被申請的行政主體的管理權(quán)限——地域管轄、事務(wù)管轄和屬人管轄范圍內(nèi)，申請人不按管理權(quán)限要求行政主體作出一定行政行為，被申請的行政主體不予辦理或答復(fù)的，申請人不能以
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